Protection of People of Determination in the Emirate of Abu Dhabi (Guide)

حماية أصحاب الهمم
في إمارة أبوظبي

خريطة الطريق إلى الحماية
.1 الغاية من الدليل
.2 ما معنى أن يكون الفرد صاحب همة؟
.3 "نظرتنا" تجاه الإعاقة مهمة
.4 حقوق أصحاب الهمم
.5 ما هي أشكال سوء المعاملة؟
.6 أمثلة على سوء المعاملة

الغاية من الدليل
تم تصميم هذا الدليل ليكون مرشداً وأداة تعليمية تهدف إلى تعزيز التوعية الاجتماعية بحقوق أصحاب الهمم.
.1 احترام الاختلاف يشمل قبول الأشخاص الذين يعانون من أي إعاقة، واعتبارهم جزءاً من التنوع الاجتماعي.
.2 احترام كرامتهم واستقلاليتهم، بما في ذلك حريتهم في اتخاذ قراراتهم بأنفسهم.
.3 احترام سلامتهم الشخصية والعقلية والتعامل معهم على قدم المساواة مع الآخرين.
.4 ضمان حياة خالية من الإساءة والإهمال والاستغلال والتمييز على أساس الإعاقة.
يعد حماية أصحاب الهمم أحد المجاالت ذات الأولوية ضمن استراتيجية أبوظبي لأصحاب الهمم التي أطلقها صاحب السمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، رئيس الدولة - حفظه الله - في سبتمبر من عام 2020.

الغاية من الدليل
جميع أفراد المجتمع مسؤولون عن تعزيز حقوق أصحاب الهمم
سواء كنت تعمل مباشرة مع أصحاب الهمم أو كان أحدهم من أهلك أو كنت من الذين لم يسبق لهم التفكير في المسائل المتعلقة بowners الهمم، فمن الضروري أن تكون على وعي كاف بحقوقهم، وأن تكون مساهمًا في الجهود التي تبذلها حكومة أبوظبي لإنشاء مجتمع ممكِّن وعادل لأصحاب الهمم.
كما إن الأسر والعمال في مختلف القطاعات ومقدمي الخدمات مسؤولون عن حماية أصحاب الهمم، ولتحقيق ذلك يجب على الجميع أن يكونوا على دراية بالمسائل القانونية في الإبلاغ عن حالات سوء المعاملة.

ما معنى أن يكون الفرد من أصحاب الهمم؟
يعاني أصحاب الهمم من أحد أنواع القصور، ويقصد بالقصور الحالة التي يمكن أن تسبب تغييرات أو فقدانًا في إحدى وظائف الجسم أو في بنيته
وقد يكون القصور مؤقتًا أو دائمًا ظاهرًا أو خفيًّا واحدًا أو متعددًا
خلقِّيًّا أو مكتسبًّا
عصبيًّا
جسديًّا، حسيًّا، نفسيًّا، نمائيًّا أو جزئيًا أو كليًا
توجد العديد من الحالة والهيئات النفسية والبدنية التي يمكن أن يظهر عليها أصحاب الهمم
اعتمد مجلس الوزراء في عام 2018 التصنيف الوطني لأصحاب الإعاقة
لأصحاب الهمم وتحسين جودة الخدمات المقدمة لهم
ليكون مرجعًا لجميع الجهات ومقدمي الخدمات، وذلك لتلبية الاحتياجات المختلفة

العوائق والقصور ليسا متشابهين
تنجم العوائق عن تفاعل الشخص الذي يعاني من قصور مع العوائق الموجودة في بيئته، ما يحد من قدرته على المشاركة كفرد فاعل في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين
المثال التالي يوضح الفرق
حضور دروسه للحصول على درجة البكالوريوس في الهندسة
القصور يستخدم راشد كرسيه المتحركة، فهيا التنقل للقيام بأعماله اليومية، بمها فهي ذلهك
راشد طالب هندسة بقصور جسدي نتيجة تعرضه لحادث سير في طفولته، وبسهولة ذلهك
القصور = القصور مع وجود عوائق
العوائق والصعوبات
يطلب المساعدة من زملائه، مها يهؤدي إلهى وصهوله إلهى دروسهه متهأخراً، فهي معظهم
تحديات جمة في الوصول إلهى مبنى الهندسة باستعمال كرسية المتحركة، وعهادةً مها
ولهذا السبب يواجهه راشد مبنى تخصص الهندسة فهي الجامعية مزدحمة فقهط
العقبات والصعوبات
العوائق المحيطة تعيقه المشاركة الكاملة عليه قدم المساواة مع الآخرين
إن افتقار الجامعية إلهى مرافق مهي هذة لتيسير الوصول والتنقل صهور مهون صهور
الدمج = القصور مع إمكانية الوصول
العوائق والصعوبات
مهن جميهع الفئات بمههن فههي ذلهك أصهحاب الهمهم، بيسهر وسههولة وضههمان المسهاواة مهع
منحدر مخصص للكراسي المتحركة، واتخاذ تدابير أخرى تضمن تنقل مرتادي الجامعية
حرصت إدارة الجامعة على إتاحة الوصول للجميع، عبر تطوير مرافق المبنى، وإضافة
دروسه بنفسه في موعدها المحدد بغض النظر عن القصور الجسدي، حيث تهم تجهاوز
بفضل وجود بيئة مجهزة تتيح الوصول للجميع إليهها، أصبح راشد قادرًا على حضور

نظرة متعمقة إلى العوائق
العوائق السلوكية
النظرة
النضههمام إلههى رحلههة مدرسههية مههن قبهل الممدرسههة بسههبب
منع طفهل لديهه اضهطراب طيهف التوحهد :على سبيل المثال
.وجود تحيز أو تمييهز وشعور بوصهمة العهار تجاه اإلعا قة
.الخاطئة والتمييز تجاهه
العوائق التواصلية
.االجتماعي
تمكن أصحاب الهمم من التواصل بشكل فعهال مهع محهيطهم
ضهعف آليهات التواصهل وعهدم اتخهاذ التههدابير الالزمهة التهي
.أو لغة اإلشارة
تسمح أصحاب الهمهم باالطالع عليهها م ثل اسهتخدام برايهل
عهدم تههوفير المعلومههات بأشهكال ميسهرة :علهى سهبيل المثههال
العوائق الفيزيائية
.قدم المساواة من اآلخرين
الرياضية بمرافق متاحة لمستخدمي الكراسي المتحركة علهى
علههى سههبيل المثههال، عهدم تهيئهة صهاالت األلعهاب .المحيطههة
الهمم من الوصول بسهولة إلى الخدمات والمرافق فهي البي ئة
افتقار المبهاني لمبهادا الت صميم الشهامل التهي تمكهن أصهحاب
)المؤسسية( العوائق التنظيمية
.من قبل المجتمع
القوانين والسياسات والخطط مما يؤدي إلى تجاهل حقوقهم
عدم تعميم اإلعاقة ومراعاة احتياجات أصحاب الهمم في

Open
!إلى اإلعاقة مهمة ”نظرتنا"
.من المهم أن ندرك أن تصورنا لإلعاقة يؤثر بشكل كبير على مدى دمج أصحاب الهمم في المجتمع ، وتمكينهم من المشاركة الكاملة في جميع جوانب الحياة
"معاقًا" اعتبار اإلنسان
.األحيان ومن دون استشارتهم
هم يحتاجون إلى رعاية خاصة يتم اختيارها بالنيابة عنهم في أغلب وأن "غير طبيعيين" النظر إلى اإلعاقة باعتبارها مشكلة في الفرد نفسه يدفعنا إلى اعتبارهم
:كان ينظر إلى اإلعاقة فيما مضى وفق نموذجين
النموذج الطبي النموذج الخيري

إلى إعاقة مهمة "نظرتنا"
من المهم أن ندرك أن تصورنا لإعاقة يؤثر بشكل كبير على مدى دمج أصحاب الهمم في المجتمع، وتمكينهم من المشاركة الكاملة في جميع جوانب الحياة
"معاقًا" اعتبار الإنسان
.ومن دون استشارتهم
وأنهم يحتاجون إلى رعاية خاصة يتم اختيارها بالنيابة عنهم في أغلب الأحيان "غير طبيعيين" النظر إلى إعاقة باعتبارها مشكلة في الفرد نفسه يدفعنا إلى اعتبارهم
:كان ينظر إلى إعاقة فيما مضى وفق نموذجين
النموذج الطبي .الهمم، لتمكينهم من الاندماج بشكل كامل في المجتمع
النموذج الخيري
.الاحتياجات والمتطلبات الأخري لأصحاب الهمم، بهدون
.العلاج والإعاقة الطبية، بهدون
وبالتالي، ينظر هذا النموذج إلى إعاقة باعتبارها مرضًا
.العلاج الصحي يحتوي على ملاءمة بهها قدر المجتمعي
يعتبر النموذج الطبي أن ذوي الإعاقة مرضى فهي حاجة
النموذج الخيري

إلى الإعاقة مهمة "نظرتنا"
من المهم أن ندرك أن تصورنا لإلعاقة يؤثر بشكل كبير على مدى دمج أصحاب الهمم في المجتمع، وتمكينهم من المشاركة الكاملة في جميع جوانب الحياة
"عائقًا" اعتبار المجتمع
باعتبارها مشكلة فردية، بل تعد مسألة اجتماعية تستلزم من الجميع إزالة العوائق الماثلة أمام أصحاب الهمم لتمكينهم من التمتع بحياة كريمة
وهنا لا ينظر إلى الإعاقة ها ناجمة عن التفاعل بين الشخص المصاب بالقصور مع محيطه الذي قد توجد فيه بعض العوائق ومن هذا المنظور، تفهم الإعاقة على أن
وهذا التحول الجديد في طريقة النظر إلى الإعاقة موضح في النموذجين التاليين
النموذج الحقوقي النموذج الاجتماعي

لتمكين أصحاب الهمم من المشاركة الكاملة في المجتمع
يمكن أن تكون مؤسسية وبيئية وسلوكية وما إلى ذلك
النموذج من كل فرد في المجتمع إزالة هذه العوائق التي
لذلك، يتطلب هذا النموذج من كل فرد في المجتمع إزالة هذه العوائق التي
ينظر النموذج الاجتماعي إلى الإعاقة على أنها نتيجة

إلى الإعاقة مهمة "نظرتنا"
من المهم أن ندرك أن تصورنا للإعاقة يؤثر بشكل كبير على مدى دمج أصحاب الهمم في المجتمع، وتمكينهم من المشاركة الكاملة في جميع جوانب الحياة
"عائقا" اعتبار المجتمع
باعتبارها مشكلة فردية، بل تعد مسألة اجتماعية تستلزم من الجميع إزالة العوائق الماثلة أمام أصحاب الهمم لتمكينهم من التمتع بحياة كريمة
وهنا لا ينظر إلى الإعاقة. ومن هذا المنظور، تفهم الإعاقة على أنها ناجمة عن التفاعل بين الشخص المصاب بالقصور مع محيطه الذي قد توجد فيه بعض العوائق
:وهذا التحول الجديد في طريقة النظر إلى الإعاقة موضح في النموذجين التاليين
النموذج الحقوقي
بين جميع الأطراف المعنية
المطالبة بحقوقهم، ويجعل المسؤولية مشتركة
ويؤكّد النموذج الحقوقي على تمكين أصحاب الهمم. وتنفّذ
الحياة التي يتمتع بها أصحاب الهمم بحقوقهم التي يجب أن تُحترم
النموذج هذا باعتباره جزءًا من التوعية البشريّة،
على أن النموذج الاجتماعي للإعاقة، ينظر هذا
النموذج الاجتماعي

Open
معرفتك اختبر

Open
اختبر معرفتك بنماذج مختلفة للإعاقة
آمنة لديها قصور جسدي
.كإخوتها
هناك علاج لحالتها حتى تتمكن من المشي والذهاب إلى المدرسة
ينبغي لها أن تذهب إلى الطبيب وتسأل إن كان "!مسكينة آمنة"
:هذا النموذج من الإعاقة هو
النموذج الحقوقي النموذج الاجتماعي النموذج الطبي النموذج الخيري

Open
اختبر معرفتك بنماذج مختلفة للإعاقة
آمنة لديها قصور جسدي
النموذج الاجتماعي
" مسكينة آمنة "! ينبغي لها أن تذهب إلى الطبيب وتسأل إن كان
هناك علاج لحالتها حتى تتمكن من المشي والذهاب إلى المدرسة
كإخوتها .
:هذا النموذج من الإعاقة هو
النموذج الطبي
:الإجابة صحيحة
.الترتيبات التيسيرية المعقولة
تمكين أصحاب الهمم من المشاركة بشكل كامل وفعال في مجالات الحياة الأخرى عن طريق إزالة الحواجز وتوفير
ومع ذلك، من المهم أيضًا .العلاج الطبي مثل إعادة التأهيل والعلاج ضروري لتحسين الأداء البدني وجودة الحياة
النموذج الخيري النموذج الحقوقي

النموذج الحقوقي

OPEN
اختبار معرفتك بنماذج مختلفة لإعاقة
"داون" سارة من ذوي متالزمة
"!إنها ألم محزن للطفلة وأهلها .حياتها
تكوين الصداقات أو الزواج، وستحتاج إلى دعم مالي طوال
يا للأسف، لن تتمكن هذه الطفلة من الذهاب إلى المدرسة أو"
:هذا النموذج من إعاقة هو
النموذج الحقوقي النموذج الاجتماعي النموذج الخيري النموذج الطبي

OPEN
"داون" سارة من ذوي متالزمة
" يا للأسف، لن تتمكن هذه الطفلة من الذهاب إلى المدرسة أو
تكوين الصداقات أو الزواج، وستحتاج إلى دعم مالي طوال
حياتها . إنها ألم محزن للطفلة وأهلها "!
اختبار معرفتك بنماذج مختلفة لإعاقة
النموذج الاجتماعي النموذج الحقوقي النموذج الطبي
:هذا النموذج من إعاقة هو
النموذج الخيري
:الإجابة الصحيحة
.تمكنهم من الاستمتاع بحياة تساعدهم على ممارسة حقوقهم على قدم المساواة مع الآخرين
يعكس هذا المثال النظرة السلبية تجاه أصحاب الهمم واعتبارهم عبئاً وفئة محتاجة، من دون توفير بيئة شاملة ودامجة

OPEN
حقوق أصحاب الهمم
.بها
لذا من الضروري الإطلاع على حقوق أصحاب الهمم والإلمام .يشكل سوء المعاملة انتهاكًا لحقوق أصحاب الهمم ويؤدي إلى حرمانهم من عيش حياة كريمة وعامرة
أولاً، أصحاب الهمم هم من أفراد المجتمع ويجب أن يتمتعوا بجميع حقوق الإنسان عبر مراحل حياتهم المختلفة
الطفولة المراهقة البالغين كبار السن
:ثانياً، تتعلق هذه الحقوق بجوانب الحياة المختلفة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر
الحياة الأسرية التعليم الصحة العمل الحياة العامة

OPEN
الوعي بحقوق أصحاب الهمم
.والسياسات النافذة
يمكن الإطلاع على حقوق أصحاب الهمم والتعرف عليها عبر قراءة المصادر الوطنية والعالمية الموجودة في هذا الدليل، والتي تشمل القوانين والتشريعات
.قد يتم تحديث التشريعات مع مرور الوقت، لذلك من المهم أن تبقى على دراية بأحدث التطورات
العربية المتحدة
التشريعات في دولة الإمارات
الإنسان
الالتزامات الدولية بحقوق

الوعي بحقوق أصحاب الهمم
.والسياسات النافذة
يمكن الاطلاع على حقوق أصحاب الهمم والتعرف عليها عبر قراءة المصادر الوطنية والعالمية الموجودة في هذا الدليل، والتي تشمل القوانين والتشريعات
.قد يتم تحديث التشريعات مع مرور الوقت، لذلك من المهم أن تبقى على دراية بأحدث التطورات
الإمارات العربية المتحدة
التشريعات في دولة الإمارات
بحقوق الإنسان
الالتزامات الدولية

الالتزامات الدولية بحقوق الإنسان
دولة الإمارات العربية المتحدة وقعت اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة
.الإعاقة
الاعتراف بتمتع أصحاب الهمم بكامل حقوقهم الإنسانية على قدم المساواة ودون أي تمييز على أساس
تهدف الاتفاقية إلى تعزيز حقوق أصحاب الهمم وصونها في جميع أنحاء العالم، كما تدعو الدول إلى
.وصادقت عليها
:الحقوق المذكورة في الاتفاقية
تعترف اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بالحقوق التي يتمتع بها أصحاب الهمم، وأدناه بعض
• .المساواة وعدم التمييز على أساس الإعاقة
• .الاعتراف بأصحاب الهمم على قدم المساواة مع الآخرين أمام القانون
• .عدم التعرض للإساءة والعنف والاستغلال
• .حماية السلامة الشخصية والحرية
• .احترام الخصوصية
•
.المستقل والبيئة
الحق في الوصول إلى الصحة والتعليم والرياضة والحياة الثقافية والعمل والتوظيف، والعدالة والعيش

الوعي بحقوق أصحاب الهمم
.والتشريعات والسياسات النافذة
يمكن الاطلاع على حقوق أصحاب الهمم والتعرف عليها عبر قراءة المصادر الوطنية والعالمية المرتبطة بهذا الدليل، والتي تشمل القوانين
.قد يتم تحديث التشريعات مع مرور الوقت، لذلك من المهم أن تبقى على دراية بأحدث التطورات
الإمارات العربية المتحدة
التشريعات في دولة الإمارات
الإنسان
الالتزامات الدولية بحقوق

التشريعات في دولة الإمارات العربية المتحدة
أصحاب الهمم
هناك العديد من القوانين والسياسات التي تم إصدارها على المستوى الوطني في دولة الإمارات العربية المتحدة أو محلياً على مستوى إمارة أبوظبي والتي تتعلق بحقوق
سوف نورد في هذا القسم بعض حقوق أصحاب الهمم في مختلف جوانب الحياة. بهاته القوانين والسياسات
كما تمت الإشارة سابقاً، يمكن أن تحدث القوانين والسياسات بمرور الوقت، ومن المهم أن يبقى الجميع على اطلاع بآخر المستجدات وأن يكونوا على وعي ودراية جيدة
الدمج
تعترف حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة بحقوق أصحاب الهمم وأصدرت القوانين الاتحادية حقوقهم
القانون الاتحادي رقم (14) لسنة 2009
والقانون الاتحادي رقم (29) لسنة 2006
المجالات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والتعليمية والعملية والوظيفية والرياضية والترفيهية، بما في ذلك
والذي يهدف إلى ضمان ممارسة أصحاب الهمم حقهم في المشاركة في جميع مجالات الحياة على قاعدة المساواة
بإضافة إلى ذلك، وفي إطار جهود الحكومة لخلق مجتمع شامل، أطلقت في عام 2017 السياسة الوطنية لتمكين أصحاب الهمم
الصحة والتأهيل، والتعليم والتأهيل المهني والتوظيف، والتواصل، والحماية الاجتماعية، والصحة العامة والثقافة والرياضة: على المحاور الستة التالية
والتي تغطي

التشريعات في دولة الإمارات العربية المتحدة
هناك العديد من القوانين والسياسات التي تم إصدارها على المستوى الوطني في دولة الإمارات العربية المتحدة أو محلياً على مستوى إمارة أبوظبي أو إمارة دبي تتعلق بحقوق أصحاب الهمم.
كما تمت الإشارة سابقاً، يمكن أن تحدث القوانين والسياسات بمرور الوقت، ومن المهم أن يبقى الجميع على اطلاع بآخر المستجدات وأن يكونوا على وعي ودراية جيدة بها هذه القوانين والسياسات. سوف نورد في هذا القسم بعض حقوق أصحاب الهمم في مختلف جوانب الحياة:
الحياة الأسرية
العنف
ينص دستور دولة الإمارات العربية المتحدة على أن الأسرة هي أساس المجتمع، وأن القانون يكفل كيانها، ويصونها ويحميها من أي أذى أو ضرر جسدي أو نفسي أو جنسي أو اقتصادي، ويقصد بالعنف الأسري كل فعل أو قول أو إساءة أو إيذاء أو تهديد، يرتكبه أحد أفراد الأسرة ضد فرد آخر منها، متجاوزاً ما له من وصاية أو إعالة أو سلطة أو مسؤولية، وينتج عنه أذى أو ضرر، ويحظر العنف الأسري ويعاقب مرتكبه.
كما ينص "وديمة" القانون على أن لجميع الأطفال في دولة الإمارات العربية المتحدة، بما فيهم أصحاب الهمم، الحق في النمو والتطور والرعاية من قبل أسرهم الطبيعية. وفي حال فقدان الطفل لأسرته الطبيعية، تتولى الأسرة الحاضنة الحرص على حقه. وبما أن الأطفال عرضة للمخاطر، جاءت قوانين دولة الإمارات العربية المتحدة شديدة الصرامة تجاه العنف ضد الأطفال، حيث يتحمل الآباء وأولياء الأمور والمتخصصون الذين يتعاملون مباشرة مع الأطفال، كالمنشئين والطبيبين، المسؤولية القانونية المرتبطة بحماية الأطفال من سوء المعاملة والإبلاغ عن تعرضهم لها.

هناك العديد من القوانين والسياسات التي تم إصدارها على المستوى الوطني فهي دولة الإمارات العربية المتحدة أو محليها على المستوى الإقليمي والتحفيظي والتشريعي المتعلقة بحقوق أصحاب الهمم.
كما تمت الإشارة سابقاً، يمكن أن تحدث القوانين والسياسات بمرور الوقت، ومن المهم أن يبقى الجميع على اطلاع بالآخر المستجدات وأن يكوّن وعي ودراية جيدة بهذه القوانين والسياسات. سوف نورد في هذا القسم بعض حقوق أصحاب الهمم في مختلف جوانب الحياة:
التعليم
إضافة إلى ذلك، التعليم حق دستوري وإلزامي من المرحلة الابتدائية إلى نهاية التعليم المدرسي لجميع مواطني دولة الإمارات العربية المتحدة، المادة (14) لسنة 2009، المعهد بالقانون الاتحادي رقم 2006 لسنة 2006، ينص القانون الاتحادي رقم 29 لسنة 2006، على أن المؤسسات التعليمية تضمن ل أصحاب الهمم الحصص على التعليم، كونهم تضمن لهم دولة الإمارات العربية المتحدة فرصاً متكافئة للتعليم ضمن جمهورهم على حدة، من دخولها أو -حكومية كانتم أم خصوصية- وهذا يعني أن الإعاقة يجب ألا تمثل عقبة تمنع الفرد من التقدم بطلب للالتحاق بالمؤسسات التعليمية
التشريعات في دولة الإمارات العربية المتحدة

هناك العديد من القوانين والسياسات التي تم إصدارها على المستوى الوطني في دولة الإمارات العربية المتحدة أو المحلي، على مستوى إمارة أبوظبي والهيئات التالية المتعلقة بحقوق أصحاب الهمم. ثُمَّ تتطور القوانين والسياسات بمرور الوقت، ومن المهم أن يبقى الجميع على اطلاع بآخر المستجدات، وأن كما تمت الإشارة سابقاً، يمكن أن تؤثر هذه القوانين والسياسات على وعيهم ودراستهم الجيدة لهذه القوانين والسياسات. سوف نورد في هذا القسم بعض حقوق أصحاب الهمم في مختلف جوانب الحياة: الصحة. في الاستفادة من الخدمات الصحية وإعادة التأهيل وخدمات الدعم على نفقة الدولة، على أن لكهل المعاقين الحق بموجب المرسوم الملكي رقم (14) لسنة 2009، والمعدل بالقانون الاتحادي رقم (29) لسنة 2006، ينص القانون الاتحادي رقم (13) لسنة 2020، القانون الاتحادي رقم. والجهات الصحية، بوضع ضوابط تعزيز وحماية صحة المعاقين وتقديم الرعاية الصحية المتكاملة، وضمان توفير البيئة الملائمة لهم. على أنه تقوم وزارة الصحة ووقاية المجتمع بالتعاون والتنسيق مع الجهات المعنية. التشريعات في دولة الإمارات العربية المتحدة

هناك العديد من القوانين والسياسات التي تم إصدارها على المستوى الوطني فهي دولة الإمارات العربية المتحدة أو محليها على مستوى الإقليم والتهيئة والتحقيق المتعلقة بحقوق أصحاب الهمم.
كما تمت الإشارة سابقاً، يمكن أن تحدث القوانين والسياسات بمرور الوقت، ومن المهم أن يبقى الجميع على اطلاع بالآخر المستجدات وأن يكوّن وعي ودراية جيدة بهذه القوانين والسياسات. سوف نورد في هذا القسم بعض حقوق أصحاب الهمم في مختلف جوانب الحياة:
العمل والتوظيف
صدر في عام 2018 قرار مجلس الوزراء رقم (43) في شأن دعم عمل أصحاب الهمم: عدة مراحل من العمل والتوظيف
ويشمل حق أصحاب الهمم في العمل:
.1. الحق في الوصول إلى سوق العمل وفرصه
.2. عدم التمييز ضد أصحاب الهمم أثناء الاختيار والتعيين
.3. توفير الترتيبات التيسيرية المعقولة والملائمة لضمان ممارستهم لأعمالهم بطريقة آمنة
.4. توفير الترتيبات التيسيرية المعقولة لتمكين أصحاب الهمم من ممارسة مهاراتهم بطريقة فعالة
.5. الحق في إدارة الأداء والحق في الترقي في السلم الوظيفي
.6. الحق في التمتع بالدمج في أنشطة العمل
كما أنه من خلال المرسوم بشأن القواعد العامة الموحدة للعمل في دولة الإمارات العربية المتحدة 2021 لسنة (47) بقانون اتحادي رقم، يحظر التمييز في تكافؤ الفرص أو المساس بالمساواة في الحصول على الوظيفة أو العمل أو الاستمرار فيها والتمتع بحقوقها، على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو الدين أو الأصل الوطني أو الأصل الاجتماعي أو بسبب الإعاقة بين الأشخاص، الذي يكون مهنة شهانه إضعاف، التشريعات في دولة الإمارات العربية المتحدة

هناك العديد من القوانين والسياسات التي تم إصدارها على المستوى الوطني فهي دولة الإمارات العربية المتحدة أو محليها على مستوى الإقليم والدولة والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحعقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتحقيق والتح

التمييز على أساس الإعاقة
.آخر
الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية أو المدنيّة أو أي ميادين
على الرغم من أن المساواة مع الآخرين، فإن الميادين السياسية أو
الإنسانية والحريات الأساسية أو التمكين بها أو ممارستها،
غرض أو أثريت إضعاف أو إحباط الاعتراف بكافة حقوق
أي تمييز أو انتهاك أو تقييم عليها أساس الإعاقة التي تكمن
.سنوات تعاني من اضطراب نقص الانتباه مع فرط النشاط 10 فتاة تبلغ من العمر "رنا"
.صعوبات التعلم التي تعاني منها
تفقد رنا تركيزها أحيانًا داخل الصف، وتستغرق وقتًا أطول من زملائها لإنجاز المهام المطلوبة منها، وذلك بسبب
.على قدم المساواة مع زملائها في الصف
لقد واجهت رنا في هذه الحالة شكاوىً متكررة التقييم ولهذا لها الحق في ممارسة حقها وهي الحصيلة على التعليم .الامتحان
فهي أنتهاء الاختبارات، رفض معلمها منحها وقتًا إضافيًا لإنجاز جميع الأسئلة، مما أدى إلى رفضها فهي

الترتيبات التيسيرية المعقولة
هي التمييز أيضًا الحرمان من المساواة مع الآخرين بجميع حقوق الإنسان والحريات
في حالة محددة، لضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة على
غير متناسب أو غير ضروري، والتحقيق الحاجة إليه
.سنوات تعاني من اضطراب نقص الانتباه مع فرط النشاط 10 فتاة تبلغ من العمر "رنا"
.جميع الجوانب التعليمية
لقد أبلت رنا فيما مضى بالء ً حسنًا في المدرسة، وذلك لأنها كانت تحصل على التدابير الإلزامية لهدم دمجها وهي
.عالية بفضل ذلك
على سبيل المثال، كانت رنا تحصل على وقت إضافي لإكمال مهامها واختباراتها، كما كانت تحصل عادةً على درجات

الإساءة
إلحاق الضرر الجسدي أو النفسي أو العاطفي بشخص آخر من خلال تعريضه لأي شكل من أشكال العنف، سواء جسديًا أو لفظيًا أو عاطفيًا أو جنسيًا أو بأي شكل آخر من أشكال العنف.
الإساءة
.رجل يبلغ من العمر 24 عامًا يعاني من التصلب اللويحي "محمد"
.يحاول محمد دعم عائلته ماليًا لكنه يجد صعوبة في العثور على وظيفة، ويصاب والده بالإحباط أحيانًا ما يدفعه إلى الصراخ في وجهه، وذلك لأن ابنه يعتمد عليه ماديًا، ويجب عليه أن يتحدث في هذا الأمر
يواجه محمد ضررًا جسديًا ونفسيًا بسبب أفعال والده وكلماته العنيفة، وهو في حيرة من أمره لأنه لا يعلم ما يجب أن يفعل أو إلى من، والشعور بالخدر أو الضعف في أطراف الجسم
التصلب اللويحي هي حالة تؤثر على الدماغ والحبل الشوكي، ما قد يؤدي إلى أعراض متعددة مثل اضطرابات في الرؤية والحركة والتوازن

الإهمال
الرفض أو الفشل في إتمام الالتزامات الرعائية تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة على نحو قد يؤدي إلى الإضرار بهم عاطفيًّا أو جسديًّا.
تشمل الالتزامات الرعائية، على سبيل المثال الحصر، تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالمأوى والطعام والملح والملابس والرعاية الصحية الشخصية والتعليم الأساسي والرعاية الطبية.
.صبي يبلغ من العمر 14 عامًا لديه إعاقة جسدية ويستخدم الكرسي المتحرك "طارق"
.عادة ما يتعرض طار ف للتجاهل والإهمال رغم أنه محاط بأفراد أسرته. يعيش طارق مع جديه ووالديه وإخوته الأربعة
وعادة ما يقصى طارق من الفعاليات الأسرية ويترك في البيت، مما يسبب له ضررًا عاطفيًّا، ويؤثر على قدرته على التمتع بحياة عامرة في أحضان أسرة تعينه وتحرص عليه.

الاستغلال
الحصول على منفعة مالية أو جسدية أو عاطفية غير عادلة أو غير مشروعة من شخص ذي إعاقة،
أو استخدام ممتلكاته أو التصرف فيها دون موافقته.
"علياء" امرأة تبلغ من العمر 30 عامًا تعاني من متلازمة داون.
تعمل علياء معِّدة قهوة في شركة صغيرة منذ أن كانت في منتصف العشرينيات من عمرها، ولطالما أسعدها هذا العمل.
وفي نهاية كل شهر يودع راتبها في حساب وصيها القانوني وأخيها الأكبر في العمر. لكن عمر يعطي علياء راتبها كاملًا،
ينفق معظمه على نفسه ويعطيها ما يبقى منه.
تعلمت علياء أنها تتعرض للاستغلال المالي، بل تظن أن من حق أخيها التصرف بجزء من راتبها رغم استقراره المالي.

Open
يعرض هذا الدليل أربعة أمثلة توضيحية لسوء المعاملة أصحاب الهمم، ذكورًا وإناثًا، من مختلف الفئات العمرية وأنواع الإعاقة.
نحث القارئ في هذه الأمثلة على الإلمام بالسياق والمفاهيم الخاطئة وأبرز الإشكاليات وكيفية التعامل مع كل حالة على حدة بالطريقة المناسبة.
أمثلة سوء المعاملة
التمييز
بالغ لديه إعاقة مرئية
الإساءة
مراهقة - إعاقة غير مرئية
الإهمال
طفل - صعوبات في التعلم
الاستغلال
كبار السن - ضعف الإدراك

Open
توضح الأمثلة معاني سوء المعاملة بالنسبة لمجموعات مختلفة من أصحاب الهمم وكيفية الإبالغ عنها.
الأمثلة الأربعة التالية ليست مستوحاة من حالات حقيقية، فهي مجرد أمثلة توضيحية لسوء المعاملة.
ملاحظة مهمة: إن سوء المعاملة، بجميع أشكالها، واقع موجود في جميع الأسر والشعوب والثقافات
أيًا كان مستواهم التعليمي أو وضعهم الاجتماعي والاقتصادي وأيًا كان مكان عيشهم. وهذا يعني أن
التصدي لسوء المعاملة مسؤولية الجميع.
سعيًا للتصدي لسوء المعاملة وتغيير الآراء والتصورات، وتشجيعًا للردع الفعال لأي سوء معاملة
يشتبه بوقوعه على أحد أصحاب الهمم والكشف عنه والإبلاغ عنه، فإن من مسؤولية كل فرد من أفراد
المجتمع تثقيف نفسه، والاستماع إلى وجهات نظر أصحاب الهمم، وتغيير قناعاته عند الضرورة،
والدعوة إلى صون حقوق أصحاب الهمم والالتزام بها في جميع مجالات الحياة.

قصة أسامة
العمر : 37 سنة
الإعاقة : جسدية - شلل نصفي
يبلغ أسامة من العمر 37 عامًا ويعمل في أبوظبي، وهو إنسان مقعد
إصابته بالشلل النصفي نتيجة تعرضه لحادث في طفولته أفقده القدرة
على استخدام ساقيه. أسامة موظف متميز الأداء ولديه إسهامات كبيرة
في مكان عمله.

أسامة
تعرض أسامة للتمييز في مقر عمله
أسامة
عرض لمقترح أمام عدد من المستثمرين المهمين
في أثناء التحضير لمشروع قادم، كان على أسامة وزملائه في الفريق تقديم
رئيس أسامة في العمل
"لوضعه" المقدم وسيشتت الانتباه نظرًا
يقدم أسامة العرض سيتطلب وقتًا وجهدًا، وأن تحركه في الغرفة سيضعف أثر العرض
الأفضل ألا يكون أسامة مقدم العرض معلولًا ذلك بأن تجهيز غرفة الاجتماعات حتى
وبعد أن وضع أسامة اللمسات النهائية على العرض التقديمي، أخبره رئيسه بأنه من

إعاقة الذي تعرض له في العمل؟
ما الذي يجب على أسامة فعله تجاه التمييز على أساس
يشعر أسامة بالصدمة من التمييز الذي أبداه رئيسه تجاهه. وهو لا يعلم كيف يتعامل مع
الامر واليدري الطريقة الصحيحة للتصرف دون أن يتأثر عمله.
الأنسب برأيك؟ )أو الخيارات( فما الخيار
يفكر أسامة في الخيارات المتاحة
.1. إبلاغ الموارد البشرية في مكان عمله بالواقعة
.2. الهموم
.3. الاستقالة من مكان عمله ألنه غير مرحب به باعتباره من أصحاب
.5. البحث حول كيفية إبلاغ عن مسألته خارج مقر عمله
.6. اتخاذها خارج المؤسسة للحصول على أي دعم إضافي
إبلاغ قسم الموارد البشرية بالحادث، مع معرفة الخطوات التي يمكنه

الخيارات المناسبة التي يمكن لأسماء التفكير فيها لإبلاغ عن تعرضه للتمييز على أساس الإعاقة، الفريق ورئيسه في العمل بأن التمييز هو أمر غير مقبول، لكنه يستطيع فعل ذلك إن أراد، ليس من مسؤولية أسامة توعية، وبإمكانه تقديم شكوى داخل الجهة التي يعمل لديها والاستعانة بمسؤولي خدمات الموارد البشرية، الذي يعمل به، وبإمكانه إبلاغ الجهة المسؤولة عن تنظيم جانب الموارد البشرية بمكان عمله، وفقاً للمعايير واللوائح المعمول بها في القطاع، ومتطلبات حالته، وبإمكانه التقدم بطلب إلى هيئة الرعاية الأسرية للحصول على خدمات الدعم النفسي أو الاجتماعي أو القانوني، ووفقاً لتقييم، وتتولى إدارة حالات الأطفال وأصحاب الهمم والنساء وكبار السن ومختلف قضايا الرعاية الأسرية في المجتمع، هيئة الرعاية الأسرية جهة حكومية في أبوظبي، تأسست في عام 2021

Open
خرافة أم حقيقة؟ اختبر معلوماتك
الحياة
تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم، مثل أسامة، سواء أكان ذلك في العمل أو في المدرسة أو في أي مجال من مجالات
خرافات ومفاهيم خاطئة
الشخص في العمل
الإعاقة بجميع أنواعها قد تؤثر سلبًا في أداء
وظائف الدعم عن بعد
مع العمالء تعامالًا مباشرًا واالقتصار على
يجب على ذوي الإعاقة الجسدية عدم التعامل
نفس التسهيالت المتاحة لغيرهم
الإعاقة ليس عدالةً ويجب أن يكون لهذه الفئة
توفير الترتيبات التيسيرية الخاصة لذوي
أن يكونوا سعداء بأن لديهم وظيفة
توظيف ذوي الإعاقة هو إحسان إليهم ويجب

فتح
خرافة أم حقيقة؟ : اختبر معلوماتك
.الحياة
تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم، مثل أسامة، سواء أكان ذلك في العمل أو في المدرسة أو في أي مجال من مجالات
خرافات ومفاهيم خاطئة
.الشخص في العمل
الإعاقة بجميع أنواعها قد تؤثر سلبًا في أداء
الحقيقة
هذا غير صحيح، بل يعتمد على
متطلبات الوظيفة نفسها
.في حالة أسامة، لم تؤثر إعاقته في أداء
وظيفته أو في قدرته على إلقاء عرضه
التقديمي
.وظائف الدعم عن بعد
مع العمالء تعامالًا مباشرًا واالقتصار على
يجب على ذوي الإعاقة الجسدية عدم التعامل
ال يوجد سبب يمنع أي شخص مناسب للوظيفة
من التعامل مع الناس وجهًا لوجه، والقائلون
بخالف ذلك يتخذون موقفًا قائمًا على التحيز
والتمييز، وهو أمر مرفوض تمامًا والأساس
له من الصحة !
.نفس التسهيالت المتاحة لغيرهم
الإعاقة ليس عدالة ويجب أن يكون لهذه الفئة
توفير الترتيبات التيسيرية الخاصة لذوي
الترتيبات التيسيرية العقلية هي حق
أساسي من حقوق أصحاب الهمم، والبد
من تطبيقها في المجتمع . وفي حالة أسامة،
تشمل الترتيبات التيسيرية العقلية تهيئة
غرفة الاجتماعات لتمكين وصوله إليها
بسهولة
.أن يكونوا سعداء بأن لديهم وظيفة
توظيف ذوي الإعاقة هو إحسان إليهم ويجب
إن توظيف أصحاب الهمم المناسبين للوظيفة ليس
ً
عمال خيريًّا، بل هو حق من حقوقهم كجميع أفراد
المجتمع.

التحديات التي يواجهها أصحاب الهمم في الوصول إلى فرص العمل وأثناء العمل :حقائق وأرقام
.1
.سوق العمل
تعاني هذه الفئة من معدالت بطالة عالية، كما تواجه تحيزات فيما يتعلق بإنتاجية أفرادها، وغالبً ا ما يتم استبعادهم من .مليون شخص في سن العمل حول العالم مصابون بشكل من أشكال اإلعاقة 470 نحو
.2 .من متوسط العمال غير ذوي اإلعاقة %100-80 من أصحاب الهمم هم في سن العمل، ومع ذلك، فإن معدل البطالة لديهم أعلى بنسبة %60 أكثر من
.3
.ذكروا إعاقتهم في سيرتهم الذاتية طلب منهم الحضور إلجراء مقابلة العمل
من الذين %2 فقد أظهرت دراسة مسحية أجريت في فرنسا أن أقل من .كما أنهم يتعرضون للتمييز في مرحلة التوظيف .من ذوي اإلعاقات الشديدة ال يشاركون في القوى العاملة %52 وفي أوروبا،
.4 .ف أصحاب الهمم من خالل وكاالت التوظيف المؤقتة للحد من المخاطر التي يتعرض لها أصحاب العمل عادة ما يوظ
.5 .يأخذ التمييز على أساس اإلعاقة في مكان العمل مظاهر مختلفة، كما يحدث التمييز في أثناء التوظيف وإنهاء الخدمة واألجور، والمهام والتدريب والترقيات
.سن العمل
من األشخاص ذوي اإلعاقة في %60
.ضعف
100 إلى 80 أعلى من غيرهم من
معدالت البطالة بين أصحاب الهمم

رشيد
ذكر :الجنس
20 :العمر
الـتأخر النمائي واإلعاقة الذهنية :اإلعاقة
رشيد شاب يبلغ من العمر 20 عامًا ويعيش مع والديه واثنين من
إخوته الصغار .
يذهب شقيقا رشيد إلى المدرسة، ويرتديان مالبس أنيقة دا ئماً،
ويشاركان مع والديهما في مختلف األنشطة والنزهات .
ومع ذلك، ال يذهب رشيد إلى أي نوع من المدارس أو مراكز
الرعاية، ًوعادة ما يترك بمفرده في المنزل بدون إشراف .

تجربة رشيد مع الإهمال في المنزل
جيران رشيد
الحظ جيران رشيد أنه غالبا ما يترك وحيدا في المنزل لساعات طويلة ب دون أي نوع من أنواع المراقبة.
عالمات الإهمال
عندما تم السماح لرشيد بالذهاب إلى حديقة المنطقة، لاحظ الجيران أن ملابسه غالبا ما تكون متسخة وليست مرتبة بشكل جيد.
مواجهة والدي رشيد
قرروا الجيران زيارة والدي رشيد ومشاركتهما بلطف مخاوفهم بشأن حالة رشيد.
لم يكن والدا رشيد يرغبان في الاستماع إلى المخاوف وبدأوا بالصراخ على الجيران، مطالبين إياهم بعدم التدخل في شؤون ابنهما.
"معلم الظل"
النظامية
الهمم في المدارس
للطالب أصحاب
لتقديم الدعم التعليمي
عينين إلى الأفراد الم
مصطلح سائد يشير
مالحظة
."دعم التعلم
مساعد" هو "الظل
لمعلم" في السياسات
المصطلح المستخدم

الإهمال الذي الحظوه؟
ماذا يجب على جيران رشيد أن يفعلوا تجاه
أصبح جار رشيد قلقا أكثر على صحة رشيد بعد التحدث مع والديه، خاصة أن رشيد يواجه صعوبة في تلبية احتياجاته بنفسه.
ما هي الخطوات التالية الأكثر ملاءمة حسب اعتقادك؟
جيران رشيد يفكرون في الخطوة التالية
.1. محاولة التحدث مع والدي رشيد مرة أخرى
.2. زيارة رشيد عندما لا يكون والداه في المنزل والاعتناء به
.3. تجاهل الوضع؛ رش نه طفلاً، وهذه ليست مسؤولية الجيران
.4
وما يمكن تقديمه لتحسين حالته الصحية
التواصل مع هيئة الرعاية الأسرية وإبلاغهم بمخاوفهم بشأن حالة رشيد

الخيار المناسب الذي يمكن أن يفكر فيه جيران رشيد هو الإبالغ عن حالة الإهمال التي حظوها
.التواصل مع هيئة الرعاية الأسرية وإبلاغهم بمخاوفهم بشأن حالة رشيد وما يمكن تقديمه لتحسين حالته الصحية
•
.ويجب الإبلاغ عنه
الفشل في توفير الرعايا الأساسية مثل النظافة والغذاء يعد نوعًا خطيرًا من أنواع سوء المعاملة ويمكن أن يسبب ضررًا نفسيًا وجسديًا
• .بسبب التأخر النمائي والذهني الذي يعاني منه رشيد، فهو غير قادر على الدفاع عن نفسه ويحتاج إلى الدعم للتعبير عن مخاوفه بشأن صحته
•
.كالاستشارات الأسرية والنفسية
يمكن لهيئة الرعاية الأسرية تقديم الدعم اللازم لرشيد، من خلال تقييم حالته الصحية، ووضعه العائلي، إلى جانب تقديم الخدمات الأخرى

خرافة أم حقيقة؟ : اختبر معلوماتك
.تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم، في جميع مجالات الحياة
خرافات ومفاهيم خاطئة
.مضيعة للوقت والمال
أشكال أخرى من الخدمات مثل العلاج والاستشارات يعد
الذهنية في المدارس أو مراكز إعادة التأهيل لتلقي التعليم أو
إن التحاق الأشخاص الذين يعانون من تأخر النمو والإعاقة
.محبوسين في الداخل
خطير مثل عدم إطعام أصحاب الهمم أو تركهم
العدّا الإهمال سوء معاملة إلا في حالة وجود أمر
.في المسائل العائلية
من الصعب إثباته، ويجب عليك عدم التدخل
العدّا الإبلاغ عن الإهمال المشتبه به لأنه

فتح
خرافة أم حقيقة؟ : اختبر معلوماتك
تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم في جميع مجالات الحياة
خرافات ومفاهيم خاطئة
مضيعة للوقت والمال
أشكال أخرى من الخدمات مثل العلاج والاستشارات يعد
الذهنية في المدارس أو مراكز إعادة التأهيل لتلقي التعليم أو
إن التحاق الأشخاص الذين يعانون من التأخر النمائي والإعاقة
الحقيقة
المستمر مع الآخرين
اكتساب مهارات حياتية هامة مثل الاعتناء بالنفس والتواصل
التأخر النمائي والإعاقة الذهنية، ويمكن أن يدعمهم في
التعليم والعلاج يمكن أن يحسّن جودة حياة الأفراد لذوي
محبوسين في الداخل
خطير مثل عدم إطعام أصحاب الهمم أو تركهم
العدم يُعتبر إهمالً سوء معاملة إلا في حالة وجود أمر
وكبار السن والأفراد من ذوي الإعاقة الذهنية أو العقلية
الإفراط في الإبلاغ عن الحالات المشتبه فيها من الإهمال تجاه الأطفال
يجب .والخدمات بما في ذلك الدعم التعليمي لهذه الحالة
الاستبعاد أو عدم توفير الحقوق الأساسية والرعاية النفسية
هذا هو الإهمال الشديد، ولكن مصطلح الإهماء يشمل
في المسائل العائلية
من الصعب إثباته، ويجب عليك عدم التدخل
اليمكن الإبلاغ عن الإهمال المشتبه به لأنه
عن الإشتباه
إجراء تحقيق بذلك، دون إلزام بوجود دليل للإبلاغ
الأفراد الذين لا يمكنهم الدفاع عن أنفسهم، حيث سيتم
كما أن لدينا مسؤولية اجتماعية وهي الدعوة إلى حقوق
الأطفال وكبار السن يجب الإبلاغ عنه وفقًا للقانون
أي سوء معاملة أو الإشتباه في سوء معاملة تجاه

التحديات التي يواجهها ذوو الأشخاص من ذوي الإعاقات الذهنية : حقائق وأرقام
.1 .تكشف الدراسات أن الأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية والنمائية يواجهون عوائق إضافية في التعرف على الإساءات وإبلاغها للسلطات
.2
.كل الأشخاص من ذوي الإعاقة كمرّة مقارنة بأولئك الذين لا يعانون من إعاقات، ويمثلون مجموعة معرضة للخطر بين 1.6 لذهنية هم أكثر عرضة للتعرض لإليذاء بمقدارالبالغون من ذوي الإعاقات ا
.3 .عامًا 18 من الأبناء ذوي الإعاقات الذهنية أو النمائية معرضون للاعتداء الجنسي قبل بلوغهم سن %30 من الفتيات و %68 ما يصل إلى
.يتعرضون لإلساءة الجسدية
أكثر من ربع الأطفال ذوي الإعاقة
.الثامنة عشرة
يتعرضْن َ لالعتداء الجنسي قبل سن
من الفتيات ذوات الإعاقة %68

Open
قصة فاطمة
سنة 79 :العمر
الخرف - إدراكية :الإعاقة
فاطمة في سن التاسعة والسبعين وتعاني من الخرف .
ومن أعراض ذلك فقدانها للذاكرة والتوهان، لكن حالتها
تتحسن تارة وتسوء تارة . ليس لدى فاطمة سوى ابن
واحد يقيم في الإمارات العربية المتحدة . وابنها حريص
على والدته ومهتم بها، لكنه يعمل بوظيفة تحمل ضغطاً كبيراً عليه ويمر بكثير من التحديات مع زوجته وأبنائه.

قصة فاطمة
فاطمة
على الرغم من أن فاطمة تعاني من الخرف وفقدان الذاكرة، فإن حالتها تتحسن أحيانًا وتصر على البقاء في بيتها، لذلك قام ابنها بالترتيبات الالزمة ليوفر لها المساعدة المنزلية، بما في ذلك تعيين ممرضة لخدمتها.
ابن فاطمة
يعيش ابن فاطمة في دولة الإمارات العربية المتحدة ويرغب بأن تعيش أمه فاطمة معه وأسرته، لكنه يتفهم ويحترم رغبتها في البقاء في بيتها. كما يرى الابن أن وجود أمه في مكان مألوف قد يجعل تنقلها في بيتها أمرًا سهلاً، خاصة وأنها تعاني من فقدان الذاكرة.
ممرضة فاطمة
تم تعيين الممرضة عن طريق شركة وتتلقى راتبها مباشرة كل شهر. تجتمع بين فاطمة والممرضة علاقه طيبة وتشعر بالطمأنينة معها وتقدر خدماتها.
الراتب
تمر الممرضة بظروف مالية صعبة، واستغلت معاناة فاطمة من موجات ضعف الإدراك لتخبرها بأنها لا تحصل على أجرها، ومن ثم قامت بخداع فاطمة ليتم تحويل المال إليها تلقائيًّا عبر حساب فاطمة المصرفي.
بعد عدة أشهر، تحقق ابن فاطمة من الحساب ووجد أمر تحويل الأموال إلى حساب الممرضة. تحدث الابن في الأمر مع والدته فاطمة، لكنها لم تتذكر القيام بإعداد الدفع المباشر ولم تصدق أن ممرضتها قد خدعتها.

Open
هل فاطمة تُستغل من ممرضتها؟
ما الذي ينبغي لفاطمة وابنها أن يفعلوا تجاه هذا الاستغلال الذي تعرضت له.
فعله
تشعر فاطمة وابنها بخيبة أمل من الواقعة ويفكران فيما ينبغي أن يفعلوا.
تفكر فاطمة وابنها في الخيارات المتاحة.
فما الخيار (أو الخيارات) الأقرب برأيك؟
.1 التقدم بشكوى إلى الشركة فقط.
.2 التحدث إلى الممرضة لفهم وجهة نظرها لأن فاطمة كثيرة النسيان.
.3 الاتصال بالشرطة واعتبار الأمر حادثة سرقة.
.4 يجب على فاطمة وابنها مناقشة الوضع مع الممرضة وشرح الاستغلال الذي تتعرض له فاطمة، والتوقف عن دفع أجر الممرضة وإنهاء خدماتها، والاتفاق معًا على خطة للإبلاغ عن الاستغلال، بما في ذلك الإبلاغ عنه للوكالة والشرطة، وطلب الدعم لفاطمة من هيئة الرعاية الأسرية.

الخيار المناسب الذي يمكن لفاطمة وابنها النظر فيه لإبلاغ عن حالة الاستغلال المالي
.وإتفاق معًا على خطة لإبلاغ عن الاستغلال، بما في ذلك إبلاغ الشركة والشرطة وطلب الدعم لفاطمة من هيئة الرعاية الأسرية
يجب على فاطمة وابنها مناقشة الوضع مع الممرضة وشرح الاستغلال الذي تتعرض له فاطمة، والتوقف عن دفع أجر الممرضة وإنهاء خدماتها،
• .أهمية الاستماع إلى القصة من جانب الممرضة قبل اتخاذ الخطوات التالية
• .ضرورة إشراك فاطمة في اتخاذ القرار احترامًا لكرامتها واستقلاليتها
•
.الإجراءات القانونية المطلوبة في هذا الصدد
إيقاف عمليات الدفع والتقدم ببلاغ عن الممرضة إلى الشركة لتطلع على الأمر وتحسن إجراءات التوظيف ومستوى الخدمة لديها، إضافة إلى اتخاذ
• .التقدم ببلاغ إلى الشرطة لأن هذه عملية سرقة والبد من التحقيق فيها
• .تقديم الدعم اللازم لفاطمة من قبل هيئة الرعاية الأسرية كونها من كبار السن

خرافة أم حقيقة؟ : اختبر معلوماتك
.تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم، في جميع مجالات الحياة
خرافات ومفاهيم خاطئة
المؤسسية
الهمم، مع أفراد أسرتهم أو في دور الرعاية
يجب أن يقيم كبار السن وخاصة من أصحاب
.أن يتولى غيرهم اتخاذ القرارات نيابة عنهم
إدراكية، مثل فقدان الذاكرة أو الخرف، يجب
إذا كان أصحاب الهمم يعانون من صعوبات
.على ذلك
إدراكية لا يُعتبر استغلالًا إذا أبدى موافقته
أخذ الأموال من شخص يواجه صعوبات
.المسنين مع أفراد عائلتهم أكثر أمانًا وأفضل
يستهدفون كبار السن، وهذا يعني أن بقاء
مقدمو الرعاية والمحتالين فقط هم الذين

فتح
خرافة أم حقيقة؟ : اختبر معلوماتك
تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم، في جميع مجالات الحياة
خرافات ومفاهيم خاطئة
المؤسسية
الهمم، مع أفراد أسرتهم أو في دور الرعاية
يجب أن يقيم كبار السن وخاصة من أصحاب
الحقيقة
الضعيفة
مقدمي الرعاية وأفراد الذين يستهدفون الفئات
السن إلى الإساءة والاستغلال من قبل أفراد أسرتهم و
جميع الحالات، من المهم الانتباه لمنع تعرض كبار
وفي .يتطلب منهم الحصول على رعاية منزلية إضافية
الناس يختارون العيش المستقل، حتى لو كان ذلك
كما أن كل حالة تختلف عما سواها، وكثير من .الإمكانيات
يجب عليك أن تكون حاضرًا لدعمهم وحمايتهم قدر
وبصفتك أحد أفراد الأسرة أو مقدم الرعاية، .بأنفسهم
من حق أصحاب الهمم وكبار السن اتخاذ قراراتهم
.أن يتولى غيرهم اتخاذ القرارات نيابة عنهم
إدراكية، مثل فقدان الذاكرة أو الخرف، يجب
إذا كان أصحاب الهمم يعانون من صعوبات
.البد أن يكون لهم آراؤهم وقراراتهم
ومع ذلك فإن المصابين بالصعوبات الإدراكية
.على اتخاذ القرارات القانونية أو المالية بنفسه
رأت المحكمة أن الشخص المعني غير قادر
في الحالات الاستثنائية، يجوز تعيين وصي إذا
.على ذلك
إدراكية لا يُعتبر استغلالًا إذا أبدى موافقته
أخذ الأموال من شخص يواجه صعوبات
.للقانون
الاستغلال يعتبر سوء معاملة، وهو فعل مخالف
خداع شخص ما أو استخدام إعاقته بطريقة ما
.المسنين مع أفراد عائلتهم أكثر أمانًا وأفضل
يستهدفون كبار السن، وهذا يعني أن بقاء
مقدمو الرعاية والمحتالين فقط هم الذين
.من غيرهم
يعتمدون على الآخرين أكثر عرضة للخطر
وعادة ما يكون الأشخاص الذين .الرعاية المنزلية
الرعاية المؤسسية أو في ظروف الرعاية
والاستغلال، سواء في إطار الأسرة أو في دور
الهمم منهم، عرضة لخطر سوء المعاملة
من المؤسف أن كبار السن، خاصة أصحاب

التحديات التي يواجهها كبار السن من ذوي الإعاقة : حقائق
.1 يتعرض كبار السن لصور متعددة من الاستغلال، بما في ذلك الإيذاء الجسدي والطبي، والنفسي والجنسي. وقد يكون المستغلون من مقدمي الرعاية، الغرباء، أو من أفراد الأسرة والأصدقاء.
.2 وفقًا لبيانات وزارة العدل في الولايات المتحدة الأمريكية، فإن 10 % من كبار السن يتعرضون لسوء المعاملة كل عام، كما أن يتم الإبلاغ عن حالة واحدة من كل 23 حالة. والضحايا الأكثر عرضة هم النساء، ذوي الإعاقة الإدراكية، وأصحاب الهمم، والضعفاء جسديًا، والمعزولون اجتماعيًا.
.3 قد تحدث الإساءة لأي شخص كبير في السن، لكنها تؤثر غالبًا في من يعتمد على الآخرين في تقديم المساعدة، بما في ذلك الاستحمام أو تغيير الملابس أو تناول الأدوية. الضعفاء قد يظهرون كضحايا يسهل الوصول إليهم.

قصة ليلى
)قاصرة( سنة 15 :العمر
اضطراب طيف التوحد :الإعاقة
.ظاهرة، فإن كل من يقابلها لا يعرف بحالتها مباشرة
وأن إعاقة ليلى غير التفاعل مع الآخرين والتعبير عن نفسها
اضطراب طيف التوحد ولا تستطيع استخدام اللغة المنطوقة في
عامًا وتعيش مع أسرتها، ولديها 15 ليلى فتاة تبلغ من العمر

تجربة ليلى مع العنف الأسري
والدة ليلى
تحاول والدة ليلى فهم احتياجات ابنتها بشكل أكبر وتطرح
العديد من الأسئلة عندما تزور مركز التأهيل الذي تذهب
ليلى إليه. ومع ذلك، تشعر بالإرهاق الشديد بسبب
محاولتها الاعتناء بليلى والبيت بدون دعم.
والد ليلى
والد ليلى يعاني من نوبات الغضب واضطرابات سلوكية،
وغالبًا ما يتم استفزازه. اقترحت زوجته عليه أن يراجع
أخصائيًا نفسيًا ويقيم تحدياته، ولكنها ترفض الاعتراف بذلك.
انعزال ليلى عن أهلها
الحظت والدة ليلى كدمات على معصم ابنتها وذراعيها، ولم
تعلم كيف أصيبت ليلى بها. لكنها لاحظت أن ابنتها تبتعد عن
أفراد العائلة وتتجنب والدها على وجه الخصوص.

بوقوعها على ليلى من طرف والدها؟
ما الذي ينبغي لوالدة ليلى أن تفعله تجاه هذه الإساءة المشتبه بها؟
والدة ليلى قلقة على ابنتها، لكنها تجهل كيفية التعامل مع الموقف
ما الخيار الأنجاب؟ )أو الخيارات( فما الخيار
تفكر والدة ليلى في الخيارات المتاحة
.1 .التواصل مع ليلى ومحاولة فهم ما يحدث في المنزل
.2 .التحدث إلى والد ليلى وسؤاله عن الأمر
.3
.بالوضع
مراقبة الحالة وإخبار الأخصائي الاجتماعي الذي يدعم الأسرة
.4
.ستتكلم لو حدث لها شيء ما
افتراض أن ليلى تمر بمرحلة من مراحل مراهقتها وأنها كانت
.5
.الإساءة
بشكوكها، حتى وإن لم تكن متأكدة من طبيعة ما يحدث أو من ارتكب
إبلاغ وحدة حماية الطفل التابعة لهيئة الرعاية الأسرية فورًا بشكوكها، حتى وإن لم تكن متيقنة من
إبلاغ وحدة حماية الطفل التابعة لهيئة الرعاية الأسرية فورًا بشكوكها، حتى وإن لم تكن متيقنة من
على الإساءة
هذا هو النهج الأمثل لوجود علامات واضحة تدل
الخيار الأقل مثالية
.التحدث إلى والد ليلى وسؤاله عن الأمر
.يدعم الأسرة بالوضع
مراقبة الحالة وإخبار الأخصائي الاجتماعي الذي
.ممكنين للكشف المبكر
خيارين "الثالث" و "الثاني" عصبية لكان الخياران
لو أن والدة ليلى لم تالحظ الكدمات وكان والدها أقل
النهج الخاطئ
.كانت ستتكلم لو حدث لها شيء ما
افتراض أن ليلى تمر بمرحلة من مراحل مراهقتها وأنها
.عن أنفسهم ومشاركة تجاربهم
الناطقين منهم الذين يفتقرون إلى سبل التواصل للتعبير
ليس خيارًا جيدًا إطالقًا لحماية الأطفال، ال سيما غير

الخرافة أم الحقيقة؟ : اختبر معلوماتك
تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم في جميع مجالات الحياة
الخرافات والمفاهيم الخاطئة
بالطريقة التي يرونها مناسبة
الحق للوالدين في تأديب أطفالهم
الحرمان من الطعام، التعرض للضرب، التحرش، : على سبيل المثال (
إال إذا كانت متأكدة من تعرض شخص ما للإساءة
يجب ألا يفكر الأسر أو الأفراد في الإبلاغ عن الحوادث
إذا قدم بالغًا بدون دليل
الشخص للمشاكل قد يتعرض ً أو يُهمل عمدا
الوالدين أو شخص بالغ بإيذاء الطفل
إساءة معاملة الأطفال هي قيام أحد
الامر يعود إلى الوالدين أو ولي الأمر
إذا بلغت حدًا خطيرًا بالنسبة للحوادث البسيطة، فإن
عن الإساءة إال ليس على الأباء أو البالغين الإبلاغ

مفتوح
خرافة أم حقيقة؟ : اختبر معلوماتك
تؤثر الخرافات والمفاهيم الخاطئة سلبًا في طريقة التعامل مع أصحاب الهمم في جميع مجالات الحياة
خرافات ومفاهيم خاطئة
للوالدين الحق في تأديب أطفالهما بالطريقة التي يرونها مناسبة
الحقيقة
ينص القانون على حماية الأطفال من الإساءة، بما في ذلك الإساءة الجسدية واللفظية والنفسية والجنسية. ويشمل ذلك الإهمال والاستغلال!
يجب ألا تفكر الأسر أو الأفراد بالإبلاغ عن الحوادث إلا إذا كانت متأكدون من تعرض شخص ما للإساءة
(على سبيل المثال: التعرض للضرب، التحرش، الحرمان من الطعام.)
أي شخص بالغ ملزم قانونًا بالإبلاغ حتى إذا اشتبه بوقوع سوء المعاملة في مجرّة!
الشخص المُشتبه به قد يتعرض للإبلاغ إذا قدم بالغًا بدون دليل.
مجرد اشتباه بسوء المعاملة للأطفال يكون سببًا كافٍ للإبلاغ بالبالغ. كما أن الشهود الذين يتقدمون بالإبلاغ بالبالغين تتم حمايتهم من قبل القانون ولا يُسألون عن هويتهم.
إساءة معاملة الأطفال هي قيام أحد الوالدين أو شخص بالغ بإيذاء الطفل أو إهماله عمداً.
الإساءة هي إلحاق أي ضرر جسدي أو نفسي لشخص من ذوي الإعاقة من خلال تعريضه لصورة من صور العنف الجسدي أو اللفظي أو النفسي أو الجنسي أو أي صورة أخرى من صور العنف. ويشمل ذلك المضايقة، ويُصد بها الضغط العدواني أو الترهيب. كما أن الإساءة قد يرتكبها أي شخص، ولا يقتصر الأمر على أحد الوالدين أو شخص بالغ آخر.
الإبلاغ ليس على الآباء أو البالغين إلا إذا بلغت حدًا خطيرًا بالنسبة للحوادث البسيطة، فإن الأمر يعود إلى الوالدين أو ولي الأمر.
بالنظر إلى تعريف الإساءة. يجب الإبلاغ عن جميع صور سوء المعاملة، علماً بأن البالغين الذين يكونون على دراية بسوء المعاملة واللا يقومون بأي إجراء قد توجه إليهم تهم جنائية.

التحديات التي تواجهها النساء والفتيات من ذوي الإعاقة : حقائق وأرقام
الفتيات
.1 تعتبر الفتيات ذوات الإعاقة أكثر عرضة للعنف بضعفين إلى ثلاثة أضعاف على الأقل من غيرهن، وقد يرتكب هذا العنف أحد أفراد الأسرة أو شركاء الحياة أو مقدمو الرعاية أو دور الرعاية المؤسسية.
.2 يعد الزواج والوالدان أكثر مرتكبي الإساءة بجميع أنواعها، وذلك بالنسبة للفتيات ذوات الإعاقة وغير ذوات الإعاقة على حد سواء.
.3 تعتبر الفتيات غير الناطقات أكثر عرضة من غيرهن للإساءة والاستغلال، كما يواجهن عقبات متزايدة عند محاولتهن الإبلاغ عما تعرضن له.
الاطفال والشباب
.1 الشباب الذين يعانون من الأمراض النفسية والإعاقات الإدراكية أو التعليمية (مثل: التوحد واضطراب نقص الانتباه مع فرط النشاط) أكثر عرضة للعنف. وعمومًا فإن الأطفال ذوي الإعاقة أكثر عرضة للعنف من الأطفال غير ذوي الإعاقة بأكثر من الضعف.
.2 نحو 68 % من الفتيات و30 % من الأولاد ذوي الإعاقات الذهنية أو النمائية يتعرضون للاعتداء الجنسي قبل بلوغهم سن الثامنة عشرة.
أكثر من ربع الأطفال ذوي الإعاقة يتعرضون للإساءة الجسدية.
68 % من الفتيات ذوات الإعاقة يتعرضن للاعتداء الجنسي قبل سن الثامنة عشرة.

خدمات هيئة الرعاية الأسرية
.1 تقديم الاستشارات الاجتماعية والنفسية والقانونية للمستفيدين
.2 مساعدة مقدمو الرعاية من خلال برامج التوعية والتدريب
.3 دعم احتياجات الأفراد والأسر في جميع حالات الطوارئ
.4 تنفيذ برامج الدمج لتحسين نوعية حياة المستفيدين
.5 توفير المأوى المؤقت والخدمات الاجتماعية الكاملة لضمان الاستقرار الاجتماعي للحالات
:بيانات الاتصال
800-444
icm@adfca.gov.ae

Open
إمارة أبوظبي - الإمارات العربية المتحدة
أبوظبي - صادر عن دائرة تنمية المجتمع
جميع حقوق الطبع والنشر محفوظة