دليل الممارسة الفني رقم 53.0 - إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء

Article-level navigation isn't available for this document — showing the full text as extracted.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية
أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0)
إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدا ر ( 4.0 )
يوليو 2024

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 16
جدول المحتويات
1 . مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 3
2 . التدريب والكفاءة ................................ ................................ ................................ ................................ . 4
3 . المتطلبات ................................ ................................ ................................ ................................ .............. 5
3 - 1 التعريفات ................................ ................................ ................................ ................................ . 5
3 - 2 وجوبية تعيين المقاول الرئيسي ................................ ................................ ......................... 6
3 - 3 األدوار والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ ............ 6
3 - 4 إدارة أعمال البناء واإلنشاء ................................ ................................ ................................ 11
3 - 5 إدارة أعمال الهدم/ اإلخراج من الخدمة ................................ ................................ .......... 11
3 - 6 عملية رفع تقارير األداء واإلبالغ عن الحوادث المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية 11
4 . المراجع ................................ ................................ ................................ ................................ ............... 14
5 . سجل تعديل الوثيقة ................................ ................................ ................................ ......................... 15

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 16
1 . مقدمة
(أ) يسري هذا الدليل على كافة أصحاب العمل في إمارة أبوظبي ، وقد تم إعداده بحيث يشمل
متطلبات مركز أبوظبي للسالمة والصحة المهنية والسلطات المنظمة للقطاعات المعنية
في اإلمارة.
( ب ) يحدد هذا الدليل المتطلبات والمعايير الالزمة لضمان تقييم المخاطر المرتبطة بأنشطة
المقاولين في مواقع البناء واإلنشاء، وضمان تطبيق إجراءات التحكم، وفقا لتسلسلها
الهرمي، لمنع إصابة ومرض األشخاص الذين قد يتعرضون لمخاطر مترتبة على تلك األنشطة.
( ج ) ينص هذا الدليل على متطلبات إدارية تخص كل من األفراد / أصحاب العمل المشاركين في
أعمال البناء واإلنشاء، وفقا لتعريف "أعمال البناء واإلنشاء" الوارد ضمن اإلطار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية – قائمة المصطلحات.
( د ) تضاف هذه المتطلبات إلى المتطلبات العامة التي ينص عليها
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
3 ) –
إدارة المتعاقدين .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 16
2 . التدريب والكفاءة
(أ) على أصحاب العمل التأكد من توافق التدريب المتعلق بالسالمة والصحة المهنية مع
متطلبات:
( 1 )
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر
( 5 ) –
التدريب
والتوعية والكفاءة
( 2 )
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
اآللية (
(7.0
–
تسجيل
الممارسين ومقدمي الخدمات في مجال السالمة والصحة المهنية
( ب ) على كل صاحب عمل التأكد من أن كافة األفراد في مؤسساتهم مؤهلون للقيام باألدوار
والمسؤوليات المحددة وفقا لما ينص عليه هذا الدليل.
( ج ) يجب تقييم مستوى كفاءة المقاولين واألفراد، بشأن أعمال البناء واإلنشاء بالذات، وذلك قبل
تكليف المؤسسات / األفراد بتنفيذ أي مهام في أي مشروع في هذا المجال.
( د ) على كل صاحب عمل التأكد من حصول كل من يعمل لديه على التوجيه والتدريب المناسبين
لتنفيذ األدوار والمسؤوليات التي يتم تكليفه بها في مشروع البناء واإلنشاء.
( ه ) على كل صاحب عمل التأكد من توفير تدريب متخصص لألفراد الذين يطلب منهم – نظرا
ألدوارهم ومسؤولياتهم – تنفيذ مهام يترتب عليها مخاطر خاصة ال توجد إال أثناء تنفيذ تلك
المهام.
( و ) على صاحب العمل االحتفاظ بسجل للتدريب المنصوص عليه في هذا القسم، على أن يحتوي
هذا السجل على ما يلي:
( 1 ) اسم المتدرب ورقم بطاقته الوظيفية
( 2 ) رقم الهوية اإلماراتية
( 3 ) اسم المدرب
( 4 ) تاريخ التدريب
( ز ) على صاحب العمل االحتفاظ بالسجالت المطلوبة بشأن تدريب العاملين طوال مدة عملهم
باإلضافة لسنة واحدة تالية.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 16
3 . المتطلبات
3 - 1 التعريفات
3 - 1 - 1 أعمال البناء واإلنشاء
(أ) أعمال البناء واإلنشاء تشمل:
( 1 ) أعمال نصب ، تشي ي د ، توسعة، تعديل، تحويل، تجهيز ، تشغيل ، تجديد ، إصالح ، صيانة ،
تفكيك ، هدم و/أو إيقاف تشغيل هيكل / مبنى / بنية تحتية للخدمات أو جزء من
هيكل / مبنى / بنية تحتية
( 2 ) أو األعمال المرتبطة بتجهيز الموقع ، أعمال التربة ، إ ست صالح األراضي ، الحفر يات،
الركائز ، توفير البنية التحتية للخدمات ، أو تنسيق المناظر الخارجية، وذلك لألعمال
المبينة في الفقرة ( 1 )
( 3 ) أو تجميع أو تركيب مكونات مسبقة الصنع لتكوين هيكل / مبنى / بنية تحتية
للخدمات أو جزء من هيكل / مبنى / بنية تحتية ، وذلك لألعمال المذكورة في الفقرة
( 1 )
( 4 ) أو تفكيك المكونات المسبقة الصنع لألعمال المذكورة في الفقرة ( 1 ) والتي كانت
– قبل التفكيك مباشرة – تمثل هيكل / مبنى / بنية تحتية للخدمات أو جزء من هيكل
/ مبنى / بنية تحتية
( ب ) وتعتبر أعمال البناء واإلنشاء قد اكتملت عندما يعاد التحكم في مكان العمل وتشغيله وحيازته
إلى ا لمطور/العميل بصورة رسمية من خالل إجراءات التعاقد.
3 - 1 - 2 المطور / عميل أعمال البناء واإلنشاء
(أ) المطور / عميل أعمال البناء واإلنشاء هو الشخص/ الكيان الذي يمول و/أو يكلف بتنفيذ أعمال
البناء واإلنشاء ، والذي يجوز له:
( 1 ) تكليف مدير / ممثل / استشاري إ شراف يتولى وضع خطة ا لمشروع وإدارته ومراقبته
بالنيابة عنه .
( 2 ) تعيين مقاول رئيسي إلدارة أعمال البناء واإلنشاء واإلشراف عليها وتنفيذها.
3 - 1 - 3 مدير المشروع / ممثل العميل/ استشاري اإلشراف/ المهندس المقيم ألعمال البناء واإلنشاء
(أ) مدير المشروع / ممثل العميل/ إستشاري اإلشراف/ المهندس المقيم ألعمال البناء واإلنشاء
هو الكيان الذي يقوم المطور/العميل بتعيينه لتنفيذ أنشطة إدارة وتخطيط ومراقبة أعمال
البناء واإلنشاء بالنيابة عن المطور/العميل.
( ب ) إذا فشل المطور/العميل بتعيين مدير لل مشروع / ممثل ل لعميل/ إستشاري ل إلشراف/ مهندس
مقيم، فإن المطور/العميل يعتبر هو مدير المشروع / ممثل العميل/ إستشاري اإلشراف/
المهندس المقيم ويتحمل مسؤولية تنفيذ كافة التزامات مدير المشروع / ممثل العميل/
إستشاري اإلشراف/ المهندس المقيم.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 16
3 - 1 - 4 تعريف المقاول الرئيسي ألعمال البناء واإلنشاء
(أ) المقاول الرئيسي ألعمال البناء واإلنشاء هو :
( 1 ) الشخص / الكيان الذي يعينه المطور/العميل إلدارة أعمال البناء واإلنشاء واإلشراف
عليها وتنفيذها .
( 2 ) وهو الجهة التي ت تحكم في الموقع ، والوصول إل يه، وكافة أعمال البناء واإلنشاء
في موقع العمل ، بما في ذلك األعمال التي ينفذها مقاولو الباطن .
( ب ) ًإذا لم يعين المطور/العميل مقاوال ً رئيسيا لموقع العمل، فإن المطور/العميل يعتبر هو
المقاول الرئيسي ويتحمل مسؤولية تنفيذ كافة التزامات المقاول الرئيسي.
3 - 1 - 5 تعريف مقاول الباطن
(أ) مقاول الباطن هو أي مقاول في الموقع الذي يتم فيه تنفيذ "أعمال البناء واإلنشاء" ولم
يتم تعيينه رسميا ً ليكون "المقاول الرئيسي"، بصرف النظر عن الترتيبات التعاقدية.
( ب ) مقاول الباطن يتبع المقاول الرئيسي ويخضع إلدارته.
3 - 2 وجوبية تعيين المقاول الرئيسي
(أ) إذا كان من المقرر تنفيذ "أعمال للبناء واإلنشاء"، يجب على المطور/العميل الحصول على
الموافقة / التصريح / الرخصة / شهادة عدم الممانعة ذات الصلة من السلطة المنظمة لقطاع
البناء واالنشاء.
( ب ) انظر
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية
(
9.0
) –
تعيين
المقاول الرئيسي ألعمال البناء واإلنشاء.
3 - 3 األدوار والمسؤوليات
3 - 3 - 1 مسؤوليات السلطة المختصة
(أ) مراقبة تنفيذ عملية وآلية تعيين المقاول الرئيسي من خالل السلطة المنظمة لقطاع البناء
واإلنشاء.
3 - 3 - 2 مسؤوليات السلطة المنظمة لقطاع البناء واإلنشاء
(أ) على السلطة المنظمة لقطاع البناء واإلنشاء التأكد من تنفيذ ومراقبة وتفعيل عملية وآلية
تعيين المقاول الرئيسي عن طريق:
( 1 ) التأكد من تلبية كافة متطلبات اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية ضمن عملية االعتماد، بما في ذلك على سبيل المثال وليس الحصر:
1 . تقييم المخاطر
2 .
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
دليل الممارسة
الفني (
53.1
) –
خطة إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء
واإلنشاء

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 16
3 . خطة الهدم واإلخراج من الخدمة
4 . تعيين مقاول رئيسي
5 . إدارة المواد الخطرة / األسبستوس
6 . المراقبة واإلبالغ
( 2 ) مراقبة امتثال العمالء / المطورين والمقاولين الرئيسيين لمتطلبات هذا الدليل
( 3 ) فرض االمتثال لنصوص هذا الدليل بما في ذلك الجزاءات المترتبة على عدم االمتثال
( ب ) إذا كان المطور/العميل فردا ً (كما في حالة بناء فيال خاصة أو مشروع إلنشاء مبنى منفرد
صغير للغاية)، فال يتوقع منه أداء كافة التزامات المطور/العميل. ويجب على االستشاري
توفير آليات مناسبة للتأكد من تنفيذ عملية تعيين مقاول رئيسي.
3 - 3 - 3 مسؤوليات المطور/العميل
(أ) على المطور/العميل أل ي مشروع يتم خالله تنفيذ أعمال للبناء واإلنشاء:
( 1 ) تعيين مقاول رئيسي لموقع المشروع، إن يلزم
( 2 ) التأكد من أن كافة المهام المبينة في األقسام ( 3 - 3 - 3 /) ( 3 - 3 - 4 (/) 3 - 3 - 5 (/) 3 - 3 - 6 )
تتم من قبل أشخاص مؤهلين ويتوفر لديهم موارد السالمة والصحة المهنية المالئمة
لنطاق العمل والمخاطر واألخطار المرتبطة بالمشروع
( 3 ) التأكد من أن نظام إدارة السالمة والصحة المهنية الخاص بالمقاول الرئيسي (بما في
ذلك موارد السالمة والصحة المهنية) مالئمة لنطاق األعمال والمخاطر واألخطار
المرتبطة بالمشروع
( 4 ) استخدام اآللية المعتمدة لتعيين المقاول الرئيسي
(اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
9.0
) –
تعيين المقاول الرئيسي ألعمال البناء
واإلنشاء)
( 5 ) التأكد من أن يتم تعيين مقاول رئيسي واحد فقط ألعمال البناء واإلنشاء في الوقت
نفسه
( 6 ) الحصول على كافة الرخص والتصاريح وشهادات عدم الممانعة ذات الصلة من كافة
الهيئات الحكومية المختصة
( 7 ) قبل البدء بأي أعمال للبناء واإلنشاء، التأكد من قيام المقاول الرئيسي بوضع خطة
إلدارة السالمة والصحة المهنية ألعمال البناء واإلنشاء تتالءم مع نطاق األعمال
والمخاطر واألخطار المرتبطة بالمشروع، والتأكد من أن هذه الخطة قد تمت مراجعتها
واعتمادها من قبل السلطة المنظمة لقطاع البناء واإلنشاء .
( 8 ) التشاور مع:
1 . المصمم بشأن كيفية تنفيذ أعمال البناء واإلنشاء المرتبطة بالتصميم بطريقة
تمنع أو تحد من كافة المخاطر التي تهدد السالمة والصحة المهنية
2 . مدير المشروع / ممثل العميل / إستشاري اإلشراف (إذا تم تعيينه) بشأن
كيفية تخطيط وإدارة أعمال البناء واإلنشاء بطريقة تمنع أو تحد من كافة
المخاطر التي تهدد السالمة والصحة المهنية
3 . المقاول الرئيسي بشأن كيفية تنفيذ أعمال البناء واإلنشاء بطريقة تمنع أو تحد
من كافة المخاطر التي تهدد السالمة والصحة المهنية

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 16
( 9 ) إذا وصل إلى علم المطور/العميل أية معلومات عن أخطار ومخاطر تتعلق بالموقع
المقرر تنفيذ أعمال البناء واإلنشاء فيه، فإنه يجب على المطور/العميل توفير هذه
المعلومات إلى المصمم ومدير المشروع / ممثل العميل / إستشاري اإلشراف/
المهندس المقيم والمقاول الرئيسي. ومن أم ثلة المخاطر واألخطار التي يمكن أن
تتعلق بأي موقع ما يلي:
1 . الخدمات تحت األرض
2 . صعوبات الدخول والخروج
3 . الجيران المالصقون الذين يمثلون خطرا ً و/أو يعتبر وضعهم حساس
4 . وجود مواد تحتوي على األسبستوس
( ب ) يتحمل المطور/العميل المسؤولية النهائية عن ضمان االلتزام بكافة المتطلبات القانونية
المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية في موقع العمل، ويجب عليه تنفيذ برامج مراقبة مناسبة
ً
لضمان تحقيق االلتزام في المشروع. علما بأن تعيين مدير للمشروع / ممثل للعميل / استشاري
إشراف / مهندس مقيم ال يعفي المطور/العميل من التزاماته.
3 - 3 - 4 مسؤوليات مدير المشروع / ممثل العميل / إستشاري اإلشراف/ المهندس المقيم
(أ) يلتزم مدير المشروع / ممثل العميل / إستشاري اإلشراف/ المهندس المقيم ، بالنيابة عن
المطور/العميل، بضمان التخطيط ألعمال البناء واإلنشاء وإدارتها بطريقة تمنع أو تحد من
المخاطر التي تهدد السالمة والصحة عن طريق ما يلي:
( 1 ) التأكد من إدراك كافة األطراف المعنية بشكل كامل لواجباتها التنظيمية المتعلقة
بالسالمة والصحة المهنية، وذلك قبل تنفيذ أي "أعمال للبناء واإلنشاء".
( 2 ) مراجعة خطة إدارة السالمة والصحة المهنية التي يعدها المقاول الرئيسي، والتأكد
من توافقها مع متطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
دليل الممارسة الفني (
53.1
) –
خطة إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال
البناء واإلنشاء ، وذلك قبل رفع الخطة إلى السلطة المنظمة للقطاع من خالل نظام
التراخيص البلدي اإللكتروني العتمادها.
( 3 ) المشاركة الفعالة في كافة األنشطة المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية مثل:
1 . التدريب التعريفي بالسالمة والصحة المهنية في موقع العمل
2 . التدريب على السالمة والصحة المهنية
3 . األنشطة التوعوية الخاصة بالسالمة والصحة المهنية
4 . األنشطة الخاصة باالتصال والتشاور
5 . مراقبة السالمة والصحة المهنية
6 . اإلبالغ عن األخطار والحوادث المرتبطة بالسالمة والصحة المهنية
( 4 ) المراقبة والتنسيق بشأن كافة الجوانب ذات الصلة بالسالمة والصحة المهنية أثناء
عملية التصميم، مع التأكد من الحد من كافة المخاطر واألخطار ألدنى حد ممكن،
وذلك وفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
2 ) –
إدارة المخاطر .
( 5 ) التأكد من توفير المعلومات الخاصة باألخطار والمخاطر المتبقية لكافة األطراف
المعنية.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 16
( 6 ) مراقبة التزام المقاول الرئيسي ومقاولي الباطن بكافة المتطلبات التنظيمية
ومتطلبات السالمة والصحة المهنية في الموقع، وإبالغ المقاول الرئيسي بكافة
األخطار وحاالت عدم االمتثال التي يتم رصدها في الموقع بخصوص متطلبات
السالمة والصحة المهنية.
( 7 ) إبالغ المطور/العميل بصورة دورية بشأن مستوى أداء والتزام كل من المقاول
ً
الرئيسي ومقاولي الباطن بخصوص متطلبات السالمة والصحة المهنية، وذلك وفقا
لإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
7 ) –
المراقبة
والتحقيق واإلبالغ .
( 8 ) القيام بالتدقيق الدوري على مستوى أداء والتزام المقاول الرئيسي بخصوص
متطلبات السالمة والصحة المهنية، لضمان االلتزام بكافة المتطلبات التنظيمية
ومتطلبات السالمة والصحة المهنية في الموقع، وإبالغ المطور/العميل بنتائج عملية
التدقيق، مع إبالغ المطور/العميل فورًا بشأن أي استمرار لعدم االلتزام من جانب
المقاول الرئيسي و/أو مقاولي الباطن.
3 - 3 - 5 مسؤوليات المقاول الرئيسي
(أ) يتحمل المقاول الرئيسي مسؤولية ال تخطيط والتنسيق واإلشراف والمتابعة على أعمال البناء
واإلنشاء والهدم بطريقة تمنع أو تحد من تأثير هذه األعمال على البيئة وكذلك من المخاطر
التي تمثلها على صحة وسالمة كافة األشخاص الموجودين في موقع العمل أو بالقرب منه
أثناء العمل.
( ب ) وضع وتنفيذ خطة خاصة بالمشروع إلدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء،
وذلك طبقا ً للقسم ( 3 - 4 .)
( ج ) وضع وتنفيذ خطة خاصة بالمشروع إلدارة السالمة والصحة المهنية أثناء الهدم/اإلخراج من
الخدمة، وذلك طبقا ً للقسم ( 3 - 5 )، إن يلزم.
( د ) إعداد واالحتفاظ بسجل للمخاطر ذات الصلة بالمشروع، على أن يتضمن كافة المخاطر
واألخطار واآلثار المعروفة للمشروع. وعلى المقاول الرئيسي كذلك التأكد من مالئمة
عمليات تقييم المخاطر وبيانات طرق التنفيذ التي تم إعدادها للمشروع، بما في ذلك تلك
التي وضعها مقاولو الباطن واألشخاص اآلخرون الذين يعملون في المشروع.
( ه ) إخطار األطراف المعنية بشأن أي مسألة تصل أو يجب – ًفي حدود المعقول عمليا - أن تصل
إلى علم المقاول الرئيسي ويحتمل أن تؤثر على قدرة هذه األطراف على الوفاء بالتزاماتها.
( و ) التأكد من أن أي مقاول باطن أو فرد يتم تعيينه للعمل في المشروع مؤهل، وذلك بما يتوافق
مع متطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
3 ) –
إدارة
المتعاقدين.
( ز ) التشاور والتواصل مع المصممين ومديري المشروع والعاملين ومقاولي الباطن المشاركين
في أعمال البناء واإلنشاء / الهدم بخصوص رصد األخطار المرتبطة بأعمال البناء واإلنشاء /
الهدم، وبخصوص تقييم المخاطر التي يمكن أن تنجم عن هذه األخطار.
( ح ) مراقبة وفرض التزام كافة األفراد في موقع العمل بكافة االلتزامات المتعلقة بالسالمة
والصحة المهنية.
( ط ) إذا كان المقاول الرئيسي يعتقد على نحو معقول أن أي شخص / كيان في موقع العمل ال
يلتزم بما هو منوط به بخصوص السالمة والصحة المهنية، فعلى المقاول الرئيسي ما يلي:

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 10 من 16
( 1 ) إصدار توجيهاته لذلك الشخص/ الكيان لاللتزام بالمتطلبات الخاصة بالسالمة والصحة
المهنية
( 2 ) في حال عدم التزام الشخص / الكيان بتلك التوجيهات، التأكد من إيقاف الشخص/
الكيان عن العمل إلى أن يلتزم بالمتطلبات
( ي ) التحقيق في كافة ما يتم رصده من األخطار والحوادث وحاالت عدم االمتثال لمتطلبات
السالمة والصحة المهنية.
( ك ) التأكد من إبالغ السلطات المختصة بكافة الحوادث ذات الصلة.
( ل ) حماية أفراد الجمهور من اإلصابة أو المرض بفعل أنشطة األعمال في موقع العمل أو بالقرب
منه.
3 - 3 - 6 مسؤولية مقاولي الباطن أثناء أعمال البناء واإلنشاء
(أ) على مقاولي الباطن المشاركين في أعمال البناء واإلنشاء تحمل مسؤولية االلتزام بكافة
متطلبات هذا الدليل وإدراك الدور اإلشرافي والتنسيقي الهام الممنوح للمقاول الرئيسي
المعين في أي موقع يتم فيه تنفيذ "أعمال للبناء واإلنشاء" وفقا ً لهذا الدليل. أنظر الشكل
رقم ( 1 .)
الشكل ( 1 ): التسلسل الهرمي النموذجي لموقع البناء واالنشاء

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 11 من 16
3 - 4 إدارة أعمال البناء واإلنشاء
(أ) قبل البدء ب العمل، يجب وضع خطة خاصة إلدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء
واإلنشاء، وذلك وفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
دليل الممارسة الفني
)
53.1
( –
خطة إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء
واإلنشاء ، على أن تكون هذه الخطة مناسبة لنطاق األعمال وللمخاطر واألخطار المرتبطة
بأنشطة البناء واإلنشاء، وعلى أن يتم اعتمادها من قبل السلطة المنظمة لقطاع البناء
واإلنشاء.
3 - 5 إدارة أعمال الهدم/ اإلخراج من الخدمة
(أ) تعتبر أعمال الهدم / اإلخراج من الخدمة نشاطا ً محفوفا ً بمخاطر عالية، ومن ثم يجب إعطاء
اهتمام خاص لهذه المخاطر قبل البدء بأي أعمال للهدم / اإلخراج من الخدمة.
( ب ) قبل البدء بالعمل :
( 1 ) يجب وضع خطة خاصة إلدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال الهدم / اإلخراج
من الخدمة، على أن تكون هذه الخطة مناسبة لنطاق األعمال و للمخاطر واألخطار
المرتبطة بأنشطة الهدم / اإلخراج من الخدمة.
( 2 ) كما يجب مراجعة خطة الهدم / اإلخراج من الخدمة واعتمادها من قبل السلطة
المنظمة لقطاع البناء واإلنشاء والسلطة المنظمة للقطاع المعني.
( ج ) يجب لخطة الهدم / اإلخراج من الخدمة أن تشمل ما يلي، على سبيل المثال وليس الحصر:
( 1 ) مكان الموقع والمسافة ما بين اإلنشاءات وحدود الموقع
( 2 ) االرتفاع واألبعاد الكلية للمباني / اإلنشاءات
( 3 ) وصف المباني / اإلنشاءات ودعائمها اإلنشائية
( 4 ) واإلنشاءات األرض، تحت التي واإلنشاءات الخطرة، والمواد الخدمات، موقع
المالصقة الساندة
( 5 ) وصف الطرق المزمع استخدامها بما في ذلك المعدات وكيفية تحريكها
( 6 ) وصف طرق جمع وفرز وتداول وتدوير والتخلص من مخلفات الهدم / النفايات بما في
ذلك المواد الخطرة
( 7 ) التسلسل المقترح / المراحل المقترحة لتنفيذ األعمال والوقت المقدر لكل مرحلة
( 8 ) تقييم المخاطر
( 9 ) تفاصيل إجراءات التحكم المقرر تنفيذها (مثل التحكم في الغبار)
( 10 ) موقع ومدى ونوع المناطق المحظور دخولها وإجراءات التحكم األخرى
( 11 ) خطة إدارة المرور
( 12 ) الوثائق األخرى التي قد تلزم إلثبات جدوى طرق التنفيذ الموثقة التي تم اقتراحها
3 - 6 عملية رفع تقارير األداء واإلبالغ عن الحوادث المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية
(أ) على المقاولين الرئيسيين إبالغ السلطة المنظمة لقطاع البناء واإلنشاء بشأن مستوى األداء
والحوادث المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية وفقا لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 12 من 16
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر
) 7 ( –
المراقبة والتحقيق واإلبالغ ، وذلك فيما
يتعلق بعملياتهم وكافة مقاولي الباطن الذين لم يتم تسميتهم وفقا لمتطلبات اإلطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية .
( ب ) تبين األشكال رقم ( 2 ) ورقم ( 3 ) أدناه التسلسل الهرمي لرفع تقارير األداء واإلبالغ عن
الحوادث المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية:
( 1 ) يجب إبالغ المقاول الرئيسي بشأن كافة حوادث السالمة والصحة المهنية التي
تحدث في مكان العمل
( 2 ) إذا كان حادث السالمة والصحة المهنية يتعلق بمقاول الباطن أو مدير ال مشروع /
ً
ممثل العميل / استشاري اإلشراف وقد تم تسميته وفقا لمتطلبات اإلطار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية ، فإنه تقع على عاتق مقاول الباطن أو مدير
المشروع / ممثل العميل / إستشاري اإلشراف مسؤولية إبالغ السلطة المنظمة
للقطاع بالحادث باستخدام
النموذج "
G " -
اإلبالغ عن حوادث السالمة و الصحة
المهنية
الخطيرة ، المدرج ضمن اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية
( 3 ) إذا كان حادث السالمة والصحة المهنية يتعلق بمقاول الباطن أو مدير المشروع /
ممثل العميل / استشاري اإلشراف ولم يكن قد تم تسميته وفقا ً لمتطلبات اإلطار
العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية، فإن المقاول الرئيسي يتحمل
مسؤولية إبالغ السلطة المنظمة للقطا ع بالحادث باستخدام
النموذج "
G " -
اإلبالغ
عن حوادث السالمة والصحة المهنية الخطيرة ، المدرج ضمن اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية .
الشكل رقم ( 2 ): آلية اإلبالغ عن حادث ذي صلة بالسالمة والصحة المهنية ويتعلق بأحد العاملين لدى المقاول الرئيسي

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 13 من 16
الشكل رقم ( 3 ): آلية اإلبالغ عن حادث ذي صلة بالسالمة والصحة المهنية ويتعلق بأحد العاملين لدى مدير المشروع / ممثل العميل /
استشاري اإلشراف/ المهندس المقيم / مقاول الباطن

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 14 من 16
4 . المراجع
•
L144
–
إدارة الصحة والسالمة أثناء أعمال البناء واإلنشاء
–
كتب الهيئة التنفيذية
للصحة والسالمة
–
الترقيم الدولي
4
6223
7176
0
978

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 53.0 ) – إدارة السالمة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء واإلنشاء
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 15 من 16
5 . سجل تعديل الوثيقة
رقم
اإلصدار
تاريخ المراجعة وصف التعديالت
الصفحات
المعنية
4.0 15 يوليو 2024
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
كامل الوثيقة تغيير الشعار
تعديالت تحريرية طفيفة دون تغيير المتطلبات
تغيير مسمى وموضوع اآللية 7.0 وإلغاء اإلشارة
إلى اآللية 8.0 بشأن ممارسي ومقدمي الخدمات
في مجال السالمة والصحة المهنية
4