ADOSH-SF Code of Practice 21.0 - Permit to Work Systems (Arabic)

Article-level navigation isn't available for this document — showing the full text as extracted.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية
أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (21.0)
أنظمة التصريح بالعمل
اإلصدا ر ( 4.0 )
يوليو 2024

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 2 من 20
جدول المحتويات
1 . مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 3
2 . التدريب والكفاءة ................................ ................................ ................................ ................................ . 4
3 . المتطلبات ................................ ................................ ................................ ................................ .............. 5
3 - 1 المهام والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ ........... 5
3 - 2 التخطيط والتقييم ................................ ................................ ................................ .................. 5
3 - 3 متى يكون تصريح العمل مطلوباً؟ ................................ ................................ ...................... 6
3 - 4 إجراءات إصدار تصاريح العمل ................................ ................................ ................................ 7
3 - 5 المهام والمسؤوليات المحددة ................................ ................................ ........................... 8
3 - 6 نطاق تصريح العمل ................................ ................................ ................................ ............. 11
3 - 7 تحديد المخاطر ................................ ................................ ................................ ..................... 11
3 - 8 إجراءات التحكم المعمول بها ................................ ................................ .......................... 12
3 - 9 األنشطة المتزامنة المتضاربة ................................ ................................ ............................ 12
3 - 10 التواصل ................................ ................................ ................................ ................................ . 13
3 - 11 إغالق التصاريح ................................ ................................ ................................ ..................... 13
3 - 12 التحقق من العزل ................................ ................................ ................................ ................ 14
3 - 13 إدارة التغيير ................................ ................................ ................................ .......................... 14
3 - 14 حاالت الطوارئ ................................ ................................ ................................ ................... 15
4 . حفظ السجالت ................................ ................................ ................................ ................................ .. 16
5 . المراجع ................................ ................................ ................................ ................................ ............... 17
6 . سجل تعديل الوثيقة ................................ ................................ ................................ ......................... 18

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 3 من 20
1 - مقدمة
(أ) يسري هذا الدليل على كافة أصحاب العمل في إمارة أبوظبي. وهو موضوع بحيث يشمل
المتطلبات التي وضعتها السلطات التنظيمية لدولة اإلمارات العربية المتحدة وإمارة أبوظبي،
على أنه في حال تعارض المتطلبات الواردة في هذا الدليل مع المتطلبات التي حددتها أي
سلطة تنظيمية أخرى، يجب على أصحاب العمل إتباع المتطلبات األكثر صرامة من بينها.
( ب ) نظام تصاريح العمل هو عبارة عن عملية موثقة بشكل رسمي للتحكم في العمل الذي تم
تحديد أنه يحتمل أن يكون خطيراً، وهو أيضا وسيلة للتواصل بين إدارة الموقع / المنشأة
ومشرفي ومشغلي المرافق واألشخاص الذين ينفذون األعمال الخط يرة . وتشمل الميزات
الرئيسية لتصريح العمل ما يلي :
( 1 ) التحديد الواضح لمن له صالحية التصريح للقيام بوظائف معينة (و توضيح حدود
صالحياتهم ) و ا لمسؤول عن تحديد االحتياطات الالزمة .
( 2 ) توفير التدريب والتعليمات الخاصة بإصدار التصاريح واستخدامها وإنهاء العمل بها
( 3 ) المتابعة والتدقيق للتأكد من أن النظام يعمل على النحو المنشود.
( 4 ) التحديد الواضح ألنواع األعمال التي تعتبر خطرة .
( 5 ) التحديد الواضح والموحد للمهام، وتقييم المخاطر، والمدة المصرح بها ألداء المهمة،
واألنشطة اإلضافية أو المتزامنة وإجراءات التحكم .
( ج ) إن تصريح العمل بحد ذاته ال يستطيع أن يجعل الوظيفة آمنة، ولكن تتوقف فعاليته على
كيفية تطبيق األشخاص المعنيين لمتطلباته بأمانة تحت إشراف شخص مؤهل . لذا من
الضروري ألي شخص ممن يقومون بأعمال خطرة أن يثبت بأنهم قد اتبعوا إجراءات مناسبة
لتقييم المخاطر، وذلك لرصد المخاطر المرتبطة بالعمل المقترح والحد منها.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 4 من 20
2 - التدريب والكفاءة
(أ) على أصحاب العمل التأكد من أن برامج التدريب المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية تتوافق
مع متطلبات:
( 1 )
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر
) 5
) التدريب
والتوعية والكفاءة
.
( 2 )
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية
–
اآللية (
(7.0
–
تسجيل
الممارسين ومقدمي الخدمات في مجال السالمة والصحة المهنية
.
( ب ) على أصحاب العمل ا لتأكد من أن كافة األطراف المعنية مؤهلة لمباشرة مسئولياتهم
بموجب إجراءات تصريح العمل.
( ج ) يجب للبرنامج ال تدريب ي أن يكون خاص ًا ب المنشأه وأن يحدد مهام ومسؤوليات كل من الوظائف
المحددة في القسم ( 3 .)
( د ) باإلضافة إلى التدريب الخاص بكل مهمة محددة، يجب على أصحاب العمل ضمان حصول
كافة العاملين على توعية بمتطلبات إجراء ات تصريح العمل وكيفية تأثير ذلك على أدوارهم.
( ه ) يجب للتدريب أن يركز على الكفاءة وأن يشمل :
( 1 ) نبذة عامة عن نظام تصاريح العمل .
( 2 ) المتطلبات القانونية ومتطلبات الجهة .
( 3 ) المسؤوليات والصالحيات في إطار نظام تصاريح العمل .
( 4 ) متطلبات التوثيق .
( 5 ) كيفية إغالق التصاريح .
( 6 ) شروط منح تصريح العمل، على سبيل المثال بيانات السريان، والتوقيعات المطلوبة ،
و إجراءات التحكم، وغيرها
( 7 ) إجراءات الطوارئ

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 5 من 20
3 - المتطلبات
3 - 1 المهام والمسؤوليات
3 - 1 - 1 أصحاب العمل
(أ) على أصحاب العمل تأدية مهامهم ومسؤولياتهم وفقا للمتطلبات العامة
لإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
للسالمة
والصحة
المهنية
–
العنصر (
1 ( –
األدوار
والمسؤوليات والتنظيم الذاتي
-
القسم
( 3 - 2 - 5 .)
( ب ) على أصحاب العمل ضمان تحديد جميع األنشطة التي تتطلب تصريح عمل وإدارتها بطريقة
آمنة .
( ج ) على صاحب العمل ضمان كفاءة كافة األشخاص الضالعين في األعمال التي تتطلب تصريح
عمل.
( د ) على صاحب العمل أن يضع ًنظاما لتصاريح العمل في ا ألعمال غير الروتينية .
3 - 1 - 2 العاملون
(أ) على العاملين القيام بمهامهم ومسؤولياتهم ًوفقا للمتطلبات العامة
لإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
للسالمة
والصحة
المهنية
–
العنصر (
1 ) –
األدوار
والمسؤوليات
والتنظيم
الذاتي
-
القسم
( 3 - 2 - 7 .)
( ب ) على العاملين االمتثال للقواعد واللوائح التي يضعها صاحب العمل فيما يتعلق بتص اريح العمل .
( ج ) على العاملين اإلبالغ الفوري عن أي مخاطر أو معلومات قد تؤثر سلباً، أو غير ذلك، على
األعمال الجارية.
3 - 2 التخطيط والتقييم
(أ) على أصحاب العمل تقييم كل من المواقع أو العمليات من أجل تحديد ما إذا كانت هناك
مخاطر تتطلب المزيد من التحكم من خالل تصاريح العمل، حيث يجب تقييم مكان العمل
ً
باستخدام ممارسات إدارة المخاطر وفقا
لإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي ل
لسالمة
والصحة
المهنية
–
العنصر (
2 ) –
إدارة المخاطر.
( ب ) على أصحاب العمل ضمان:
( 1 ) تقييم مختلف أنواع المخاطر ووضع أنظمة عمل آمنة لكافة األطراف المعنية أو
المتأثرة بما في ذلك الجمهور العام .
( 2 ) وضع وتنفيذ إجراءات وخطوات تحكم فعالة من أجل إدارة األنشطة بشكل آمن ودون
مخاطر صحية .
( 3 ) أن يتم، ضمن قطاع البناء واإلنشاء، إدراج متطلبات تصاريح العمل في خطة السالمة
والصحة المهنية المقدمة ضمن وثائق المناقصة، بما يتفق مع
اإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
للسالمة
والصحة
المهنية
–
دليل الممارسة الفني (
53.0
) –
إدارة
السالمة والصحة المهنية أثناء “
أعمال
البناء
واإلنشاء
.”

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 6 من 20
( 4 ) أن يتم، ضمن قطاع البناء واإلنشاء، إدراج أنظمة العمل اآلمنة ذات الصلة وقواعد
موقع العمل في خطة إدارة السالمة والصحة المهنية خالل مشاريع البناء، بما يتفق
مع
اإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
للسالمة
والصحة
المهنية
–
دليل الممارسة
الفني (
53.0
) –
إدارة
السالمة والصحة المهنية أثناء "أعمال
البناء
واإلنشاء
."
3 - 3 متى يكون تصريح العمل مطلوباً؟
(أ) يجب أخذ أنظمة التصريح بالعمل في االعتبار عندما تكون األعمال المراد تنفيذها ذات تأثير
سلبي على سالمة الفرد أو المرافق أو البيئة. ومع ذلك ، فإنه يجب عدم تطبيق أنظمة التصريح
بالعمل على كافة األعمال، ألن التجربة أثبتت أن ذلك يضعف فاعليتها بشكل عام . لذا فإنه
من غير المعتاد طلب تصاريح العمل للسيطرة على عموم الزوار أو على مهام الصيانة الروتينية
في غير مناطق الخطر .
( ب ) عادة ما تعتبر أنظمة التصريح بالعمل أكثر مالئمة لألعمال التالية :
( 1 ) األعمال غير اإلنتاجية ( كالصيانة واإلصالح والفحص واالختبار والتعديل واإلنشاء
والتفكيك والتغيير والتنظيف وغيرها )
( 2 ) العمليات غير الروتينية
( 3 ) األعمال عالية المخاطر
( 4 ) حين يحتاج شخصان أو أكثر أو مجموعات لتنسيق األعمال
( 5 ) حين يتم نقل العمل والمسؤوليات من مجموعة ألخرى
( ج ) يتضمن الجدول رقم ( 1 ) أدناه أمثلة على ا ألعمال الخطرة التي يجب التحكم بها من خالل
نظام تصاريح العمل . إال أنه يرجى مالحظة أن هذه ليست قائمة حصرية بكافة األعمال التي
يجب أن يتضمنها نظام تصاريح العمل؛ بل يجب على الكيانات تحديد األنشطة التي تتطلب
تصريح عمل من خالل نظام صارم ًلتقييم المخاطر وفقا
لإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
ل
لسالمة
والصحة
المهنية
–
العنصر (
2 ) –
إدارة المخاطر.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 7 من 20
العمل التعريف أمثلة
األعمال الساخنة
( Hot Works )
• العمل بوجود مصدر اشتعال،
أو عندما يتم استخدام آلة غير
آمنة بطبيعتها وهناك خطر
نشوب حريق أو حدوث
انفجار
• اإلشعاع المؤين / الغير
مؤين
• اللحام، القطع، الشحذ
• استخدام مواد متفجرة
• أعمال ينتج عنها شرارة أو حرارة
• استخدام اإلشعاع المؤين أو غير
المؤين أو المصادر المشعة
الحيز المحصور • العمل في حيز محصور • دخول األفراد إلى حيز محصور
الطقس • العمل في ظل درجات حرارة
متطرفة االرتفاع أو االنخفاض
• العمل في ظروف مناخية حارة
جدا
األعمال غير الساخنة • أي أعمال ال تشمل مصدر
إشعال
لكن قد تؤثر على سالمة
األفراد أو المعدات أو قد
تكون خطرة على البيئة
• األعمال األرضية/ أعمال الحفر /
حفر الخنادق
• عملية عزل المرافق واآلالت
• العمل في المرتفعات
• األعمال الكهربائية
• السقاالت (التركيب والفك)
• االختبار تحت الضغط
• إزالة / عزل أو نقل معدات
السالمة الحساسة
الجدول رقم ( 1 ) – أمثلة على األعمال الخطرة
3 - 4 إجراءات إصدار تص اريح العمل
(أ) على أصحاب العمل وضع إجراءات محددة لتصاريح العمل تتوافق مع عملهم ومشاريعهم، مع
مراعاة المتطلبات التالية:
( 1 ) ضمان تخويل الصالحيات المناسبة لألعمال المعنية ، والتي قد تكون من أنواع معينة،
أو من أي نوع ضمن أماكن معينة، وذلك بخالف العمليات العادية .
( 2 ) تحديد أدوار ومسؤوليات واضحة لكافة األشخاص األساسيين المعنيين ب إصدار التصريح
والتحكم به .
( 3 ) تحديد متطلبات الكفاءة الالزمة لكافة األدوار ضمن إجراءات تصريح العمل.
( 4 ) تحديد أنواع األعمال ذات الصلة بالمنشأة التي سوف تتطلب تصريح عمل .
( 5 ) إخضاع نظام توثيق تصاريح العمل إلجراءات للتحكم في الوثائق ، بما في ذلك:
1 . سجالت تحكم رئيسية

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 8 من 20
2 . أرقام مرجعية فريدة
3 . التحكم في اإلصدار
4 . الحفظ الفعال للتصاريح المكتملة والوثائق ذات الصلة ( كتقييم المخاطر)
وفقا لمتطلبات اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية .
( ب ) يجب لنظام توثيق تصاريح العمل أن يتضمن اإلجراءات والشهادات والنماذج الداعمة، مثل
إجراءات العزل أو الموافقات أو تقييم المخاطر وغيرها .
( ج ) يجب لنظام توثيق تصاريح العمل أن يحدد األمور التالية بوضوح :
( 1 ) أسماء العاملين القائمين بالعمل
( 2 ) طبيعة ومدى العمل
( 3 ) المخاطر التي حددتها عملية تقييم المخاطر
( 4 ) أي قيود على نطاق العمل
( 5 ) النطاق الزمني الذي يمكن أثناءه تنفيذ العمل
( 6 ) إجراءات التحكم المطبقة، بما في ذلك إجراءات العزل اآلمن عن المخاطر المحتملة
مثل المواد الخطرة والكهرباء وغيرها من أشكال الطاقة .
( د ) يجب إل جراء تصاريح العمل أن :
( 1 ) يضمن أن الشخص المسؤول بشكل مباشر عن الوحدة أو المصنع أو المنشأة على
دراية بمخاطر األعمال التي يتم تنفيذها هناك .
( 2 ) ال يقتصر على توفير نظام للرقابة المستمرة فقط، بل أن يتضمن كذلك ًسجال يوضح أن
الالزمة واالحتياطات العمل طبيعة قد تمت مراجعته ما بواسطة الشخص أو
األشخاص المناسبين .
( 3 ) يحدد الطريقة المناسبة لعرض التصاريح لكافة األشخاص المعنيين.
( 4 ) يوفر ًإجراءا لتحديد األوقات التي يجب خاللها تعليق العمل .
( 5 ) يتضمن التحكم في أنشطة العمل التي قد تتفاعل أو تتعارض مع بعضها البعض .
( 6 ) يتضمن ًإجراءا رسمي ًا لالستخدام عندما يكون يكون التصريح ًمطلوبا لفترة أطول من
نوبة عمل واحدة أو 12 ساعة أيهما أقل .
( 7 ) يتضمن ًإجراءا رسمي ًا إلعادة تسليم الموقع ، وذلك لضمان االنتهاء من األعمال وأن
المنطقة / المنشأة المتأثرة بالعمل بحالة آمنة وجاهزة للعودة إلى وضعها السابق.
( 8 ) يوفر آلية للتغيير، بما في ذلك تقييم تأثير التغيير على أي نشاط آخر يتعارض معه،
وتحديد متى يجب إعادة تقييم المخاطر، ووسيلة نظامية للتواصل ب شأن التغيير .
3 - 5 المهام والمسؤوليات المحددة
(أ) يجب إلجراءات العمل أن تحدد مهام ومسؤوليات واضحة لكافة األطراف الرئيسية المعنية
بتلك اإلجراءات. وكحد أدنى، يجب تحديد المهام والمسؤوليات التالية وأن تكون موكلة
ألفراد داخل الكيان، على أن تكون كل مسؤولية من المسؤوليات المحددة مستقلة عن غيرها

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 9 من 20
وال تكون لنفس الشخص. هذا، ويجب تخصيص كل مسؤولية ألفراد بعينهم على أن يتم ذلك
بشكل رسمي ومكتوب.
3 - 5 - 1 مدير الرقابة على التصاريح
(أ) على صاحب العمل اختيار شخص مؤهل ليكون مدير ا للرقابة على التصاريح .
( ب ) مدير الرقابة على التصاريح هو المدير األعلى للمبنى / المنشأة / المشروع / المرفق
والمسؤول النهائي عن نظام تصاريح العمل . وعلى ذلك المدير ضمان تعيين شخص مؤهل
ومخول إلصدار وإدارة التصاريح، بما في ذلك :
( 1 ) أن يكون من كبار المدراء وأن لديه الكفاءة والصالحيات المالئمة لضمان استحداث
وتطبيق نظام تصاريح العمل حسب الالزم
( 2 ) أن يضمن أن كافة العاملين ذوي الصلة قد تلقوا التدريب المناسب، وفقا للقسم ( 2 )
من هذه الوثيقة
( 3 ) أن يضمن استحداث وتنفيذ والحفاظ على اإلجراءات المناسبة لكل األعمال التي يلزم
اجراؤها بموجب نظام تصاريح العمل
( 4 ) أن يكون لديه السلطة الالزمة للسيطرة على العمليات قيد التنفيذ ولديه الكفاءة
الالزمة فيما يخص المنشأة أو الموقع أو المشاريع
( 5 ) أن يضمن إجراء الترتيبات الالزمة لتعريف العاملين بأنظمة وتصاريح العمل وتدريبهم
على تطبيقها .
( 6 ) أن يضمن مراقبة نظام تصريح العمل لضمان فاعليته وتطبيقه بالشكل الصحيح
( 7 ) أن يضمن تطبيق إجراءات التحكم المناسبة ألي ة حاالت طوارئ قد تنشأ نتيجة لعدم
االلتزام بتصريح العمل
( 8 ) أن يضمن مراجعة وتدقيق نظام تصريح العمل
( 9 ) أن يقوم بتخصيص الموارد المناسبة للتمكين من تنفيذ نظام تصريح العمل
3 - 5 - 2 الشخص المخول
(أ) يجب منح الشخص المخول الصالحيات الالزمة إلصدار وتوقيع تصاريح العمل نيابة عن صاحب
العمل . ومن الضروري للشخص المخول أن يكون على دراية كافية بالمخاطر المرتبطة
باألعمال ذات الصلة كي يتمكن من تحديد تلك المخاطر وإجراءات التحكم بشكل صحيح (على
سبيل المثال : إجراءات العزل )، بما في ذلك:
( 1 ) ضمان تحديد كافة المخاطر المحتملة ذات الصلة بالمهمة المقترحة وتقييمها بشكل
مناسب
( 2 ) ضمان تحديد كافة الخطوات الالزمة لضمان سالمة الموقع أو المنشأة
( 3 ) ضمان معاينة الموقع و أنه تم بالفعل اتخاذ كافة التدابير المنصوص عليها قبل البدء
باألعمال (بما في ذلك إجراءات العزل )، ومن بقاء تلك التدابير سارية طوال فترة سريان
التصريح
( 4 ) التحقق من أن حامل التصريح، بما في ذلك العاملين اآلخرين المكلفين بموجب تصريح
العمل، يمتلكون الكفاءة المناسبة للقيام بأدوارهم وعلى دراية كاملة بالمخاطر

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 10 من 20
( 5 ) التأكد من دراية حامل التصريح بالتدابير المتخذة، وبأي تدابير إضافية يجب اتخاذها،
وبأي معدات خاصة يجب التأكد من استخدامها أو ارتداؤها ، وبأي إجراءات أخرى
ينبغي إتباعها
( 6 ) ضمان التحديد الواضح ألي أنشطة عمل قد تتعارض مع بعضها البعض وانه قد تم
تجنب هذا التعارض أو إدراج التدابير الالزمة ضمن تصريح العمل (على سبيل المثال :
استخدام دروع الحماية الخاصة بعمليات اللحام )
( 7 ) ضمان أن كافة األشخاص المعنيين على دراية بمدة التصريح، وكذلك باإلجراء الالزم
اتباعه في حال تعليق العمل
( 8 ) التصريح، من خالل توقيعه، ببدء العمل بعد التأكد من تطبيق كافة إجراءات التحكم
والحصول على التوقيعات الدالة على ذلك
( 9 ) التأكد من عرض نسخ من كافة التصاريح الصادرة في الموقع المناسب ًووفقا لترتيبات
متسقة تسمح لعاملي الموقع برؤيتها ومعرفة المعدات الخاضعة للصيانة والغير
قابلة للتشغيل
( 10 ) التفتيش المستمر على تصاريح العمل لضمان الحفاظ على تدابير التحكم في المخاطر
( 11 ) التأكد من فحص موقع العمل في أي وقت يتم فيه تعليق العمل، وقبل استئنافه،
وأخيرا عندما يتم االنتهاء من العمل لضمان أن الموقع في حالة آمنة
( 12 ) ضمان االلتزام بإجراءات تبديل مناوبة العمل
( 13 ) ضمان فحص موقع العمل مع انتهاء العمل، وضمان إغالق تصريح العمل بالشكل
الصحي ح وإخطار األشخاص المعنيين بذلك
( 14 ) ضمان التوثيق السليم لكافة التصاريح و الحفاظ على سجالت التحكم الرئيسية.
3 - 5 - 3 حامل التصريح
(أ) حامل التصريح هو الشخص المتخصص الذي طلب الحصول على التصريح، والذي سيكون
ً
مسؤوال بالكامل عن العمل أثناء تنفيذه. ويجب أال يكون حامل التصريح هو نفسه الشخص
المخول ( الذي يصدر التصريح). ومن مسؤوليات حامل التصريح :
( 1 ) التأكد من استيعابه واستيعاب األشخاص العاملين معه لكيفية تطبيق أنظمة التصريح
بالعمل (وعواقب عدم االمتثال بها) ضمن مناطق العمل المسؤولين عنها
( 2 ) ضمان حصول مستخدمي التصريح على أي معلومات أو إرشادات أو تدريب كما قد
يلزم لضمان فهمهم ألنظمة التصريح بالعمل والتدابير المحددة الالزمة ألعمالهم
( 3 ) ضمان أن الشخص المخول ( الذي يصدر التصريح ) ومستخدمي التصاريح يفهمون بشكل
كامل مسؤولياتهم في إطار نظام التصريح بالعمل
( 4 ) ضمان أن الشروط والتدابير المذكورة في التصاريح يتم فهمها وتطبيقها بشكل كامل
ويتم ومراقبتها بشكل فعال
( 5 ) إيقاف / تعليق العمل فورا إذا تطلبت الظروف ذلك أو في حال الحاجة إلجراء تغييرات
في تصريح العمل
( 6 ) التواصل بفاعلية مع كافة األطراف خالل فترة العمل بالتصريح
( 7 ) ضمان إدراك كافة األطراف النتهاء العمل، وضمان إغالق التصريح بشكل صحيح مع
الشخص المخول .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 11 من 20
3 - 5 - 4 أطراف العمل
(أ) على األطراف التي تتولى تنفيذ العمل أن تمتثل لمتطلبات تصريح العمل في كافة األوقات ،
بما في ذلك:
( 1 ) فهم نطاق العمل وإجراءات التحكم المعمول بها
( 2 ) االشتراك في وضع أو مراجعة تقييم المخاطر
( 3 ) ضمان اإلتباع الدقيق إلجراءات التحكم المحددة في تصريح العمل
( 4 ) عدم التداخل مع أعمال زمالئهم ، والتقيد بالمهام والمسؤوليات المسندة إليهم في
إطار تصريح العمل
( 5 ) وقف العمل وإبالغ حامل التصريح في حال وجود مخالفة لشروط تصريح العمل
( 6 ) ترك موقع العمل بشكل نظيف وآمن .
3 - 6 نطاق تصريح العمل
(أ) يجب أن يكون هناك تحديد واضح لنطاق كل تصريح عمل وفترة صالحيته .
( ب ) يجب لنظام تصاريح العمل أن يغطي أنشطة عمل محددة، على أن يغطي كل تصريح نشاط
عمل واحد فقط .
( ج ) يجب تحديد شروط العمل وحدوده ونطاقه بوضوح في نموذج تصريح العمل، بما في ذلك
وقت بدء وانتهاء العمل المقترح .
( د ) يجب لفترة االنتهاء من العمل أن ال تتجاوز المدة القصوى لتصريح العمل والمحددة بوقت
البدء ووقت االنتهاء، كما يجب لمدة التصريح أن ال تتجاوز 12 ساعة عمل أو نوبة عمل واحدة،
أيهما أقل.
( ه ) لتمديد العمل لما بعد زمن االنتهاء المنصوص عليه ضمن تصريح العمل، فإنه يجب أن يتم إعادة
تفعيل التصريح (بما في ذلك إعادة الحصول على الموافقة الالزمة من الشخص الذي يصدر
تصاريح العمل ) أو إصدار تصريح عمل جديد .
( و ) يجب لنظام التصريح بالعمل أن ال يسمح بالتمديد أو إعادة التفعيل إال لمرات محدودة، وليس
االستمرار بتمديد تصريح عمل سابق .
3 - 7 تحديد المخاطر
(أ) يجب تحديد جميع األخطار وتقييم مخاطرها ًوفقا لمتطلبات
اإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
للسالمة
والصحة
المهنية
–
العنصر (
2 ) –
إدارة المخاطر .
( ب ) يجب إجراء تقييم رسمي للمخاطر في مرحلة التخطيط لتحديد وتقييم المخاطر المتعلقة
بنطاق العمل.
( ج ) يجب لتقييم المخاطر أن يحدد أي مما يلي :
( 1 ) مخاطر األنشطة المتزامنة المتعارضة وإجراءات التحكم بها

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 12 من 20
( 2 ) متطلبات مراقبة بيئة مكان العمل ( على سبيل المثال، الحيز المحصور، واألعمال
الساخنة، وغيرها)
( 3 ) إجراءات التحكم الالزمة في العمل الذي يمتد ألكثر من نوبة عمل واحدة
( د ) يجب لتقييم المخاطر أن يتضمن ًرصدا لألخطار والمخاطر الخارجية المؤثرة، ومنها على سبيل
المثال، األخطار الموجودة خارج النطاق المباشر للعمل ولكنها قد تؤثر على استكمال العمل
بأمان . ومثال ذلك الغواصين الذين يعملون أسفل رصيف تحميل، حيث يجب على عملية تقييم
المخاطر مراعاة األنشطة التي تتم على رصيف التحميل والتي قد تؤثر على سالمة الغواصين،
مثل أعمال الرفع والعمل على الجوانب وغيرها .
3 - 8 إجراءات التحكم المعمول بها
(أ) يجب تحديد كافة إجراءات التحكم الالزمة إلنهاء العمل بشكل آمن ضمن نموذج تصريح العمل
والمستندات ذات الصلة الداعمة له.
( ب ) على حامل التصريح التأكد أو التحقق من تطبيق كافة إجراءات التحكم قبل البدء بالعمل .
( ج ) في الحاالت التي تتطلب إخراج معدات هامة تتعلق بالسالمة والصحة المهنية من الخدمة
(على سبيل المثال، مكونات نظام الوقاية من الحرائق)، فإن على تصريح العمل أن يحدد
إجراءات التحكم الالزمة أثناء عزل تلك المعدات . كما يجب على الشخص المخول أو من يفوضه
إخطار:
( 1 ) األطراف األخرى التي يحتمل تأثرها ضمن المنشأة
( 2 ) أي أطراف خارجية ذات صلة
3 - 9 األنشطة المتزامنة المتضاربة
(أ) يجب ألماكن العمل أن تطبق إجراءات تحكم للسيطرة على المخاطر المرتبطة باألنشطة
المتزامنة أو المتداخلة . ويجب لهذه العملية أن تشمل رصد وإدارة:
( 1 ) نقاط االرتباط بين أطراف العمل
( 2 ) نقاط االرتباط بين المقاولين والجهة
( ب ) في حال وجود عدد من تصاريح العمل السارية، فإن على الشخص المخول تعيين شخص مؤهل
لضمان إدارة نقاط االرتباط بشكل مالئم .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 13 من 20
3 - 10 التواصل
(أ) على حامل التصريح تعميم متطلبات تصريح العمل على أعضاء فريق العمل
( ب ) يجب عدم البدء بالعمل حتى يؤكد جميع األفراد القائمين به – عن طريق التوقيع – على
فهمهم لمتطلبات تصريح العمل .
( ج ) يجب عرض النسخة األصلية من تصريح العمل والوثائق الداعمة له في مكان العمل.
( د ) يجب حفظ نسخة طبق األصل من كافة نماذج تصاريح العمل " السارية " في موقع مركزي
(على سبيل المثال ، غرفة التحكم أو مكتب المشرف أو مكتب التصاريح).
( ه ) عندما يستمر العمل على امتداد أكثر من نوبة عمل واحدة :
( 1 ) يجب أن يتم إعادة تفعيل تصريح العمل (بما ف ي ذلك إعادة الحصول على موافقة
الشخص الذي يصدر تصريح العمل) أو إصدار تصريح عمل جديد.
( 2 ) يجب لعملية إعادة تفعيل التصريح أن تعتمد على معاينة للموقع تؤكد أن إجراءات
التحكم المطبقة ما تزال مالئمة للعمل.
( 3 ) يجب إجراء عملية رسمية لتسليم المسؤوليات لضمان:
1 . التوصيل الفعال لكافة تفاصيل العمل وإجراءات التحكم ذات الصلة بين
الورديات المنتهية والبادئة
2 . تسليم المسؤوليات الخاصة بالشخص المخول بإصدار التص اريح، وحامل التصريح ،
و أطراف العمل .
( و ) يجب أن يتم تعميم المعلومات الالزمة من خالل لغة مشتركة ومفهومة .
3 - 11 إغالق التصاريح
(أ) عندما ينتهي العمل أو في حال وجود متطلب يستدعي إغالق التصريح :
( 1 ) على حامل التصريح التأكد من ترك مكان العمل في حالة نظيفة وآمنة، ومن أن يتم،
عند اللزوم تنفيذ إجراءات إلدارة أية أعمال ألغراض المتابعة
( 2 ) على حامل التصريح توقيع الجزء الخاص بإعادة التسليم ضمن نموذج تصريح العمل
( 3 ) على الشخص المخول ( الذي يصدر التصريح ) التوجيه بإزالة إجراءات التحكم التي تم
تركيبها للسماح ببدء العمل
( ب ) عندما يتم إعادة بيئة العمل إلى حالة الجهوزية للعودة إلى واجبات العمل االعتيادية، يجب
على الشخص المخول ( الذي يصدر التصريح ) توقيع الجزء الخاص بإغالق التصريح ضمن نموذج
التصريح، وذلك على كل من األصل والصورة.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 14 من 20
3 - 12 التحقق من العزل
(أ) يجب لكافة أعمال العزل أن تكون ًوفقا
لإلطار
العام
لنظام
إمارة
أبوظبي
للسالمة
والصحة
المهنية
–
دليل
الممارسة
الفني
(
24.0
) –
الغلق
/
وضع
عالمات
المنع
(العزل)
( ب ) على الشخص المخول أن يتحقق من تنفيذ كافة أعمال العزل قبل إصدار تصريح العمل.
( ج ) يجب إدراج شهادات العزل لتسجيل وإثبات أن الشخص المخول (الذي يصدر التصريح) قد نفذ
أعمال العزل والمعاينات واالختبارات الالزمة . ويجب لشهادات العزل أن تُرفق بتصريح العمل
وأن تُدرج في سجل أعمال العزل. وهذه الشهادات عادة ما تغطي:
( 1 ) العزل الكهربائي / الميكانيكي
( 2 ) األعمال األرضية
( 3 ) اختبار الغازات
( 4 ) اإلشعاع المؤين
( د ) يجب توقيع الشهادات فقط بعد أن يتحقق شخص مخول ومؤهل من أنه قد تم تنفيذ أعمال
العزل وغيرها من إجراءات التحكم الالزمة ، ومن إستناد الشهادة إلى تصريح العمل المتحكم
بها .
( ه ) على الشخص المخول ( الذي يصدر التصريح ) التأكد من تنفيذ كافة إجراءات التحكم المطلوبة
و من أن األشخاص المفوضين بالتوقيع قد قاموا بتنفيذ كافة متطلبات التصريح / الشهادة.
( و ) على حامل التصريح تأكيد سالمة مكان العمل لعودة األعمال.
( ز ) الشهادات عبارة عن وثائق تحدد استعدادات ُت ضاف على متطلبات التصريح األساسي وتلزم
للمضي قدما في تنفيذ العمل، إال أنها في حد ذاته ا ليست تصريحا للبدء بتنفيذ العمل . وهي
ال يعتد بها لوحدها بل يجب أن تكون مرفقة بتصريح عمل يغطيها .
3 - 13 إدارة التغيير
(أ) في حال تغير نطاق العمل أو ظروفه، ومنها ظهور تناقضات أثناء تنفيذ العمل، فإنه يجب
وقف العمل في الحال وإحالة تصريح العمل للشخص المخول ( الذي يصدر التصريح .)
( ب ) في حال تغير نطاق العمل أو ظروفه، يجب إلغاء تصريح العمل وإصدار تصريح جديد يبين
إجراءات التحكم الجديدة .
( ج ) إذا استمر العمل المشمول بتصريح العمل من نوبة عمل ألخرى، يجب إعادة تفعيل نموذج
تصريح العمل مع تأكيد الشخص المخول ( الذي يصدر التصريح ) للنوبة البادئة على أنه من اآلمن
مواصلة العمل .
( د ) على كل من حامل التصريح والشخص المخول ( الذي يصدر التصريح ) التوقيع على نموذج إعادة
تفعيل التصريح مع إخطار أطراف العمل الجدد بهذا الشأن .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 15 من 20
3 - 14 حاالت الطوارئ
(أ) عند وجود أي حالة طوارئ، يجب وقف كافة تصاريح العمل إلى أن يتم إعادة المنشأة لحالتها
الطبيعية.
( ب ) يجب إعادة تفعيل أو إعادة إصدار كافة تصاريح العمل قبل استئناف العمل الخاص بها .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 16 من 20
4 - حفظ السجالت
(أ) على أصحاب العمل التأكد من االحتفاظ بالسجالت الخاصة بكافة التصاريح وسجالت التحكم
الرئيسية لمدة ال تقل عن سنة.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 17 من 20
5 - المراجع
•
HSG 250
–
إرشادات بشأن أنظمة التصريح بالعمل

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 18 من 20
6 - سجل تعديل الوثيقة
الصفحة /
الصفحات وصف التعديالت تاريخ المراجعة رقم
اإلصدار
كامل
الوثيقة
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
15 يوليو 2024 4.0
تغيير الشعار
4 ، 16
تغيير مسمى وموضوع اآللية 7.0 وإلغاء اإلشارة إلى
اآللية 8.0 بشأن ممارسي ومقدمي الخدمات في
مجال السالمة والصحة المهنية

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 21.0 ) – أنظمة التصريح بالعمل – اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024 صفحة 19 من 20