دليل الممارسة الفني رقم 53.0 - إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0)
إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0)
يوليو 2024

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 16
جدول المحتويات
1. مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ .................. 3
2. التدريب والكفاءة ................................ ................................ ................................ ................................ . 4
3. المتطلبات ................................ ................................ ................................ ................................ .............. 5
3-1. التعريفات ................................ ................................ ................................ ................................ . 5
3-2. واجب تعيين المقاول الرئيسي ................................ ................................ ................................ ............ 6
3-3. الأدوار والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ ............ 6
3-4. إدارة أعمال البناء والإنشاء ................................ ................................ ................................ 11
3-5. إدارة أعمال الهدم/ الإخراج من الخدمة ................................ ................................ .......... 11
3-6. عملية رفع تقارير الأداء والإبلاغ عن الحوادث المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية 11
4. المراجع ................................ ................................ ................................ ................................ ............... 14
5. سجل تعديل الوثيقة ................................ ................................ ................................ ......................... 15

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 16
1. مقدمة
(أ) يسري هذا الدليل على كافة أصحاب العمل في إمارة أبوظبي، وقد تم إعداده بحيث يشمل
متطلبات مركز أبوظبي للسلامة والصحة المهنية والسلطات المنظمة للقطاعات المعنية
في الإمارة.
(ب) يحدد هذا الدليل المتطلبات والمعايير اللازم لضمان تقييم المخاطر المرتبطة بأنشطة
المقاولين في مواقع البناء والإنشاء، وضمان تطبيق إجراءات التحكم، وفقا لتسلسلها
الهرمي، لمنع إصابة ومرض الأشخاص الذين قد يتعرضون لمخاطر مترتبة على تلك الأنشطة.
(ج) ينص هذا الدليل على متطلبات إدارية تخص كل من الأفراد / أصحاب العمل المشاركين في
أعمال البناء والإنشاء، وفقا لتعريف "أعمال البناء والإنشاء" الوارد ضمن الإطار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – قائمة المصطلحات.
(د) تضاف هذه المتطلبات إلى المتطلبات العامة التي ينص عليها الإطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (3) – إدارة المتعاقدين.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 16
2. التدريب والكفاءة
(أ) على أصحاب العمل التأكد من توافق التدريب المرتبط بالسلامة والصحة المهنية مع
المتطلبات:
(1) الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
– العنصر (5) – التدريب
والوعي والكفاءة
(2) الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
– الآلية (7.0 – تسجيل الممارسين ومقدمي الخدمات في مجال السلامة والصحة المهنية
(ب) على كل صاحب عمل التأكد من أن كافة الأفراد في مؤسساته مؤهلون للقيام بالأدوار
والمسؤوليات المحددة وفقاً لما ينص عليه هذا الدليل.
(ج) يجب تقييم مستوى كفاءة المقاولين والأفراد، بشأن أعمال البناء والإنشاء بالذات، وذلك قبل
تكليف المؤسسات / الأفراد بتنفيذ أي مهام في أي مشروع في هذا المجال.
(د) على كل صاحب عمل التأكد من حصول كل من يعمل لديه على التوجيه والتدريب المناسبين
لتنفيذ الأدوار والمسؤوليات التي يتم تكليفه بها في مشروع البناء والإنشاء.
(ه) على كل صاحب عمل التأكد من توفير تدريب متخصص للأفراد الذين يطلب منهم – نظراً
للأدوار والمسؤوليات التي يحملونها – تنفيذ مهام يترتب عليها مخاطر خاصة لا توجد إلا أثناء تنفيذ تلك
المهام.
(و) على صاحب العمل الاحتفاظ بسجل للتدريب المنصوص عليه في هذا القسم، على أن يحتوي
هذا السجل على ما يلي:
(1) اسم المتدرب ورقم بطاقته الوظيفية
(2) رقم الهوية الإماراتية
(3) اسم المدرب
(4) تاريخ التدريب
(ز) على صاحب العمل الاحتفاظ بالسجلات المطلوبة بشأن تدريب العاملين طوال مدة عملهم
بأضافة سنة واحدة تالية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 16
3. المتطلبات
3-1. التعريفات
3-1-1. أعمال البناء والإنشاء
(أ) تشمل أعمال البناء والإنشاء:
(1) أعمال نصب، تشييد، توسيع، تعديل، تحويل، تجهيز، تشغيل، تجديد، إصلاح، صيانة،
تفكيك، هدم و/أو إيقاف تشغيل هيكل/مبنى/بنية تحتية للخدمات أو جزء من
هيكل/مبنى/بنية تحتية
(2) أو الأعمال المرتبطة بتجهيز الموقع، أعمال التربة، استصلاح الأراضي، الحفريات،
الركائز، توفير البنية التحتية للخدمات، أو تنسيق المناظر الخارجية، وذلك لأعمال
المبينة في الفقرة (1)
(3) أو تجميع أو تركيب مكونات مسبقة الصنع لتكوين هيكل/مبنى/بنية تحتية للخدمات أو جزء من
هيكل/مبنى/بنية تحتية، وذلك لأعمال المذكورة في الفقرة (1)
(4) أو تفكيك المكونات المسبقة الصنع لأعمال المذكورة في الفقرة (1) والتي كانت
– قبل التفكيك مباشرة – تمثل هيكل/مبنى/بنية تحتية للخدمات أو جزء من
هيكل/مبنى/بنية تحتية
(ب) تعتبر أعمال البناء والإنشاء قد اكتملت عندما يعاد التحكم في مكان العمل وتشغيله وحيازته
إلى المطور/العميل بصورة رسمية من خلال إجراءات التعاقد.
3-1-2. المطور/العميل لأعمال البناء والإنشاء
(أ) المطور/العميل لأعمال البناء والإنشاء هو الشخص/الكيان الذي يمول و/أو يكلف بتنفيذ أعمال
البناء والإنشاء، والذي يجوز له:
(1) تكليف مدير/ممثل/استشاري الإشراف يتولى وضع خطة المشروع وإدارته ومراقبته بالنيابة عنه.
(2) تعيين مقاول رئيسي لإدارة أعمال البناء والإنشاء والإشراف عليها وتنفيذها.
3-1-3. مدير المشروع/ممثل العميل/استشاري الإشراف/الهندس المقيم لأعمال البناء والإنشاء
(أ) مدير المشروع/ممثل العميل/استشاري الإشراف/الهندس المقيم لأعمال البناء والإنشاء هو الكيان
الذي يقوم المطور/العميل بتعيينه لتنفيذ أنشطة إدارة وتخطيط ومراقبة أعمال البناء والإنشاء
بالنيابة عن المطور/العميل.
(ب) إذا فشل المطور/العميل بتعيين مدير للمشروع/ممثل للعميل/استشاري للإشراف/مهندس مقيم،
فإن المطور/العميل يعتبر هو مدير المشروع/ممثل العميل/استشاري الإشراف/الهندس المقيم
ويتحمل مسؤولية تنفيذ كافة التزامات مدير المشروع/ممثل العميل/استشاري الإشراف/الهندس المقيم.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 16
3 – 1 – 4 تعريف المقاول الرئيسي لأعمال البناء والإنشاء
(أ) المقاول الرئيسي لأعمال البناء والإنشاء هو :
(1) الشخص / الكيان الذي يعيّنه المطور/العميل لإدارة أعمال البناء والإنشاء والإشراف عليها وتنفيذها .
(2) وهو الجهة التي تحكم في الموقع، والوصول إليه، وكافة أعمال البناء والإنشاء في موقع العمل، بما في ذلك الأعمال التي ينفذها مقاولي الباطن .
(ب) إذا لم يعيّن المطور/العميل مقاولاً رئيسياً لموقع العمل، فإن المطور/العميل يعتبر هو المقاول الرئيسي ويتحمل مسؤولية تنفيذ كافة التزامات المقاول الرئيسي .
3 – 1 – 5 تعريف مقاول الباطن
(أ) مقاول الباطن هو أي مقاول في الموقع الذي يتم فيه تنفيذ "أعمال البناء والإنشاء" ولم يتم تعيينه رسمياً ليكون "المقاول الرئيسي"، بصرف النظر عن الترتيبات التعاقدية .
(ب) مقاول الباطن يتبع المقاول الرئيسي ويقع تحت إدارته .
3 – 2 واجب تعيين المقاول الرئيسي
(أ) إذا كان من المقرر تنفيذ "أعمال للبناء والإنشاء"، يجب على المطور/العميل الحصول على الموافقة / التصريح / الرخصة / شهادة عدم الممانعة ذات الصلة من السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء .
(ب) انظر الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآلية (9.0) – تعيين المقاول الرئيسي لأعمال البناء والإنشاء .
3 – 3 الأدوار والمسؤوليات
3 – 3 – 1 مسؤوليات السلطة المختصة
(أ) مراقبة تنفيذ عملية وآلية تعيين المقاول الرئيسي من خلال السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء .
3 – 3 – 2 مسؤوليات السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء
(أ) على السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء التأكد من تنفيذ ومراقبة وتفعيل عملية وآلية تعيين المقاول الرئيسي من خلال :
(1) التأكد من تلبية كافة متطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية ضمن عملية الاعتماد، بما في ذلك على سبيل المثال وليس الحصر :
1. تقييم المخاطر
2. الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – دليل الممارسة الفني (53.1) – خطة إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 16
3. خطة الهدم والإخراج من الخدمة
4. تعيين مقاول رئيسي
5. إدارة المواد الخطرة / الأسبستوس
6. المراقبة والإبلاغ
(2) مراقبة الامتثال للعملاء / المطورين والمقاولين الرئيسيين لمتطلبات هذا الدليل
(3) فرض الامتثال لنصوص هذا الدليل بما في ذلك الجزاءات المترتبة على عدم الامتثال
(ب) إذا كان المطور/العميل فرداً (كما في حالة بناء فيلا خاصة أو مشروع إنشاء مبنى منفرد صغير للغاية)، فلا يتوقع منه أداء كافة التزامات المطور/العميل. ويجب على الاستشاري توفير آليات مناسبة للتأكد من تنفيذ عملية تعيين مقاول رئيسي.
3-3-3 مسؤوليات المطور/العميل
(أ) على المطور/العميل أن يضمن تنفيذ أعمال للبناء والإنشاء في مشروع يتم خلافه:
(1) تعيين مقاول رئيسي لموقع المشروع، إن لزم
(2) التأكد من أن كافة المهام المذكورة في الأقسام (3-3-3/) (3-3-4/) (3-3-5/) (3-3-6/) تتم من قبل أشخاص مؤهلين ويتوفر لديهم موارد السلامة والصحة المهنية المناسبة لنطاق العمل والمخاطر والأخطار المرتبطة بالمشروع
(3) التأكد من أن نظام إدارة السلامة والصحة المهنية الخاص بالمقاول الرئيسي (بما في ذلك موارد السلامة والصحة المهنية) مناسب لنطاق الأعمال والمخاطر والأخطار المرتبطة بالمشروع
(4) استخدام الآلية المعتمدة لتعيين المقاول الرئيسي
(الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
- الآلية (9.0) – تعيين المقاول الرئيسي لأعمال البناء والإنشاء)
(5) التأكد من أن يتم تعيين مقاول رئيسي واحد فقط لأعمال البناء والإنشاء في الوقت نفسه
(6) الحصول على كافة الرخص والتصاريح وشهادات عدم الممانعة ذات الصلة من كافة الهيئات الحكومية المختصة
(7) قبل البدء بأي أعمال للبناء والإنشاء، التأكد من قيام المقاول الرئيسي بوضع خطة إدارة السلامة والصحة المهنية لأعمال البناء والإنشاء تتلاءم مع نطاق الأعمال والمخاطر والأخطار المرتبطة بالمشروع، والتأكد من أن هذه الخطة قد تمت مراجعتها واعتمادها من قبل السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء.
(8) التشاور مع:
1. المصمم بشأن كيفية تنفيذ أعمال البناء والإنشاء المرتبطة بالتصميم بطريقة تمنع أو تحد من كافة المخاطر التي تهدد السلامة والصحة المهنية
2. مدير المشروع / ممثل العميل / الاستشاري المشرف (إذا تم تعيينه) بشأن كيفية تخطيط وإدارة أعمال البناء والإنشاء بطريقة تمنع أو تحد من كافة المخاطر التي تهدد السلامة والصحة المهنية
3. المقاول الرئيسي بشأن كيفية تنفيذ أعمال البناء والإنشاء بطريقة تمنع أو تحد من كافة المخاطر التي تهدد السلامة والصحة المهنية

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 16
(9) إذا وصل إلى علم المطور/العميل أي معلومات عن أخطار ومخاطر تتعلق بالموقع المقرر تنفيذ أعمال البناء والإنشاء فيه، فإنه يجب على المطور/العميل توفير هذه المعلومات إلى المصمم ومدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف / المهندس المقيم والمقاول الرئيسي. ومن أمثلة المخاطر والأخطار التي يمكن أن تتعلق بأي موقع ما يلي:
1. الخدمات تحت الأرض
2. صعوبات الدخول والخروج
3. الجيران المالصقون الذين يمثلون خطراً و/أو يعتبر وضعهم حساساً
4. وجود مواد تحتوي على الأسبستوس
(ب) يتحمل المطور/العميل المسؤولية النهائية عن ضمان الالتزام بكافة المتطلبات القانونية المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية في موقع العمل، ويجب عليه تنفيذ برامج مراقبة مناسبة لضمان تحقيق الالتزام في المشروع. علماً بأن تعيين مدير للمشروع / ممثل للعميل / استشاري الإشراف / مهندس مقيم لا يعفي المطور/العميل من التزاماته.
3-3-4 مسؤوليات مدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف / المهندس المقيم
(أ) يلتزم مدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف / المهندس المقيم، بالنيابة عن المطور/العميل، بضمان التخطيط لأعمال البناء والإنشاء وإدارتها بطريقة تمنع أو تحد من المخاطر التي تهدد السلامة والصحة المهنية من خلال ما يلي:
(1) التأكد من إدراك كافة الأطراف المعنية بشكل كامل لواجباتها التنظيمية المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية، وذلك قبل تنفيذ أي "أعمال للبناء والإنشاء".
(2) مراجعة خطة إدارة السلامة والصحة المهنية التي يعدها المقاول الرئيسي، والتأكد من توافقها مع متطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
–
دليل الممارسة الفني (53.1) – خطة إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء، وذلك قبل رفع الخطة إلى السلطة المنظمة للقطاع من خلال نظام التراخيص البلدية الإلكتروني المعتمد.
(3) المشاركة الفعالة في كافة الأنشطة المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية مثل:
1. التدريب التعريفي بالسلامة والصحة المهنية في موقع العمل
2. التدريب على السلامة والصحة المهنية
3. الأنشطة التوعوية الخاصة بالسلامة والصحة المهنية
4. الأنشطة الخاصة بالاتصال والتشاور
5. مراقبة السلامة والصحة المهنية
6. الإبلاغ عن الأخطار والحوادث المرتبطة بالسلامة والصحة المهنية
(4) المراقبة والتنسيق بشأن كافة الجوانب ذات الصلة بالسلامة والصحة المهنية أثناء عملية التصميم، مع التأكد من الحد من كافة المخاطر والأخطار إلى أدنى حد ممكن، وذلك وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
–
العنصر (2) – إدارة المخاطر.
(5) التأكد من توفير المعلومات الخاصة بالأخطار والمخاطر المتبقية لكافة الأطراف المعنية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 16
(6) مراقبة الالتزام بالمقاول الرئيسي ومقاولي الباطن بكافة المتطلبات التنظيمية
ومتطلبات السلامة والصحة المهنية في الموقع، وإبلاغ المقاول الرئيسي بكافة
الإخطارات وال حالات عدم الامتثال التي يتم رصدها في الموقع بخصوص متطلبات
السلامة والصحة المهنية.
(7) إبلاغ المطور/العميل بصورة دورية بشأن مستوى الأداء والالتزام كل من المقاول
الرئيسي ومقاولي الباطن بخصوص متطلبات السلامة والصحة المهنية، وذلك وفقا
للإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (7) –
المراقبة والتحقيق والإبلاغ.
(8) القيام بالتدقيق الدوري على مستوى الأداء والالتزام المقاول الرئيسي بخصوص
متطلبات السلامة والصحة المهنية، لضمان الالتزام بكافة المتطلبات التنظيمية
ومتطلبات السلامة والصحة المهنية في الموقع، وإبلاغ المطور/العميل بنتائج عملية
التدقيق، مع إبلاغ المطور/العميل فوراً بشأن أي استمرار لعدم الالتزام من جانب
المقاول الرئيسي و/أو مقاولي الباطن.
3 – 3 – 5 مسؤوليات المقاول الرئيسي
(أ) يتحمل المقاول الرئيسي مسؤولية التخطيط والتنسيق والإشراف والتحقيق على أعمال البناء
والإنشاء والهدم بطريقة تمنع أو تحد من تأثير هذه الأعمال على البيئة وكذلك من المخاطر
التي تمثلها على صحة وسلامة كافة الأشخاص الموجودين في موقع العمل أو بالقرب منه
أثناء العمل.
(ب) وضع وتنفيذ خطة خاصة بالمشروع لإدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء
والإنشاء، وذلك وفقا للقسم (3 – 4).
(ج) وضع وتنفيذ خطة خاصة بالمشروع لإدارة السلامة والصحة المهنية أثناء الهدم/الإخراج من
الخدمة، وذلك وفقا للقسم (3 – 5)، إن لزم.
(د) إعداد والاحتفاظ بسجل للمخاطر ذات الصلة بالمشروع، على أن يتضمن كافة المخاطر
والإخطارات والأثر المعروف للمشروع. وعلى المقاول الرئيسي كذلك التأكد من ملاءمة
عمليات تقييم المخاطر وبيانات طرق التنفيذ التي تم إعدادها للمشروع، بما في ذلك تلك
التي وضعها مقاولي الباطن والأفراد الآخرون الذين يعملون في المشروع.
(ه) إخطار الأطراف المعنية بشأن أي مسألة تصل أو يجب – في حدود المعقول عملياً – أن تصل
إلى علم المقاول الرئيسي ويحتمل أن تؤثر على قدرة هذه الأطراف على الوفاء بالالتزامات.
(و) التأكد من أن أي مقاول باطن أو فرد يتم تعيينه للعمل في المشروع مؤهل، وذلك بما يتوافق
مع متطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (3) –
إدارة المتعاقدين.
(ز) التشاور والتواصل مع المصممين ومديري المشروع والعاملين ومقاولي الباطن المشاركين
في أعمال البناء والإنشاء/الهدم بخصوص رصد الإخطارات المرتبطة بأعمال البناء والإنشاء/
الهدم، وبخصوص تقييم المخاطر التي يمكن أن تنجم عن هذه الإخطارات.
(ح) مراقبة وفرض الالتزام كافة الأفراد في موقع العمل بكافة الالتزامات المتعلقة بالسلامة
والصحة المهنية.
(ط) إذا كان المقاول الرئيسي يعتقد على نحو معقول أن أي شخص/كيان في موقع العمل لا
يلتزم بما هو منوط به بخصوص السلامة والصحة المهنية، فعلى المقاول الرئيسي ما يلي:

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 10 من 16
(1) إصدار توجيهاته لذلك الشخص/الكيان للالتزام بالمتطلبات الخاصة بالسلامة والصحة المهنية
(2) في حال عدم الالتزام من قبل الشخص/الكيان بتلك التوجيهات، التأكد من إيقاف الشخص/الكيان عن العمل إلى أن يلتزم بالمتطلبات
(ي) التحقيق في كافة ما يتم رصده من الأخطار والحوادث وحالات عدم الامتثال لمتطلبات السلامة والصحة المهنية.
(ك) التأكد من إبلاغ السلطات المختصة بكافة الحوادث ذات الصلة.
(ل) حماية أفراد الجمهور من الإصابة أو المرض بفعل أنشطة الأعمال في موقع العمل أو بالقرب منه.
3 – 3 – 6 مسؤولية مقاولي الباطن أثناء أعمال البناء والإنشاء
(أ) على مقاولي الباطن المشاركين في أعمال البناء والإنشاء تحمل مسؤولية الالتزام بكافة متطلبات هذا الدليل وإدراك الدور الإشرافي والتنسيق الهام الممنوح للمقاول الرئيسي المعين في أي موقع يتم فيه تنفيذ "أعمال للبناء والإنشاء" وفقاً لهذا الدليل. أنظر الشكل رقم (1).
الشكل (1): التسلسل الهرمي النموذجي لموقع البناء والإنشاء

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 11 من 16
3 – 4 إدارة أعمال البناء والإنشاء
(أ) قبل البدء بالعمل، يجب وضع خطة خاصة لإدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء، وذلك وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
– دليل الممارسة الفني (53.1) – خطة إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء، على أن تكون هذه الخطة مناسبة لطبيعة الأعمال وللمخاطر والأخطار المرتبطة بأنشطة البناء والإنشاء، وعليه يجب اعتمادها من قبل السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء.
3 – 5 إدارة أعمال الهدم/الإخراج من الخدمة
(أ) تُعتبر أعمال الهدم / الإخراج من الخدمة نشاطاً محفوفاً بمخاطر عالية، ومن ثم يجب إعطاء اهتمام خاص لهذه المخاطر قبل البدء بأي أعمال للهدم / الإخراج من الخدمة.
(ب) قبل البدء بالعمل:
(1) يجب وضع خطة خاصة لإدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال الهدم / الإخراج من الخدمة، على أن تكون هذه الخطة مناسبة لطبيعة الأعمال وللمخاطر والأخطار المرتبطة بأنشطة الهدم / الإخراج من الخدمة.
(2) كما يجب مراجعة خطة الهدم / الإخراج من الخدمة واعتمادها من قبل السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء والسلطة المنظمة للقطاع المعني.
(ج) يجب أن تشمل خطة الهدم / الإخراج من الخدمة ما يلي، على سبيل المثال وليس الحصر:
(1) مكان الموقع والمسافة بين الإنشاءات وحدود الموقع
(2) الارتفاع والمساحة الكلية للمباني / الإنشاءات
(3) وصف المباني / الإنشاءات ودعائمها الإنشائية
(4) الإنشاءات الأرضية، تحت التي الإنشاءات الخطرة، والمواد الخدمات، موقع المالصقة الساندة
(5) وصف الطرق المزمع استخدامها بما في ذلك المعدات وكيفية تحريكها
(6) وصف طرق جمع وفرز وتداول وتدوير والتخلص من مخلفات الهدم / النفايات بما في ذلك المواد الخطرة
(7) التسلسل المقترح / المراحل المقترحة لتنفيذ الأعمال والوقت المقدر لكل مرحلة
(8) تقييم المخاطر
(9) تفاصيل إجراءات التحكم المقرر تنفيذها (مثل التحكم في الغبار)
(10) موقع ومدى ونوع المناطق المحظور دخولها وإجراءات التحكم الأخرى
(11) خطة إدارة المرور
(12) الوثائق الأخرى التي قد تلزم لإثبات جدوى طرق التنفيذ الموثقة التي تم اقتراحها
3 – 6 عملية رفع تقارير الأداء والإبلاغ عن الحوادث المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية
(أ) على المقاولين الرئيسيين الإبلاغ عن السلطة المنظمة لقطاع البناء والإنشاء بشأن مستوى الأداء والحوادث المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة السلامة والصحة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 12 من 16
أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
–
العنصر
(7) – المراقبة والتحقيق والإبلاغ، وذلك فيما يتعلق بعملياتهم وكافة مقاولي الباطن الذين لم يتم تسميتهم وفقاً لمتطلبات الإطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.
(ب) توضح الأشكال رقم (2) ورقم (3) أدناه التسلسل الهرمي لإبلاغ تقارير الأداء والإبلاغ عن الحوادث المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية:
(1) يجب إبلاغ المقاول الرئيسي بشأن كافة حوادث السلامة والصحة المهنية التي تحدث في مكان العمل
(2) إذا كان حادث السلامة والصحة المهنية يتعلق بمقاول الباطن أو مدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف وقد تم تسميته وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، فإنه تقع على عاتق مقاول الباطن أو مدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف مسؤولية إبلاغ السلطة المنظمة للقطاع بالحادث باستخدام
النموذج "G" – الإبلاغ عن حوادث السلامة والصحة المهنية الخطيرة، المدرج ضمن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
(3) إذا كان حادث السلامة والصحة المهنية يتعلق بمقاول الباطن أو مدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف ولم يكن قد تم تسميته وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، فإن المقاول الرئيسي يتحمل مسؤولية إبلاغ السلطة المنظمة للقطاع بالحادث باستخدام
النموذج "G" – الإبلاغ عن حوادث السلامة والصحة المهنية الخطيرة، المدرج ضمن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.
الشكل رقم (2): آلية الإبلاغ عن حادث ذي صلة بالسلامة والصحة المهنية ويتعلق بأحد العاملين لدى المقاول الرئيسي

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للصحة والسلامة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة الصحة والسلامة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
الصفحة 13 من 16
الشكل رقم (3): آلية الإبلاغ عن حادث ذات صلة بالصحة والسلامة المهنية ويتعلق بأحد العاملين لدى مدير المشروع / ممثل العميل / استشاري الإشراف / المهندس المقيم / مقاول الباطن

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للصحة والسلامة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة الصحة والسلامة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
الصفحة 14 من 16
4. المراجع
• L144 – إدارة الصحة والسلامة أثناء أعمال البناء والإنشاء – كتب الهيئة التنفيذية للصحة والسلامة – الترقيم الدولي
4 6223 7176 0 978

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للصحة والسلامة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (53.0) – إدارة الصحة والسلامة المهنية أثناء أعمال البناء والإنشاء
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
الصفحة 15 من 16
5. سجل تعديل الوثيقة
رقم الإصدار تاريخ المراجعة وصف التعديلات الصفحات المعنية
4.0 15 يوليو 2024
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للصحة والسلامة المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
تغيير الشعار في كامل الوثيقة
تعديلات تحريرية طفيفة دون تغيير المتطلبات
تغيير مسمى وموضوع الآلية 7.0 وإلغاء الإشارة إلى الآلية 8.0 بشأن ممارسي ومقدمي الخدمات في مجال الصحة والسلامة المهنية
4