دليل الممارسة الفني رقم 30.1 - العمل في المواقع الدولية (إطار نظام أبوظبي للسلامة والصحة المهنية)

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1)
العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0)
يوليو 2024

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 10
جدول المحتويات
1. مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ ............................. 3
2. التدريب والكفاءة ................................ ................................ ................................ ................................ ........... 4
3. المتطلبات ................................ ................................ ................................ ................................ ....................... 5
3-1. المهام والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ ..................... 5
3-2. التخطيط وتقييم المخاطر ................................ ................................ ................................ ............... 5
3-3. إجراء/برنامج العمل الدولي ................................ ................................ ................................ ............ 6
3-4. التغطية التأمينية والمسؤولية القانونية ................................ ................................ ...................... 7
4. سجل تعديل الوثيقة ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 8

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 10
1. مقدمة
(أ) يسري هذا الدليل على كافة أصحاب العمل في إمارة أبوظبي. وهو موضوع بحيث يشمل
المتطلبات التي وضعها مركز أبوظبي للصحة العامة والسلطات المنظمة للقطاعات في
إمارة أبوظبي.
(ب) يضع هذا الدليل المتطلبات والمعايير اللازم لإدارة المخاطر المرتبطة بالعمل في مواقع
دولية، حيث يمكن لبيئة الحياة والبنية التحتية والثقافة والمناخ السياسي أن تختلف بصورة
كبيرة عن مثيلاتها الموجودة في إمارة أبوظبي.
(ج) عند التخطيط للسفر والعمل الدولي للعاملين، يجب أن يؤخذ في الاعتبار التهديدات
الإرهابية والأمراض الناشئة التي قد تتسبب في مخاطر بالنسبة للمسافرين الدوليين.
(د) يجب إدراج هذه المتطلبات في مرحلة تقييم المخاطر والتخطيط للنشاط الدولي. ويجب على
أصحاب العمل والعاملين الذين يستعدون للعمل الدولي التعرف على الظروف المتوقعة
مواجهتها أثناء الرحلة وفي الوجهة المقررة، ومن ثم اتخاذ الخطوات اللازم للحد من المخاطر
والتحكم بها. ويحدد هذا الدليل المجالات الرئيسية للمخاطر التي ينبغي مراعاتها.
(ه) لأغراض هذا الدليل، فإن مصطلح "العاملين" يشمل كل من المتطوعين والعاملين المؤقتين
الذين يتعاقد معهم صاحب العمل لتنفيذ عمل ما نيابة عنه في المواقع الدولية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 10
2. التدريب والكفاءة
(أ) على أصحاب العمل التأكد من توافق التدريب المرتبط بالسلامة والصحة المهنية مع متطلبات:
(1) الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (5) – التدريب والتوعية والكفاءة
(2) الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الإطار (7.0 – تسجيل الممارسين ومقدمي الخدمات في مجال السلامة والصحة المهنية
(ب) على أصحاب العمل التأكد من توفير التدريب اللازم للعاملين المطلوب منهم تطبيق متطلبات هذا الدليل، وكذلك التأكد من فهم واستيعاب المخاطر المرتبطة بالسفر والعمل الدولي المعتزم القيام بهما، ومن أنه قد تم إبلاغهم إلى العاملين المقرر سفرهم
(ج) يجب إعداد التدريب بشكل يلبي المتطلبات الخاصة بالبلدان ومواقع العمل المقرر زياراتها، وبما يغطي أي مسائل أو متطلبات فريدة من نوعها، على أن تكون الموضوعات التالية جزء من البرنامج التدريبي للعاملين:
(1) الأخطار والمخاطر المحتملة والمعروفة (بما في ذلك المخاطر والأخطار الأمنية، وتهديدات السلامة الشخصية، والوقاية من الأمراض، والكوارث الطبيعية المحتملة)
(2) إجراءات الطوارئ الموضوعة
(3) المعلومات الخاصة بإسعافات الأولياء والاستجابة الطبية والتأمين الصحي
(4) إجراءات وبروتوكولات الاتصال
(5) المسؤولون أو العاملون الموجودين في الموقع الذين يصدرهم التعليمات كافة إتباع ضرورة والتي لا تتناقض مع المذكور أعلاه
(6) المتطلبات الثقافية والقانونية الأساسية – بما في ذلك ما يلي على سبيل المثال لا الحصر:
1. المناخ
2. الحد الأدنى لمتطلبات الزي
3. متطلبات القيادة
4. وسائل المواصلات المحلية (الحافلات وسيارات الأجرة والقطار وغيرها)
5. الطعام (مدى تنوعه، ووفرة الطعام الحلال وغيرها)
6. الكحول والتبغ والعقاقير الأخرى
(د) على صاحب العمل الاحتفاظ بسجل للتدريب المطلوب يشمل المعلومات التالية:
(1) الاسم ورقم هوية العمل
(2) رقم بطاقة الهوية الإماراتية
(3) موضوع / موضوعات التدريب
(4) الجهة المقدمة للتدريب
(5) تاريخ / تاريخ التدريب
(6) الشخص الذي قدم التدريب

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 10
3. المتطلبات
3 - 1. المهام والمسؤوليات
3 - 1 - 1. أصحاب العمل
(أ) على أصحاب العمل أداء مهامهم ومسؤولياتهم وفقاً للمتطلبات العامة للإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (1) – الأدوار والمسؤوليات والتنظيم الذاتي، القسم (3 - 2 - 5).
(ب) على أصحاب العمل أداء مهامهم ومسؤولياتهم وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (2) – إدارة المخاطر.
(ج) على أصحاب العمل أداء مهامهم ومسؤولياتهم وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – دليل الممارسة الفني (30.0) – العمل المنفرد و/أو في الأماكن النائية.
3 - 1 - 2. العاملون
(أ) على العاملين أداء مهامهم ومسؤولياتهم وفقاً للمتطلبات العامة للإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (1) – الأدوار والمسؤوليات والتنظيم الذاتي، القسم (3 - 2 - 7).
3 - 2. التخطيط وتقييم المخاطر
(أ) على أصحاب العمل التأكد مما يلي:
(1) الالتزام بسياسة السلامة والصحة المهنية الخاصة بهم لحماية صحة وسلامة العاملين عند نشرهم في المواقع الدولية، وبتوفير الكوادر والموارد اللازمة لذلك الغرض
(2) شمول عملية تقييم مخاطر السلامة والصحة المهنية لمختلف المخاطر التي يتم مواجهتها عند العمل في المواقع الدولية وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (2) – إدارة المخاطر، ووضع أنظمة عمل آمنة لجميع الأطراف المشاركة أو المتأثرة بالعمل ومن بينها الجمهور العام
(3) تطبيق إجراءات التحكم المناسبة وفقاً للمتطلبات ذات الصلة الواردة ضمن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، لتحقيق الإدارة الآمنة للأنشطة دون تعريض الصحة للمخاطر
(ب) يجب أن تراعي عملية التخطيط أي إرشادات ونصائح تتعلق بالسفر تصدرها وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي بدولة الإمارات العربية المتحدة.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 10
3 – 3 إجراء/برنامج العمل الدولي
(أ) وعلى الرغم من أن أصحاب العمل قد لا يكون لديهم سوى تحكم محدود في أماكن العمل الدولية، إلا أنه يجب عليهم أقصى درجة ممكنة ضمان سلامة وصحة ورعاية العاملين أثناء وجودهم في المقرات التابعة لأصحاب العمل.
(ب) على الجهات المطلوبة من العاملين لديها السفر والعمل في المواقع الدولية بصورة منتظمة أن تضع وتنفذ إجراء و/أو برنامج للسفر والعمل الدوليين.
(ج) يجب لذلك الإجراء و/أو البرنامج أن يتضمن، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
(1) تحديد الأخطار المحتملة التي يمكن مواجهتها خلال النشاط الدولي، بما في ذلك أخطار الصحة والسلامة المرتبطة بالسفر لفترات طويلة أو السفر المتكرر
(2) تقييم المخاطر المرتبطة بالأخطار المحتملة، والتأكد من وضع إجراءات لإسعافات الأولية والمعالجة الطبية والاستجابة في حالات الطوارئ، وتعميمها بكفاءة
(3) التأكد من توفير التدريب اللازم، وفقاً للقسم (2) من هذه الوثيقة
(4) الحصول على معلومات محدثة حول السلامة والأمن في المواقع الدولية المعنية بما في ذلك القانون والنظام العام وأية صراعات
(5) والتأشيرات الوثائق لكافة سفرهم المقرر العاملين امتلاكًا من مسبقًا التأكد والشهادات والموافقات المطلوبة وغيرها
(6) الحصول على المعلومات المتعلقة بالأخطار الصحية، وخاصة الأمراض، في المواقع الدولية المقرر السفر إليها، والتأكد من حصول العاملين المسافرين على التطعيمات اللازم لحمايتهم من التعرض للمرض
(7) الحصول على معلومات حول ما هو متوفر في الجهة/الموقع الكائن خارج الدولة فيما يخص السلامة والصحة والمهنية
(8) مراعاة المخاطر والأخطار المرتبطة بالسلامة والصحة المهنية في مكان الإقامة المقرر للعاملين، والذي يجب إدارته بما يراعي متطلبات
الإطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
–
دليل الممارسة الفني (18.0) – المتطلبات العامة
لسكن المقدم من صاحب العمل، علاوة على المتطلبات القانونية والفنية المعمول بها في موقع العمل الدولي.
(9) التأكد من توفر الإشراف الكافي على جوانب السلامة والصحة والمهنية عند تنفيذ أعمال البناء أو غيرها من الأنشطة عالية المخاطر في المواقع الدولية
(10) التأكد من استخدام كافة العاملين لأدوات الحماية الشخصية حسبما يلزم
(11) التأكد من إلمام العاملين بضرورة حصولهم على تدريب تعريفي بشأن الموقع. (وفي حال لم يكن لدى الشركة الكائنة خارج الدولة برنامج للتدريب التعريفي، فإنه يجب على صاحب العمل وضع قائمة كي يقوم العاملون لديه بتطبيقها هناك، بما في ذلك تحديد الجهة التي يجب إبلاغها في حال وقوع حادث، وما هي أماكن صناديق الإسعافات الأولية ونقطة الإخلاء في حالات الطوارئ، وغيرها)
(12) تحديد الترتيبات وجهات وخطوط الاتصال (بما في ذلك جهات الاتصال خارج ساعات العمل) في حال الحاجة إلى الحصول على مساعدة خارج ساعات العمل أو في حال العاملين الذين يعملون بمعزل عن الآخرين

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 10
(13) تحديد الإجراءات المتعلقة بالإبلاغ عن الحوادث أثناء السفر أو العمل في المواقع الدولية
(14) مراعاة المتطلبات الخاصة بكل جنس (ذكر أو أنثى)
(15) الحصول على لوائح السلامة والصحة المهنية المعمول بها في الموقع الدولي ومراعاتها
(16) التأكد من وجود نقطة اتصال في الجهة/الموقع الكائن خارج الدولة تكون مسؤولة عن العاملين لدى صاحب العمل أثناء وجودهم في مقرات تلك الجهة
(17) تقديم نبذة للجهة/الموقع الكائن خارج الدولة حول أنظمة العمل الآمنة التي يطبقها صاحب العمل لضمان سلامتهم وصحةهم المهنية ورعايتهم أثناء العمل خارج الموقع
(18) إدراج استراتيجيات للحد من المخاطر المتعلقة بالصحة والسلامة
(19) استخلاص المعلومات من العاملين عقب ابتعاثهم للتعرف على الفجوات والدروس المستفادة
3 – 4 التغطية التأمينية والمسؤولية القانونية
(أ) على أصحاب العمل التأكد من أن العاملين المقرر سفرهم لديهم مستوى مناسب من التأمين والتغطية التأمينية ضد المسؤولية القانونية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التأمين الصحي.
(ب) يجب أيضا مراعاة توفير التأمين اللازم على المركبات والمعدات.
(ج) يجب إخطار العاملين الذين يعملون في الميدان أو خارج مواقع العمل بشأن حدود التأمين قبل الشروع في الأعمال الدولية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 10
4. سجل تعديل الوثيقة
الصفحة / الصفحات وصف التعديلات تاريخ المراجعة رقم الإصدار كامل الوثيقة
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للسلامة والصحة المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
15 يوليو 2024 4.0
تغيير الشعار
4
تغيير مسمى وموضوع اللائحة 7.0 وإلغاء الإشارة إلى اللائحة 8.0 بشأن ممارسي ومقدمي الخدمات في مجال السلامة والصحة المهنية
ال ينطبق إلغاء القسم (4) سابقا (المراجع) كونها مذكورة في متن الوثيقة

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (30.1) – العمل في المواقع الدولية
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 10