Law No. (7) of 2018 Concerning the Reorganisation of the Department of Economic Development

المادة 1 — في تنفيذ أحكام هذا القانون، تُعتبر الكلمات التالية و ¶

الكلمات التالية تحمل المعاني المقابلة لها إلا إذا طالب السياق بغير ذلك:
الدولة : الإمارات العربية المتحدة.
الإمارة : إمارة أبوظبي.
المجلس التنفيذي : المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي.
الإدارة : إدارة التنمية الاقتصادية.
القطاع الاقتصادي : أي نشاط تجاري، صناعي، حرفي، محترفي، زراعي أو خدماتي أو أي نشاط آخر يمكن ممارسته وفقاً للتشريعات المطبقة.
الشركات التابعة : الشركات التي تعمل في القطاع الاقتصادي وهي مُلحقة بإدارة التنمية الاقتصادية تحت سيطرتها ورقابتها، وتُحدد بقرار من المجلس التنفيذي.
المادة (2)
أهداف وصلاحيات الإدارة

المادة 2 — The Department shall aim at achieving the following: ¶

• Work towards sustainable economic development in the Emirate by
adopting the principles of knowledge economy.
• Regulate the sector of business and economic affairs and propose related
policies and legislations.

-- 59 of 160 --

59
• Set the development programs, plans and projects through supporting
the innovation, adopting the best economic and administrative practices,
employing the best human resources, and draw upon the international
technology and expertise in this field.
• Work towards the realisation of the economic interests of the Emirate
through the cooperation with the specialised international and regional
organisations and promote the competitiveness of the Emirate on the
regional and international level.
• Create an economic environment based on the accuracy and transparency
of information and the use of technology in a manner to enable companies
and institutions to benefit from information technology and identify the
investment opportunities available in the Emirate.
• Provide a suitable environment for investment by contributing to the
preparation of marketing and promotional plans and raise the economic
and investment awareness.

المادة 3 — • In order to achieve its objectives, the Department shall assume the ¶

following competencies:
1. Propose the strategic and implementing plans for the Economic
Sector in the Emirate, have them approved by the Executive Council
and supervise their implementation.
2. Follow-up the Affiliates’ undertaking to implement the strategic and
implementing plans for the Economic Sector.
3. Monitor and supervise all the Affiliates such as their disbursements
from their budgets and revenues earned, as well as their commitment
to their duties and competencies, and approve their strategic and
implementing plans.

-- 60 of 160 --

60
4. Regulate the Economic Sector in all aspects through the development
of policies, standards, regulations, resolutions and implementing and
operational circulars for said Sector.
5. Monitor and supervise the Economic Sector in accordance with the
relevant legislations, conventions and treaties in force for said Sector
on the local and international levels, and in coordination with the
relevant entities in the State and abroad.
6. License all entities, companies and persons working in the Economic
Sector and monitor their commitment to providing the optimum level
of quality of services in accordance with the legislations in force, and
in coordination with the relevant entities.
7. Propose the fees, tariffs and prices related to its competencies and
submit them to the Executive Council for approval, in accordance
with the applicable regulations.
8. Submit periodic reports and analytical studies to Abu Dhabi Executive
Office in relation to the Department's competencies.
9. Encourage investments and partnerships with the private sector
for projects related to the competencies of the Department in
coordination with the relevant entities.
10. Any other competencies or duties assigned thereto by the Executive
Council.
• The Department may delegate some of its competencies to any other
governmental entity or outsource some to the private sector upon the
approval of the Executive Council.

-- 61 of 160 --

61

المادة 4 — • يصدر رئيس مجلس القيادة قرارًا لتحديد ¶

أي مهام إضافية للإدارة.
• يمكن لمجلس الوزراء تعديل مهام الإدارة المذكورة في هذا القانون أو في أي تشريع آخر من خلال الحذف أو الإضافة أو النقل.

المادة 5 — All persons, entities and public and private companies shall provide the ¶

Department with the documents and information it requires to carry out or
execute its competencies.

المادة 6 — يصدر مجلس الإدارة قرارًا لتحديد الشركات التابعة التي تقع ¶

تحت إشراف ورقابة الإدارة.

المادة 7 — بموافقة رئيس القسم، رئيس ¶

يصدر الجهة القضائية في أبوظبي قراراً يحدد المسؤولين في الجهة الذين تم منحهم الصلاحية في مجال التحقيق في الجرائم ضمن اختصاصهم. ويحق لهم التفتيش والرقابة على جميع الجهات والشركات والأشخاص الذين يمارسون نشاطاتهم في القطاع الاقتصادي، من أجل التحقق من تنفيذ أحكام هذه القوانين ومقتضياتها التنفيذية والقرارات والرسائلCirculars.

المادة 8 — لا يجوز لأي شخص طبيعي أو اعتباري أن يقوم بأي نشاط مرتبط بال ¶

القطاع الاقتصادي دون الحصول على الترخيص المطلوب من الإدارة.
• من يخالف أحكام الفقرة 1 من هذا المادّة، يُعاقب بالحبس مدة لا تقل عن ثلاثة أشهر ولا تزيد على سنة، وبغرامة لا تقل عن (40,000) درهم وأربعين ألفاً ولا تزيد على (100,000) درهم ومائة ألفاً، أو بعقوبة من هاتين العقوبتين.

المادة 9 — • في حال تأخير المؤسسة في تجديد ترخيصها لأكثر من ¶

يُعاقب بغرامة إدارية قدرها (200) درهم إماراتي مئتان لكل شهر تأخير أو جزء منه، حتى لا تتجاوز (4,000) درهم إماراتي أربعة آلاف درهم، وذلك في حال تجاوز مدة التأخير شهرًا واحدًا من تاريخ انتهاء الصلاحية. ويحق للإدارة إغلاق المرخص له الذي تجاوزت مدة انتهاء رخصته ثلاثة أشهر.

المادة 10 — • دون الإخلال بأي عقوبة أشد قد تُفرض وفقاً لأي قانون آخر ¶

القانون، يُفرض غرامة إدارية لا تتجاوز (10,000,000) درهم إماراتي، عشرة ملايين درهم إماراتي، على من يخالف أحكام هذا القانون وقواعد وقواعد التطبيق والأنظمة والسياسات والقرارات والرسائل التنظيمية والتنفيذية الخاصة به.
• يُتولى الجهة المختصة جمع الغرامات الإدارية. وبعد موافقة مجلس الوزراء، يصدر رئيس الجهة جدولًا يحدد الجرائم والغرامات الإدارية المقررة لكل منها، دون تجاوز ما ورد في هذا المادّة من غرامة.
• يجوز لرئيس الجهة أو من يفوضه له، تقديم تسوية مع المخالف، شرط أن تكون موثقة في محضر الجلسة. ويُدفع المخالف غرامة تعادل 75% من الغرامة الإدارية المقررة للجريمة خلال فترة لا تتجاوز ستين يومًا من تاريخ تقديم التسوية.
• وفي جميع الأحوال، إذا فشل المخالف في إزالة آثار الجريمة في التاريخ المحدد، تقوم الجهة بذلك على نفقته الخاصة بالمخالف.
• تحدد القواعد والأنظمة التنفيذية لهذا القانون إجراءات التسوية المذكورة أعلاه، بما في ذلك المهلات الزمنية.

المادة 11 — • يمكن للإدارة أن تفرض أي من العقوبات الإدارية التالية: ¶

1. الإشعار.
2. التحذير.
3. إدراج المنشأ تحت الرقابة المالية والإدارية والتكنولوجية.
4. تعليق النشاط مؤقتًا.
5. إلغاء أو تعليق الترخيص.
6. إغلاق المنشأ مؤقتًا أو دائمًا.
• يمكن رفع الشكاوى ضد العقوبات الإدارية أمام الإدارة خلال ستين يومًا من تاريخ إبلاغ المُشتكى عليه.
-- 64 من 160 --
64
إذا لم يتم اتخاذ قرار بشأن الشكوى خلال تسعة وأربعين يومًا من تاريخ تقديمها، يُعتبر ذلك قبولًا للشكوى.
• تحدد اللوائح التنظيمية والتنفيذية لهذه القوانين الإجراءات والرقابة المتعلقة بتطبيق العقوبات الإدارية المذكورة أعلاه.

المادة 12 — يُقدّم القسم هيكله التنظيمي ويُقدّمه ¶

للratification من قبل مجلس الإدارة وفقاً للأنظمة المطبقة.

المادة 13 — • The financial laws and regulations in force in the Emirate shall apply to the ¶

Department.
• The human resources laws and regulations in force in the Emirate shall
apply to the employees of the Department.
• The Civil Retirement Pensions and Benefits law in force in the Emirate
shall apply to the nationals.

المادة 14 — • بموجب موافقة مجلس الإدارة، Chairman of the ¶

يصدر الجهة القواعد التنظيمية والتنفيذية لهذا القانون.
• تبقى السياسات والأنظمة والقواعد والقرارات والرسائل الجارية سارية المفعول بطريقة تتوافق مع نصوص هذا القانون حتى يتم إصدار سياساته ونظمته وقواعده وقراراته ورسائله التنفيذية.
• يصدر رئيس الجهة السياسات التنفيذية والتشغيلية لهذا القانون.

-- 65 من 160 --

المادة 15 — • The aforesaid Law No. (2) of 2009 shall be repealed. ¶

• The Schedule of Violations attached to the aforesaid Law No. (2) of 2009
and any amendments thereto shall remain in force unless amended in
accordance with the provisions of this Law.
• Any text or provision, prescribed in the legislations establishing Affiliates,
which is contrary to the provisions of this Law, shall be repealed.
• Any text or provision contrary to the provisions of this Law shall be
repealed.

المادة 16 — تُعتبر هذه القوانين سارية المفعول من تاريخ إصدارها وتُنشر ¶

في الجريدة الرسمية
أصدرهنا في أبوظبي
في: 20 فبراير 2018
المتوافق مع: 4 جمادى الآخرة 1439 هـ
خليفة بن زayed آل نهيان
الرئيس أبوظبي

-- 66 من 160 --

66