دليل الممارسة الفني رقم 54.0 - إدارة النفايات

Article-level navigation isn't available for this document — showing the full text as extracted.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية
أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني (54.0)
إدارة النفايات
اإلصدا ر ( 4.0 )
يوليو 2024

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 10
جدول المحتويات
1 . مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ ................... 3
2 . التدريب والكفاءة ................................ ................................ ................................ ................................ . 4
3 . المتطلبات ................................ ................................ ................................ ................................ .............. 5
3 - 1 المهام والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ ........... 5
3-2 الجهات المسجلة لتقديم الخدمات ................................ ................................ ..................... 7
3 - 3 منشآت إدارة النفايات ................................ ................................ ................................ ........... 8
4 . سجل تعديل الوثيقة ................................ ................................ ................................ ............................ 9

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 10
1 . مقدمة
(أ) يسري هذا الدليل على كافة أصحاب العمل في إمارة أبوظبي الذين ينتج عن نشاطاتهم
نفايات، سواء كانت نفايات خطرة أو غير خطرة. وهو موضوع بحيث يغطي متطلبات مركز
أبوظبي للصحة العامة ومتطلبات السلطات المنظمة للقطاعات في إمارة أبوظبي.
( ب ) يضع هذا الدليل الحد األدنى المؤقت من متطلبات ومعايير تداول وإدارة النفايات التي على
الكيانات االلتزام بها، وذلك لتقييم المخاطر المرتبطة بنشاطات تداول النفايات والتخلص منها،
ولوضع إجراءات للتحكم وفقا ً للتسلسل الهرمي المبيّن في
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
2 ) –
إدارة المخاطر ، ولتطبيق إجراءات تحكم لمنع التلوث.
( ج ) يضع هذا الدليل الحد األدنى المؤقت من متطلبات ومعايير تداول النفايات ونقلها والتخلص
منها، بما في ذلك تسجيل وجمع البيانات الخاصة بالنفايات، واستخدام بيان نقل النفايات
( Manifest .)
( د ) ال يسرى هذا الدليل على ما يلي:
( 1 ) النفايات المنبعثة في الجو بصورة غازات أو أبخرة أو أدخنة أو رذاذ أو غبار أو جسيمات
( 2 ) النفايات المشعة
( 3 ) مياه الصرف الصحي أو المجاري الناتجة عن األنشطة الصناعية
( ه ) ال تسري المتطلبات المؤقتة الواردة في هذا الدليل بشأن نقل النفايات في الحاالت التالية:
( 1 ) نقل النفايات في حاالت الطوارئ من أجل الحفاظ على صحة البشر أو البيئة أو
الممتلكات
( 2 ) نقل النفايات بغرض تصنيفها أو الستخدامها في البحث العلمي، شريطة أال يتم ذلك
إال بموافقة الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة
( 3 ) نقل النفايات من خالل خطوط األنابيب
( 4 ) نقل بقايا أي مادة في صهريج إذا كان سوف يتم إعادة ملء ذلك الصهريج بنفس نوع
المادة وسيتم استخدام المادة المعاد ملء الصهريج بها.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 10
2 . التدريب والكفاءة
(أ) على أصحاب العمل التأكد من توافق التدريب المتعلق بالسالمة والصحة المهنية مع
متطلبات:
( 1 )
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر
( 5 ) –
التدريب
والتوعية والكفاءة
( 2 )
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
اآللية (
(7.0
–
تسجيل
الممارسين ومقدمي الخدمات في مجال السالمة والصحة المهنية
( ب ) على أصحاب العمل التأكد من أن العاملين المطالبين بتنفيذ متطلبات هذا الدليل مدربون على
تطبيق تلك المتطلبات وعلى دراية بالمخاطر المرتبطة بتداول النفايات والتخلص منها
وبإجراءات التحكم الموضوعة من قبل صاحب العمل .
( ج ) يجب لتدريب العاملين أن يستند إلى الكفاءة وأن يتضمن:
( 1 ) تصنيف النفايات وفرزها
( 2 ) طرق تخزين النفايات ونقلها والتخلص منها
( 3 ) المتطلبات الخاصة باستخدام بيان نقل النفايات ( Manifest )
( 4 ) المتطلبات الخاصة بالنفايات الخطرة ذات العالقة
( 5 ) إجراءات الطوارئ
( د ) على أصحاب العمل االحتفاظ بسجل للتدريب المطلوب على أن يشمل المعلومات التالية:
( 1 ) اسم المتدرب ورقم هوية العمل
( 2 ) رقم بطاقة الهوية اإلماراتية
( 3 ) موضوع / موضوعات التدريب
( 4 ) تاريخ/تواريخ التدريب
( 5 ) مقدم / مقدمي التدريب

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 10
3 . المتطلبات
3 - 1 المهام والمسؤوليات
3 - 1 - 1 أصحاب العمل
(أ) على أصحاب العمل أداء مهامهم ومسؤولياتهم وفقا ً للمتطلبات العامة
لإلطار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
1 ) –
األدوار والمسؤوليات والتنظيم الذاتي،
القسم (
3 - 2 - 5 .)
( ب ) على أصحاب العمل إجراء تقييم مناسب للمخاطر للتأكد من تحديد المخاطر المرتبطة بتوليد
النفايات وتداولها وفرزها وإعادة تدويرها وتخزينها ونقلها والتخلص منها، ومن وضع إجراءات
تحكم مالئمة، وفقا لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
2 ) –
إدارة المخاطر.
3 - 1 - 2 العاملون
(أ) على العاملين أداء مهامهم ومسؤولياتهم وفقا ً للمتطلبات العامة
لإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
–
العنصر (
1 ) –
األدوار والمسؤوليات والتنظيم الذاتي،
القسم (
3 - 2 - 7 .)
3 - 1 - 3 تصنيف النفايات
(أ) تحديد وتصنيف األنواع المختلفة من النفايات يجب له أن يستند إلى ما يلي:
( 1 ) تعريف "النفايات" الوارد في القانون رقم ( 21 ) لعام 2005 بشأن إدارة النفايات في
إمارة أبوظبي
( 2 ) تصنيف النفايات الخطرة والنفايات الطبية الوارد ضمن الئحة تداول المواد الخطرة
والنفايات الخطرة والنفايات الطبية، الصادرة بموجب القانون االتحادي رقم ( 24 )
لعام 1999
( 3 ) اإلرشادات الصادرة عن الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة ، بشأن
تصنيف النفايات
3 - 1 - 4 الجهة المنتجة للنفايات
(أ) يجب بذل كافة الجهود الالزمة للحد من تولد النفايات في مصدرها، وذلك عبر تفادي توليد
النفايات واستخدام وسائل لفرزها عند المصدر.
( ب ) على الجهة المنتجة للنفايات القيام بما يلي:
( 1 ) تحديد وتصنيف النفايات وفقا ً للقسم 3 - 1 - 3 من هذا الدليل
( 2 ) فرز النفايات غير الخطرة والنفايات الخطرة والنفايات الطبية، ووضعها إما في حاويات
خاصة إلعادة تدوير النفايات غير الخطرة (مثل الزجاج والمعادن والبالستيك والورق
والكرتون)، أو في حاويات مخصصة للنفايات الخطرة وعليها العالمات الخاصة بذلك.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 10
( 3 ) التأكد من أن يتم تخزين كافة النفايات الموجودة في الموقع بالشكل الصحيح للحد
من آثارها الضارة بالبيئة وصحة اإلنسان، وذلك وفقا ً للوائح الصادرة عن الجهات
المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة والقوانين السارية في ها
( 4 ) التأكد من عدم الخلط بين أنواع غير متوافقة من النفايات
( 5 ) التأكد من حيازة الشركات المسجلة لتقديم الخدمات على تصاريح سارية من الجهات
المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة وفقا ً للمتطلبات المعمول بها
( 6 ) التأكد من أن يتم نقل كافة النفايات إلى منشأة مالئمة إلدارة النفايات ولديها تصريح
من الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة الستقبال النفايات وفق
تصنيفها
( ج ) تداول المنتجة للنفايات هي "المالكة" للنفايات وبالتالي المسؤولة عن الجهة تظل
النفايات/التخلص منها/إعادة استخدامها/إعادة تدويرها بالصورة الصحيحة وفقا ً لهذا الدليل،
وذلك وهي داخل منشآتها وحتى مغادرة نقطة التوليد وتسليمها إلى جهة مسجلة لتقديم
الخدمات ومصرح لها بذلك كي تتولى نقلها إلى منشأة معتمدة من الجهات المعنية بتنظيم
إدارة النفايات في اإلمارة لمزيد من المعالجة/التخلص.
( د ) بيانات على تحتوي مالئمة بسجالت االحتفاظ للنفايات المولدة الجهة على النقل
( Manifests ) وغيرها من السجالت إلثبات التداول الصحيح للنفايات من مرحلة إنتاجها وحتى
الوجهة النهائية لها، وذلك لمدة خمسة أعوام على األقل.
( ه ) إذا قامت منشأة إدارة النفايات برفض استالم النفايات، يتعين على الجهة المنتجة للنفايات
تحديد موقع آخر مالئم والتشاور مع الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة فيما
يتعلق بنقل/إدارة تلك النفايات.
( و ) إن تعذر العثور على موقع آخر، يتعين على الجهة المنتجة للنفايات إعادة استالم النفايات
المرفوضة والبحث عن طريقة إلدارة هذه النفايات بحسب توجيهات الجهات المعنية بتنظيم
إدارة النفايات في اإلمارة وفقا لمتطلبات هذا الدليل.
( ز ) على الجهات المنتجة للنفايات تحديد ما إذا كانت النفايات خطرة أو غير خطرة.
( ح ) على الجهة المنتجة للنفايات الخطرة القيام بما يلي:
( 1 ) تولي مسؤولية تصنيف النفايات
( 2 ) الحصول على تصريح ساري من الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة
( 3 ) تحديد خصائص الخطر المحتملة لتلك النفايات
( 4 ) تحديد مكونات النفايات التي تتسبب بخصائص الخطر تلك
( 5 ) التأكد من أن يتم تخزين وإدارة النفايات الخطرة (بما في ذلك إجراءات تعبئتها
واحتوائها ووضع العالمات عليها) وفقا ً لألخطار التي تم تحديدها، وذلك للحد من
المخاطر على صحة اإلنسان والبيئة
( 6 ) استكمال األقسام ذات الصلة الواردة في بيان نقل النفايات السامة والخطرة
( Transport Manifest ) وفقا ً لكافة القوانين المعمول بها في إمارة أبوظبي

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 10
3 - 2 الجهات المسجلة لتقديم الخدمات
(أ) على الجهة المسجلة لتقديم الخدمات – أي المسؤولة عن تجميع/نقل النفايات – أن يكون
لديها تصريح/ترخيص ساري المفعول من الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة
حتى يتسنى لها نقل النفايات داخل إمارة أبوظبي.
( ب ) يُحظر تداول النفايات الخطرة والنفايات الطبية دون ترخيص من السلطات المعنية في إمارة
أبوظبي.
( ج ) على الجهة المسجلة لتقديم الخدمات االحتفاظ بسجل يبين رقم شحنة النفايات الخطرة وبيان
نقلها لمدة خمسة أعوام على األقل.
( د ) على الجهة المسجلة لتقديم الخدمات في مجال النفايات الخطرة التأكد مما يلي:
( 1 ) أن يكون لديها تصريح/ترخيص ساري المفعول من الجهات المعنية بتنظيم إدارة
النفايات في اإلمارة
( 2 ) القيام بتخزين النفايات المستلمة بالشكل الصحيح وتداولها بالشكل الصحيح أثناء نقلها
( 3 ) تطابق النفايات الخطرة المستلمة مع النفايات المسجلة في بيان نقل النفايات
السامة والخطرة و من كونها بنفس الكمية المذكورة في البيان (وهي معلومات
توفرها الجهة المنتجة للنفايات)
( 4 ) استكمال األقسام ذات الصلة في بيان نقل النفايات السامة والخطرة بشكل دقيق
( 5 ) أن مركبات النقل تستوفي المتطلبات الخاصة باألخطار ذات العالقة
( 6 ) االحتفاظ بنسخة من بيان نقل النفايات السامة والخطرة داخل المركبة التي تنقل
هذه النفايات طوال الرحلة
( 7 ) نقل النفايات إلى منشأة إلدارة النفايات مصرح لها باستالم النفايات الخطرة
( 8 ) إذا قامت منشأة إدارة النفايات الخطرة برفض النفايات، يتعين على الجهة المسجلة
لتقديم الخدمات أن تقوم بما يلي:
1 . استالم بيان نقل النفايات السامة والخطرة الخاص بالنفايات بعد توقيعه من
قبل المنشأة وتدوينها ألسباب الرفض
2 . إرسال البيان الخاص بالنفايات المرفوضة، متضمنا ً أسباب رفضها، إلى الجهة
المنتجة للنفايات
3 . نقل النفايات إلى منشأة بديلة إلدارة النفايات كما تحددها الجهة المنتجة
للنفايات و/أو الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة
4 . في حال لم تحدد الجهة المنتجة للنفايات و/أو الجهات المعنية بتنظيم إدارة
النفايات في اإلمارة منشأة أخرى مناسبة إلدارة النفايات، يتعين على الجهة
المسؤولة عن نقل النفايات إعادة النفايات مرة أخرى إلى الجهة المنتجة لها
( 9 ) أن لديها إجراءات التحكم الالزمة إلدارة حاالت الطوارئ في حال انسكاب النفايات
عن طريق الخطأ أو وقوع حادث
( 10 ) أن لديها التأمين المناسب الذي يغطي أية تكاليف قد تنشأ إلزالة النفايات المسكوبة
ومعالجة المواقع المتضررة من أجل حماية البيئة من الحوادث أو انسكاب النفايات.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 10
3 - 3 منشآت إدارة النفايات
(أ) منشآت إدارة النفايات تشمل ما يلي.
( 1 ) محطة نقل النفايات
( 2 ) مقلب / مكب النفايات
( 3 ) منشأة إعادة استخدام / إعادة تدوير النفايات، أو استخراج المواد القابلة
للتدوير وإعادة االستخدام
( 4 ) منشأة تخزين النفايات
( 5 ) منشأة معالجة النفايات
( 6 ) فرن إحراق النفايات
( 7 ) منشأة توليد الطاقة من النفايات
( 8 ) أية منشآت أخرى يحددها مركز إدارة النفايات – أبوظبي
( ب ) يجب لمنشآت إدارة النفايات أن يكون لديها تصريح/ترخيص سارٍي صادر عن الجهات المعنية
بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة للسماح لها بممارسة نشاطها.
( ج ) على منشآت إدارة النفايات التأكد من االلتزام بمعايير االنبعاث والتعرض المنصوص عليها
بموجب القانون االتحادي رقم 24 لعام 1999 بشأن حماية البيئة وتنميتها والقوانين
االتحادية وال م حلية األخرى .
( د ) يحظر تداول النفايات الخطرة والنفايات الطبية دون ترخيص من السلطات المعنية في إمارة
أبوظبي.
( ه ) كافة النفايات التي تغادر منشئات الجهات المنتجة لها ويتم نقلها إلى منشأة إلدارة النفايات
مرخصة من الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة تكون ملكيتها وفقا لما تحدده
الجهات المنظمة ، ما لم تكن هناك شروط تعاقدية تنص على خالف ذلك.
( و ) على المواقع المرخصة/المصرح لها من الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في اإلمارة
بتخزين أو إعادة تدوير أو معالجة أو التخلص من النفايات الخطرة أو غير الخطرة، أن تحتفظ
بسجالت مالئمة (مثل بيانات /كشوف نقل النفايات) تبين مصدر النفايات التي يتم استقبالها
وطبيعتها وتكوينها وشكلها وكميتها.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - أدلة الممارسة الفنية
دليل الممارسة الفني ( 54.0 ) – إدارة النفايات
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 10
4 . سجل تعديل الوثيقة
رقم
اإلصدار
تاريخ المراجعة وصف التعديالت
الصفحات
المعنية
4.0 15 يوليو 2024
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
كامل الوثيقة
تغيير الشعار
تعديالت لغوية طفيفة دون تغيير المتطلبات
تغيير اإلشارة من "مركز إدارة النفايات – أبوظبي "
إلى " الجهات المعنية بتنظيم إدارة النفايات في
اإلمارة " والتعديل لغويا حيث يلزم بناء عليه
تغيير مسمى وموضوع اآللية 7.0 وإلغاء اإلشارة
إلى اآللية 8.0 بشأن ممارسي ومقدمي الخدمات
في مجال السالمة والصحة المهنية
4
إلغاء القسم ( 4 ) سابقا (المراجع) كونه ا مذكورة
في متن الوثيقة
ال ينطبق