ADOSH-SF Code of Practice CoP 25.0 - Driver Fatigue Prevention

نظام الإعدادات والسلامة المهنية في دولة أبوظبي
(نظام إعدادات وسلامة المهنية في أبوظبي - ADOSH-SF)
كود الممارسات
كود الممارسات 25.0 – منع الإرهاق لدى السائقين
الإصدار 4.0
يوليو 2024

قواعد الممارسة - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 2 من 14
جدول المحتويات
1. مقدمة ............................................................................................................................................................ 3
2. التدريب والكفاءة المهنية ......................................................................................................................... 5
3. المتطلبات ....................................................................................................................................................... 6
3.1 الأدوار والمسؤوليات ............................................................................................................................. 6
3.2 برنامج إدارة خطر الإرهاق ................................................................................................................. 7
3.3 سياسة إدارة الإرهاق ............................................................................................................................ 8
3.4 الجداول والقوائم التوظيف .................................................................................................................... 8
3.5 الإقامة المقدمة من قبل صاحب العمل .................................................................................................. 9
4. الحفاظ على السجلات ....................................................................................................................................... 10
5. المراجع .......................................................................................................................................................... 11
6. سجل تعديل الوثيقة ....................................................................................................................................... 12

القواعد المستخدمة – ADOSH-SF – قواعد الممارسة
CoP 25.0 – منع إرهاق السائق – الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 3 من 14
1. مقدمة
(أ) تُطبَّق هذه قواعد الممارسة (CoP) على جميع أصحاب العمل والمؤسسات التجارية في إمارة أبوظبي. وفي حالة تعارض متطلبات هذا المستند مع متطلبات مُنظَّمة أخرى، يُلزم أصحاب العمل باتباع المتطلبات الأكثر صرامة.
(ب) الغرض من هذه قواعد الممارسة هو وضع الإطار الذي يُسهم في تقليل احتمال وقوع الحوادث المرورية المرتبطة بإرهاق السائق.
(ج) تُحدد هذه قواعد الممارسة معايير التشغيل لتجنب الإرهاق، بالإضافة إلى متطلبات أخرى لإدارة القضايا المرتبطة بإرهاق السائق.
(د) ولغرض هذا المستند، ستُستخدم التعريفات التالية:
الكلمة التعريف
الراحة فترة مستمرة وغير متقطعة من الزمن تُستخدم حصراً للتعافي خلالها لا يقوم السائق بأي مهام قيادة أو عمل أخرى.
السائق أي شخص يقوم بقيادة مركبة لأغراض تجارية وليس شخصية. ويشمل ذلك عندما يُطلب منه القيادة بشكل منتظم أو أحيانًا لأغراض العمل.
الإرهاق كلمة تُستخدم لوصف الشعور العام بالتعب أو الإرهاق الذهني أو الجسدي أو الشعور بالانهيار أو الإرهاق. وهي تعكس مستوى من التدهور من الحالة الطبيعية "المُستيقظة".
برنامج إدارة خطر الإرهاق (FRMP) برنامج إدارة متكامل يتضمن السياسات والإجراءات والإجراءات الخاصة بالتعرف على المخاطر التي تهدد الصحة والأمان الناتجة عن الإرهاق.
مُصاب بإرهاق يُعتبر السائق "مُصاب بإرهاق" إذا كان قدرته على القيادة أو تشغيل المركبة آمنة تأثرت بإرهاق.
الليل فترة تبدأ من الساعة 00:00 (المنتصف الليل) حتى الساعة 05:00.
العامل الليلي أي شخص يعمل لمدة 2 ساعات أو أكثر خلال فترة الليل.
المُشغل الجهة المُكلَّفة أو المُستغلة أو التي تقوم بتشغيل المركبات التجارية.
الشخص المسؤول الشخص الذي يعينه صاحب العمل، والذي يتمتع بالكفاءة من خلال التدريب والخبرة المناسبة لتنفيذ، ومراقبة وإدارة برنامج إدارة خطر الإرهاق الخاص بصاحب العمل.
الراحة فترة مستمرة وغير متقطعة من الزمن حيث يمكن للشخص أن يستغل وقته بحرية. ولا تشمل الراحة فترات الراحة أو الوقت الذي يقضيه في العمل وفقاً لتعليمات أو إلزامات أي صاحب عمل.

قواعد الممارسة - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 4 من 14
المصطلح التعريف
الجدول نمط مخطط مسبق لأعمال السائق وراحةه لفترة زمنية محددة، عادة ما تكون أسبوعًا أو أكثر.
الجدول الزمني خطة لرحلة أو سلسلة من الرحلات لتنفيذ مهمة نقل.
المُعدّل الشخص المسؤول عن تنظيم مسارات العمل، الرحلات، الجداول أو متطلبات الخدمة الأخرى للسائق.
المركبة أي شاحنة أو سيارة أو حافلة أو فان أو دراجة نارية أو عنصر من معدات الموقع التي يمكن تشغيلها من قبل السائق أو العامل، وتُستخدم لأغراض تجارية وليس شخصية.
ساعات العمل أي وقت يكون فيه الشخص يعمل تحت تصرف صاحب العمل ويقوم بمهام العمل.
ساعات العمل لا تشمل فقط ساعات القيادة، بل تشمل أيضًا مهام مرتبطة أخرى مثل تحميل وتفريغ البضائع، ومهام التنظيف والصيانة، والتفتيش وغيرها.

قواعد العمل – ADOSH-SF – معايير الممارسة
المعيار 25.0 – منع الإرهاق لدى السائقين – الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 5 من 14
2. التدريب والكفاءة
(أ) يجب على أصحاب العمل ضمان توافق تدريب الصحة والسلامة المهنية مع متطلبات:
(1) ADOSH-SF – العنصر 5 – التدريب، الوعي والكفاءة؛
(2) ADOSH-SF – الآلية 7.0 – تسجيل ممارسي السلامة والصحة المهنية و مزودي الخدمة.
(ب) يجب على أصحاب العمل ضمان أن جميع الموظفين قادرون على أداء الأدوار والمسؤوليات المُعينة ضمن هذه المعايير.
(ج) يجب على أصحاب العمل ضمان أن الأشخاص المُعينين ضمن هذه المعايير بمسؤوليات أو وظائف محددة، يتم تدريبهم على مستوى يسمح لهم بأداء هذه المسؤوليات والوظائف بأمان وكفاءة وفعالية.
(د) يجب أن يكون برنامج تعليم إدارة مخاطر الإرهاق موثقًا.
(هـ) يجب أن يتلقى الأشخاص الذين يتحملون المسؤوليات ضمن برنامج إدارة مخاطر الإرهاق (FRMP) معلومات وتدريب مناسبين وملائمين ليتمكنوا من أداء هذه المسؤوليات بأمان.
(و) على الأقل، يجب أن يشمل برنامج تعليم إدارة الإرهاق الأشخاص التاليين:
(1) السائقين؛
(2) الشخص المسؤول؛ و
(3) المُجدولين.
(ز) يجب أن يشمل برنامج التعليم للسائقين على الأقل العناصر الرئيسية التالية:
(1) كيفية تحديد علامات الإرهاق؛
((2) تأثير الأدوية والمواد، بما في ذلك الكحول على الإرهاق؛
(3) متى وكيفية الإبلاغ عن الإرهاق المشتبه به، والإجراءات المتخذة؛
(4) العوامل المتعلقة بالنمط الحياة والصحة التي تؤثر على الإرهاق؛
(5) التأثيرات المحتملة على الصحة والأمان الناتجة عن الإرهاق؛ و
(6) الإجراءات لمنع الإرهاق، على سبيل المثال، إبلاغ الحوادث.
(ح) يجب تقديم تدريب تجديدي في فترات مناسبة ويشمل المعايير المذكورة في الفقرة (ز) من هذه المعايير.
(ط) يجب على أصحاب العمل الحفاظ على سجل للتدريب المطلوب ويحتوي على ما يلي:
(1) الاسم ورقم الهوية؛
(2) رقم الهوية الإماراتية للموظف؛
(3) موضوعات التدريب؛
(4) تواريخ التدريب؛ و
(5) الشخص الذي قدم التدريب.

قواعد الممارسة - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع الإرهاق لدى السائقين - الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 6 من 14
3. المتطلبات
3.1 الأدوار والمسؤوليات
(أ) يجب على أصحاب العمل والعمال أن يؤديا أدوارهما ومسؤولياتهما وفقًا للمتطلبات الخاصة بهذه القاعدة ومتطلبات عامّة
ADOSH-SF – العنصر 1 – الأدوار والمسؤوليات والتنظيم الذاتي
3.1.1 السائقين
(أ) يتحمل كل سائق مسؤولية عدم القيادة أو الاستمرار في القيادة بسيارة تجارية بينما يكون مُحْتَجِزًا أو مُحْتَجِزًا محتملاً بالإرهاق.
(ب) أي سائق يعتقد أنّه مُحْتَجِز أو مُحْتَجِز محتملاً بالإرهاق يجب أن يبلغ "الشخص المسؤول" داخل المؤسسة بحالة الإحتجاز أو المحتمل.
3.1.2 أصحاب العمل
(أ) يجب على صاحب العمل لأي سائق أن يتخذ جميع الإجراءات المعقولة لضمان أن ممارساته أو سياساته لا تؤدي، من خلال أعماله أو إغفاله، إلى إجبار السائق على:
(أ) القيادة على الطريق أو داخل أي مكان عمل بينما يكون مُحْتَجِزًا بالإرهاق؛ أو
(ب) القيادة بينما يكون في خرق أي قواعد ساعات العمل أو فترات الراحة.
(ب) يجب على صاحب العمل أن يضع برنامج إدارة مخاطر الإرهاق (FRMP) ويُعيّن الشخص المسؤول لإدارة هذا البرنامج.
(ج) يجب على صاحب العمل أن يضع برنامجًا لضمان أن السائقين مؤهلين لأداء مهام العمل ويكون لديهم تقييم طبي وفقًا لـ
ADOSH-SF –
القاعدة 5.0 - التصفيات الصحية المهنية والرقابة الطبية.
3.1.3 المُجدّلين
(أ) يجب على المُجدّل لأنشطة عمل السائق أن يتخذ جميع الإجراءات المعقولة لضمان أن جدول عمل السائق أو مهامه لا يؤدي، من خلال أعماله أو إغفاله، إلى إجباره على:
(أ) القيادة على الطريق أو داخل أي مكان عمل بينما يكون مُحْتَجِزًا بالإرهاق؛ أو
(ب) القيادة بينما يكون في خرق أي قواعد ساعات العمل أو فترات الراحة.
(ب) في إعداد الجداول والجدول الزمني، يجب على المُجدّل مراعاة ما يلي:
(أ) أي مهام عمل أخرى يتطلب من السائق أداءها؛ و
(ب) أي تأخيرات مرورية أو تأخيرات أخرى (مثل التحميل والتفريغ) يمكن التوقع معقولًا.

قواعد السلوك المهني - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 7 من 14
3.1.4 مسؤوليات الأشخاص الآخرين
(أ) لا يجوز لأي شخص آخر أن يطلب أو يوجه أو يجبر سائقًا أو أي طرف آخر مسؤول بموجب هذه القاعدة أن يقوم بأمر يعلم به أو يجب أن يعلم به أنه سيؤدي إلى تأثير إثناء السائق:
(1) من قيادة السيارة على الطريق أو داخل مكان العمل بينما يكون متعبًا من الإرهاق؛ أو
(2) من قيادة السيارة بينما يكون في انتهاك لأي قواعد ساعات العمل أو ساعات الراحة.
3.2 برنامج إدارة مخاطر الإرهاق
(أ) كل جهة توظف سائقًا أو تستخدم خدماته ملزمة بتطوير وتوثيق وتنفيذ برنامج مناسب وملزم لإدارة مخاطر الإرهاق (FRMP). الغرض من برنامج FRMP هو أن تتمكن الجهة من إثبات أنها قامت بتحديد عوامل خطر الإرهاق للسائق، وتطوير وتنفيذ إجراءات مناسبة للتحكم فيها. كما يجب أن يثبت البرنامج أيضًا أن الجهة لديها إجراءات مُنظمة لمراقبة فعالية هذه الإجراءات، وتطبيق إجراءات تصحيحية عند الحاجة.
(ب) كشرط أدنى، يجب أن يتناول برنامج FRMP للجهة ما يلي العناصر الرئيسية:
(1) سياسة إدارة الإرهاق؛
(2) إجراءات لتحديد وتحليل مخاطر الإرهاق وتحديد الإجراءات المناسبة، وفقًا ل
ADOSH-SF – العنصر 2 – إدارة المخاطر؛
(3) برنامج تعليمي موثق لإدارة الإرهاق كما هو مطلوب في القسم 2.0 من هذا المستند؛
(4) التحقيق والتقارير عن الحوادث المتعلقة بالإرهاق أثناء القيادة كما هو مطلوب في
ADOSH-SF – الآلية 11 – إخطار الحوادث، والتحقيق والتقارير؛
(5) برنامج تدقيق وتفتيش لضمان تنفيذ إجراءات إدارة مخاطر الإرهاق، وفقًا ل
ADOSH-SF – العنصر 8 – التدقيق والتفتيش؛ و
(6) متطلبات ذات صلة في
ADOSH-SF - القاعدة 44.0 – إدارة المرور والخدمات اللوجستية.
(ج) كإجراءات أدنى، يجب أن يشمل برنامج FRMP ما يلي:
(1) إجراءات لتنظيم مهام السائق (القسم 3.4)؛ و
(2) إجراءات لضمان مراعاة احتياجات العمال الليليين في أي مساحات مقدمة من صاحب العمل (القسم 3.5).

قواعد السلوك المهني - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع الإرهاق لدى السائقين - الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 8 من 14
3.3 سياسة إدارة الإرهاق
(أ) يجب أن تحتوي السياسة المُعتمدة من الإدارة العليا ومستندّة ومتاحة للجهات المعنية على التزام من الإدارة العليا بأن:
(1) تعيّن شخصًا مسؤولًا لرقابة تنفيذ متطلبات نظام إدارة الإرهاق؛
(2) توفر موارد كافية؛
(3) تتخذ خطوات لتحديد مناطق خطر الإرهاق؛
(4) توفر التزامًا لتجنب أو تقليل المخاطر المرتبطة بالإرهاق؛
(5) تضمن تحديد وتنفيذ إجراءات مناسبة للتحكم في المخاطر؛
(6) توفر تدريبًا مناسبًا وكافيًا؛
(7) تضمن التحقيق الكافي في الحوادث لتحديد ما إذا كان الإرهاق كان له تأثير عليه؛ و
(8) تقيّم إمكانية إعداد السائقين للعمل.
3.4 الجداول والجدول الزمني
(أ) من الضروري أن تكون جميع الجداول والجدول الزمني منظمة وفقًا لأي قوانين ومتطلبات قانونية تتعلق بساعات العمل للسائقين الذين ينقلون أنواعًا مختلفة من العمليات النقلية (النقل الطويل المسافة / القيادة على الطرق السريعة، السيارات الخاصة، الحافلات المحلية، النقل بالحجز والتنقل، إلخ). يجب أن تكون الجداول مرتبة لضمان توفير وقت كافٍ للراحة.
(ب) لخفض مخاطر الإرهاق، يجب أيضًا مراعاة ما يلي كإجراءات ضمن جدولة مهام السائقين:
(1) وضع جداول تقلل من فترات القيادة الليلية؛
(2) وضع جداول تجنب الانطلاق قبل الساعة 5 صباحًا؛
(3) تخطيط جداول مرنة تسمح بوقت كافٍ للقيادة والراحة في الأوقات والمناطق المناسبة؛
(4) تقسيم الرحلات إلى فترات قصيرة متواصلة للقيادة بين فترات الراحة؛
( (5) تطوير الجداول بالتشاور مع السائقين أو تمثيلهم؛
(6) منح مرونة داخل الجداول لتسهيل التعامل مع الظروف غير المتوقعة التي قد تتطلب تعديلًا في الجداول؛
(7) إلزام السائقين بالالتزام بالجدول الزمني المعتمد بدلًا من السباق لإنجاز المهمة في وقت أقصر؛
(8) ضمان تخصيص وقت كافٍ للراحة والتكيف عند الحاجة إلى تغيير كبير في نمط الورديات، مثل الانتقال بين الورديات النهارية والليلية؛
(9) إنشاء إجراءات للإجراءات التصحيحية والجدولة المجدولة عند الحاجة إلى عمل السائق خارج الجدول الزمني المخطط له؛ و
(10) ضمان أن جميع السائقين داخل المنظمة يتم جدولهم وفقًا لنفس المتطلبات؛ وهذا يشمل السائقين الجزئيين والمستعجلين أو المتعاقدين.

قواعد الممارسة - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 9 من 14
(ج) يجب أن تكون الجداول الزمنية مرتبة بحيث تضمن أيضًا فرصة أكبر للسائق لحصوله على نوعية جيدة من النوم، مما يساعد على التعافي من الآثار المحتملة أو بداية الإرهاق، وذلك من خلال:
(أ) ترتيب الجداول الزمنية بحيث تكون قدر الإمكان منتظمة؛
(ب) ضمان أن الجداول غير المنتظمة أو المتغيرة تكون مخطط لها مع توقيت بدء يسير في الاتجاه الأمامي بدلًا من الاتجاه العكسي؛ و
(ج) ضمان أن يتم السماح للسائقين بالتكيف مع ساعات العمل الطويلة أو العمل الليلي عند عودتهم من فترات غياب مثل الإجازات، وذلك من خلال البدء بالجدول الزمني اليومي إن أمكن.
3.5 الإقامة المقدمة من قبل صاحب العمل
(أ) يجب أن تكون جميع الإقامة المقدمة من قبل صاحب العمل متوافقة مع متطلبات ما هو محدد في
ADOSH-SF - القاعدة 18.0 - الإقامة المقدمة من قبل صاحب العمل - المتطلبات العامة.
(ب) وفي حال توفير الإقامة من قبل صاحب العمل، يجب على صاحب العمل أن يتخذ خطوات معقولة لضمان مراعاة احتياجات العمال الليليين لتسهيل النوم الكافي.
(ج) عوامل تقييم ملاءمة الإقامة المقدمة من قبل صاحب العمل للعمال الليليين تشمل، لكنها لا تقتصر على:
(أ) توفير وسائل تغطية النوافذ لمنع اختراق الضوء؛
(ب) تنظيم وتقسيم الغرف المشتركة لتجنب إزعاج العمال الليليين من قبل العمال النهاريين؛
(ج) إجراءات تنظيف وصيانة وغيرها لتجنب إزعاج العمال الليليين؛
(د) اتخاذ خطوات لتقليل الضوضاء داخل الإقامة لتجنب إزعاج العمال الليليين؛ و
(ه) ضمان توفير إمكانيات كافية لضمان الراحة الحرارية في الإقامة لتسهيل النوم.

قواعد الممارسة - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 10 من 14
4. تسجيل البيانات
(أ) يتعين على جميع السائقين الحفاظ على سجل لساعات العمل الخاصة بهم، بما في ذلك فترات القيادة والراحة والوقت غير المرتبط بالعمل (مثل الأيام العطلية وغيرها). ويجب أن يتم الحفاظ على هذه السجلات وفقًا للمتطلبات التي تحددها التشريعات الصادرة عن الجهة المختصة وهي قطاع النقل أو أي إجراءات قانونية أخرى.
(ب) يتعين على الشخص المسؤول التأكد من وجود سجل لكل سائق ضمن الجهة، وأن يكون هذا السجل مُعدّ بطريقة واضحة ومنظمة.
(ج) يجب أن يتم الحفاظ على سجلات التدريب لمدة لا تقل عن 5 سنوات.

قواعد الممارسة - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 11 من 14
5. المراجع
وفقًا للنسخة الأخيرة الصادرة:
•
المرسوم المتعلق بساعات العمل، 2003/88/EC
•
القانون الاتحادي (21) لعام 1995
•
وزارة التجارة في حكومة ولاية غرب أستراليا، قواعد الممارسة - إدارة الإرهاق للسائقين في السيارات التجارية 2004.

قواعد الممارص - ADOSH-SF
القاعدة 25.0 - منع إرهاق السائق - النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024 الصفحة 12 من 14
6. سجل تعديل الوثيقة
النسخة التاريخ وصف التعديل
الصفحات المؤثرة
4.0
15 يوليو 2024
تم تحديث اختصار النظام من OSHAD-SF إلى ADOSH-SF لتعكس عنوان الوثيقة بدقة
كل الصفحات
تم تغيير اختصار OSHAD إلى ADPHC
تغيير الشعار
تعديلات تحريرية طفيفة في جميع أنحاء الوثيقة دون تغيير متطلباتها.
تم تحديث عنوان الآلية 7.0 إلى ADOSH-SF – الآلية 7 – التسجيل المهني لممارسي السلامة والصحة المهنية وخدمات الموردين
تم حذف الآلية 8.0 لـ OSHAD-SF – التسجيل المهني لممارسي السلامة المهنية