Cabinet Resolution No. (82) of 2022 Concerning the Refund of the Imposed Input Tax from Building and Operating Mosques

الرئيسية
التشريعات
قرار مجلس الوزراء بشأن إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على بناء وتشغيل المساجد
قرار مجلس الوزراء بشأن إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على بناء وتشغيل المساجد

تم تحديث هذا القانون آخر مرة في 16 أغسطس 2022

التشريعات المرتبطة

التاريخ المُعلَّن

16 أغسطس 2022

التاريخ الفعّال

29 أكتوبر 2022

التاريخ المنشور في الجريدة الرسمية

30 أغسطس 2022

رقم الجريدة الرسمية

734

حالة التشريع

نشط

تحذير: تم إعداد نسخة إنجليزية من هذا الموقع/التشريع بعناية وتمام، ولكن للغرض من تفسيره وتطبيقه يجب الرجوع إلى النص العربي الأصلي. وفي حالة وجود تعارض، يُعتبر النص العربي هو الأعلى تسلسلًا

المفهرس
المفهرس
المادة (1) التعريفات
المادة (2) حق إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على بناء المساجد
المادة (3) إجراءات إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على بناء المساجد
المادة (4) حق إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على تشغيل المساجد
المادة (5) إجراءات إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على بناء المساجد
المادة (6) تاريخ إلزام حق إرجاع الضريبة المضافة
المادة (7) القرارات التنفيذية
المادة (8) النشر والتطبيق
قرار مجلس الوزراء رقم (82) لسنة 2022 بشأن إرجاع الضريبة المضافة المفروضة على بناء وتشغيل المساجد

الوزراء،
- بعد مراجعة الدستور؛ و
- القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 1972، بشأن اختصاصات الوزارات وصلاحيات الوزراء، وتعديلاته؛ و
- المرسوم الاتحادي رقم (13) لسنة 2016، بشأن تأسيس هيئة الجمارك الاتحادية، وتعديلاته؛ و
- القانون الاتحادي رقم (7) لسنة 2017، بشأن إجراءات الضرائب، وتعديلاته؛ و
- المرسوم الاتحادي رقم (8) لسنة 2017، بشأن الضرائب المضافة (القيمة المضافة)؛ و
- القانون الاتحادي رقم (4) لسنة 2018، بشأن تنظيم ورعاية المساجد؛ و
- القانون الاتحادي رقم (5) لسنة 2018، بشأن التبرعات (الوقف)؛ و
- قرار مجلس الوزراء رقم (52) لسنة 2017، بشأن اللائحة التنفيذية للمرسوم الاتحادي رقم (8) لسنة 2017 بشأن الضرائب المضافة (القيمة المضافة)، وتعديلاته؛ و
- بناءً على اقتراح وزير المالية وموافقة مجلس الوزراء،
قرر:

المادة (1) التعريفات

في تنفيذ أحكام هذا القرار، يُقصد بالكلمات والعبارات التالية المعاني المحددة لكل منها، إلا إذا استلزم السياق معنى آخر:
الدولة: الإمارات العربية المتحدة.
المُنَحِّي: وزير المالية.
الجهة: الجهة الاتحادية للضرائب.
الضريبة: الضريبة على القيمة المضافة (VAT).
الشخص: الشخص الطبيعي أو القانوني.
المُنَحِّي: الشخص أو الأشخاص الذين يساهمون في بناء المسجد.
الجهة المختصة: الجهة العامة للشؤون الإسلامية والوقفيات والزكاة أو الجهة المحلية المختصة بأمور المساجد.
طلب الإرجاع: الطلب المقدّم إلى الجهة أو الجهة المُستَمِدة من الجهة من قبل المُنَحِّي أو المُسَوِّق، حسب الأحوال، للإرجاع الضريبة المُستَحَقَّة على بناء المسجد أو تشغيله أو صيانته.
الجهة المُستَمِدة: الجهة التي تُعَقِّدها الجهة وتُحدد نطاق عملها فيما يتعلق بطلبات الإرجاع.
الضريبة المُستَحَقَّة: الضريبة المدفوعة أو المستحقة على الشخص عند توريد السلع أو الخدمات أو عند استيرادها.
شهادة بدء تشغيل المسجد: شهادة تُمنح من الجهة المختصة للمُنَحِّي وفقًا للمتطلبات والشروط المُصاغة في البندين (2) من المادة (2) من هذا القرار.
المُسَوِّق: الشخص المسؤول عن تشغيل المسجد وصيانته وفقًا للرخصة الكتابية الصادرة عن الجهة المختصة.
المسجد: المكان المخصص للصلاة؛ وتشمل أطراف المسجد ومبانيه ومبانيه الإضافية ومرافقه ضمن المسجد.
تشغيل المسجد: جميع السلع والخدمات اللازمة لضمان استمرارية إجراء الطقوس الدينية بشكل مناسب؛ بالإضافة إلى أعمال تعزيز المسجد وتوسيعه، شرط أن تكون مرتبطة مباشرة ببناء المسجد.

المادة (2) حق المُبرِّي في استرداد ضريبة المدخلات المتعلقة ببناء المسجد

1. يحق للمُبرِّي طلب استرداد ضريبة المدخلات التي تم دفعها نتيجة لبناء المسجد بعد تحقق جميع الشروط التالية:

أ. يجب أن تكون ضريبة المدخلات التي دفعها المُبرِّي قد تعلقت بالبضائع والخدمات المرتبطة مباشرة ببناء المسجد.
ب. يجب أن يكون البناء قد وُافِق عليه من قبل الجهة المختصة.
ج. يجب أن يمتلك المُبرِّي شهادة تُثبت بدء تشغيل المسجد.
د. تحقيق أحد الشروط التالية:

1. تم تسليم المسجد أو يُقصد تسليمه للمُستفيد الآخر الذي وافقت الجهة المختصة على تسليمه، بما في ذلك الجهة المختصة نفسها، إلا إذا كان التسليم يُعتبر عملية مبيعات خاضعة للضريبة.
2. يجب أن يُشرف المُبرِّي على تشغيل المسجد وفقًا للإذن الذي أصدرته الجهة المختصة له.

2. تصدر الجهة المختصة شهادة تُثبت بدء تشغيل المسجد، المشار إليها في الفقرة (ج) من البند (1) من هذه المادة، وتتضمن جميع المعلومات التالية:

أ. البيانات الشخصية المتعلقة بتعريف المُبرِّي، كما تُحددها الجهة المختصة بالاتفاق مع الجهة المختصة.
ب. معلومات كافية لتحديد المسجد الذي تم بناؤه من قبل المُبرِّي بموافقة الجهة المختصة.
ج. تاريخ بدء تشغيل المسجد وتاريخ شهادة التشغيل في حالة اختلفت عن تاريخ بدء التشغيل.
د. تأكيد أن المُبرِّي قد أنهى بناء المسجد وفقًا للشروط التي حددتها الجهة المختصة.

3. تصدر الجهة المختصة الشهادة في بداية تشغيل المسجد خلال (60) يوماً من أي من التواريخ التالية:

أ. تاريخ إتمام المسجد وتحقيق متطلباته.
ب. تاريخ تنفيذ هذا القرار، للمساجد التي تم إتمامها قبل أو بعد 01 يناير 2018 – والتي لم تتلقى شهادة في بداية تشغيلها قبل ذلك.

4. ولغرض هذا القرار، يشمل بناء المسجد – بالإضافة إلى عملية البناء الفعلية – إعداد المسجد وتجهيزه وتأمينه بالمستلزمات والمعدات والجهاز اللازمة، وتشغيله وصيانةه، وكل ما يتطلب من أجل إمكانية تنفيذ أنشطة المسجد المُرخصة بشكل كامل قبل تاريخ التشغيل.

المادة (3) إجراءات استرداد الضريبة المدخلة المتعلقة ببناء المسجد

1. في حال تحقق الشروط المنصوص عليها في المادة (2) من هذا القرار، يمكن للمُنفق تقديم طلب استرداد وفقاً للنموذج الذي وضعته الجهة المختصة لهذا الغرض؛ وينبغي أن يصدر الوزير قراراً يحدد مهلة تقديم الطلب.
2. وفي حال كان المنفق يحجز المدفوعات المتعلقة ببناء المسجد – والتي يجب سدادها بعد إصدار شهادة التشغيل – فإن هذا:

أ. لا يمنع من اعتبار طلب الاسترداد مكتملاً وفقاً para (1) من هذه المادة.
ب. يسمح للمنفق بتقديم طلب استرداد لضريبة القيمة المضافة المتعلقة بالمدفوعات المُستقرة لاحقاً إلى الجهة المختصة خلال سنة مالية واحدة تبدأ من تاريخ استقرار المدفوعات مع تقديم إثبات يُثبت استقرار المدفوعات.

3. تُراجع الجهة أو الجهة المُحددة للتحقق من أهلية المُنفق لتقديم طلب استرداد الضريبة وتحقيق وتفتيش الطلب وفقًا للشروط التي تحددها الجهة لهذا الغرض.
4. تُقوم الجهة أو الجهة المُحددة للتحقق – دون قيود – بالإجراءات التالية:

أ. التحقق من توافق طلب استرداد الضريبة المقدمة من المُنفق مع الشروط المنصوص عليها في المادة (2) من هذا القرار.
ب. التحقق من مقدار الضريبة المُدخلة التي تتحملها المُنفق على السلع والخدمات المرتبطة مباشرة ببناء المسجد، وتحديد مقدار استرداد الضريبة للمُنفق.
ج. طلب المعلومات أو السجلات وتفتيش طلب الاسترداد.
د. رفض طلب الاسترداد في حال لم تتوافق الشروط والإجراءات المطلوبة.

5. تصدر الجهة قرارها النهائي بشأن الموافقة أو رفض طلب استرداد الضريبة، وتقوم الجهة بإجراء الإجراءات اللازمة لاسترداد المبالغ المستحقة إن وُجدت.

المادة (4) حق استرداد الضريبة المُدخلة من تشغيل المسجد

1. يحق للمُشغل طلب استرداد الضريبة المُدخلة الناتجة عن تشغيل المسجد، شرط أن تكون السلع والخدمات مرتبطة مباشرة بالمسجد، وذلك بعد تحققها من الشروط التالية:

أ. يتحمل المُشغل الضريبة المُدخلة على السلع والخدمات المرتبطة مباشرة بتشغيل وصيانة المسجد، شرط أن تكون هذه السلع والخدمات غير مرتبطة بمرافق المسجد التجارية أو تشغيله.
ب. يجب أن يكون المسجد مسجلًا كمسجد لدى الجهة المختصة.
ج. يجب أن يمتلك المُشغل ترخيصًا كتابيًا دائمًا – يصدره الجهة المختصة – لتشغيل المسجد خلال الفترة التي يطلب فيها استرداد الضريبة.

٢. باستثناء الحالات التي يكون فيها الشخص المسؤول عن تشغيل وصيانة المسجد جهة مختصة، يجب أن تقدم الجهة المختصة للشخص المسؤول عن تشغيل وصيانة المسجد تصميمًا كتابيًا محدد المدة قابل للتجديد، لتشغيل وصيانة المسجد خلال (٦٠) ستين يومًا من أي من التواريخ التالية – حسب الأحوال:

أ. تاريخ تحمل الشخص المسؤولية عن تشغيل وصيانة المسجد.
ب. تاريخ إصدار هذه القرار في حال لم يتم توفير تصميم كتابي لهذا الغرض للشخص المسؤول عن تشغيل وصيانة المسجد قبل دخول هذا القرار حيز التنفيذ.
ج. تاريخ تجديد التصميم الكتابي.

المادة (٥) إجراءات استرداد ضريبة المدخلات المُستحقة من بناء المسجد

١. في حال تحقق الشروط المنصوص عليها في المادة (٤) من هذا القرار، يمكن للمشغل تقديم طلب استرداد إلى الجهة – وفقًا للقالب الذي تُعدّه الجهة لهذا الغرض – ويجيب الوزير على هذا الطلب بقرار يحدد مهلة تقديم الطلب وانتظامه.
٢. دون قيود، يمكن للجهة أن تقوم بالإجراءات التالية:

أ. التحقق من توافق طلب الاسترداد المقدّم من قبل المشغل على الشروط المنصوص عليها في المادة (٤) من هذا القرار.
ب. التحقق من مقدار ضريبة المدخلات التي تتحملها الجهة المُستفيدة من السلع والخدمات المتعلقة مباشرة بتشغيل المسجد، وتحديد مقدار الاسترداد المستحق للمشغل.
ج. طلب المعلومات أو السجلات وتفتيش طلب الاسترداد.
د. رفض طلب الاسترداد في حال لم يحقق الشروط والإجراءات.

3. يمكن للإدارة أن تحول طلب استرداد الضرائب المقدمة من قبل المُستفيد لتشغيل المسجد إلى الجهة الم Verifying لفحص وتدقيق طلب الاسترداد المقدم من قبل المُستفيد عند الحاجة.
4. ستنشر الإدارة قرارها النهائي بشأن الموافقة أو رفض طلب الاسترداد، وستقوم الإدارة بإجراء الإجراءات اللازمة لاسترداد المبالغ المستحقة إن وُجدت.

المادة (6) تاريخ تطبيق حق الاسترداد

يمكن للمُنفق أو المُستفيد، حسب الأحوال، أن يسترد ضريبة المدخلات التي تم دفعها من 01 يناير 2018 لبناء وتشغيل المسجد.

المادة (7) القرارات التنفيذية

بلا إخلال بأحكام هذه القرار:
1. يجب على الإدارة أن تحدد الإجراءات والمبادئ التوجيهية والمستندات والمتطلبات المتعلقة بتسجيل البيانات وغيرها اللازمة للمُنفق والمُستفيد والجهة المختصة والجهة الم Verifying وأي شخص آخر ذي صلة عند الحاجة.
2. يجب على الجهة المختصة أن تتخذ الإجراءات والإجراءات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القرار.

المادة (8) النشر والتطبيق

يُنشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويُطبق بعد (60) ستة وأربعين يومًا من تاريخ نشره.