الآلية 2.0 - إدارة الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية

Article-level navigation isn't available for this document — showing the full text as extracted.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية
اآلليات
اآللية (2.0)
إدارة اإلطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
اإلصدا ر ( 4.0 )
يوليو 2024

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 16
جدول المحتويات
1 . مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ ................... 3
2 . المهام والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ .......................... 4
1-2 مركز أبوظبي للصحة العامة ................................ ................................ ................................ 4
2 - 2 السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ ............................. 5
2 - 3 موارد السالمة والصحة المهنية لدى السلطات المنظمة للقطاعات .......................... 6
2 - 4 أنظمة إدارة السالمة والصحة المهنية الخاصة بالسلطات المنظمة للقطاعات ......... 7
2 - 5 خطط إدارة الطوارئ في القطاعات ................................ ................................ ................. 7
3 . تحديد وتعيين السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ .................. 8
3 - 1 المتطلبات العامة ................................ ................................ ................................ .................. 8
3 - 2 عملية تقييم القطاع ................................ ................................ ................................ .............. 8
3 - 3 تعيين السلطة المنظمة للقطاع ................................ ................................ ......................... 9
4 . إدارة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ ...................... 11
4 - 1 الخطط التنفيذية السنوية للسلطات المنظمة للقطاعات ................................ ........... 12
4 - 2 مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ورفع التقارير ................................ ............ 12
5 . مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ ................... 13
5 - 1 سحب التعيين ................................ ................................ ................................ ...................... 13
6 . سجل التعديالت على الوثيقة ................................ ................................ ................................ ......... 15

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 16
1 - مقدمة
تحدد هذه اآللية كافة المتطلبات الخاصة بإدارة اإلطار العام ل نظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية، بما يشمل اآلتي :
• مهام ومسؤوليات مركز أبوظبي للصحة العامة والسلطات المنظمة للقطاعات
• تحديد وتعيين السلطات المنظمة للقطاعات
• اإل دارة المستمرة ألداء السلطات المنظمة للقطاعات
تم إعداد هذه اآللية لضمان التطبيق العادل والشفاف والمتسق لإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 16
2 - المهام والمسؤوليات
(أ) يصف القسم التالي المهام والمسؤوليات األساسية لكل من مركز أبوظبي للصحة العامة
والسلطات المنظمة للقطاعات في إدارة وتطبيق اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية.
( ب ) أما المهام والمسؤوليات الخاصة بالكيانات الم د رجة ضمن ال قطاعات والمطلوب منها تطوير
نظام داخلي إلدارة السالمة والصحة المهنية ف منصوص عليها في
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
العنصر (
1
) المهام والمسؤوليات
والتنظيم
الذاتي .
1-2 مركز أبوظبي للصحة العامة
(أ) تشمل مسؤوليات مركز أبوظبي للصحة العامة ما يلي ، ال على سبيل الحصر:
( 1 ) وضع وتطبيق وتحديث اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
واإلشراف على كافة المسائل المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية بما يشمل اآلتي :
1 . ا لتأكد من تكامل متطلبات اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة
والصحة المهنية مع متطلبات السلطات المعنية األخرى .
2 . وضع خطط لتحديث اإلطار العام ل لنظام على مستوى اإلمارة .
3 . التنسيق والتعاون مع السلطات المعنية بشأن المسائل المتعلقة ب اإلطار
العام للنظام .
4 . مراجعة واعتماد أنظمة إدارة السالمة والصحة المهنية الخاصة بالكيانات
حسبما يلزم وفقا ل متطلبات تطبيق اإلطار العام للنظام.
5 . مراقبة جهود إدارة وتطبيق اإلطار العام ل لنظام من خالل تعيين السلطات
المنظمة للقطاعات .
6 . مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات من خالل وسائل مثل التفتيش
والتدقيق ورفع تقارير األداء .
( 2 ) إنشاء وصون قاعدة بيانات حول السالمة والصحة المهنية ونظام إليكتروني موحد
على مستوى اإلمارة وإتاحته الستخدام كافة السلطات والكيانات المعنية
( 3 ) وضع وتطبيق نظام لتقييم وتسجيل ومتابعة أداء الممارسين والكيانات المهنية
العاملين في مجال السالمة والصحة المهنية بالتنسيق مع السلطات المعنية
( 4 ) وضع برامج ، بالتنسيق مع السلطات المعنية ، للتدريب والكفاءة خاصة باإلطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية بغرض توفير التدريب الالزم حول اإلطار
العام ل لنظام ل لممارسين العاملين في مجال السالمة والصحة المهنية وغيرهم من
األطراف المعنية
( 5 ) وضع وتطبيق برامج للتوعية بمسائل السالمة والصحة المهنية
( 6 ) وضع نظام للحوافز لتعزيز وتشجيع تطبيق اإلطار العام ل لنظام
( 7 ) إبرام العقود واالتفاقيات الخاصة ب اإلطار العام ل لنظام
( 8 ) تطوير واإلقليمية المحلية واالتحادية األطراف استراتيجية مع عالقات شراكة
والدولية

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 16
( 9 ) إجراء االستبيانات المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية وجمع المعلومات حول
المسائل ذات الصلة بالتنسيق مع السلطات المعنية
( 10 ) رفع ال تقارير ال دورية إلى المجلس التنفيذي إلمارة أبوظبي حول األداء في السالمة
الصحة المهنية على مستوى اإلمارة
( 11 ) تزويد األطراف المعنية بالمعلومات والمنشورات/المطبوعات الرسمية حول السالمة
الصحة المهنية
( ب ) يحق للمركز تفويض الصالحيات ذات العالقة بتنظيم قطاع معين . كما يحق للمركز الرجوع في
التفويض الذي منحه لسلطة معينة ل تنظيم أحد ال قطاع ات .
2 - 2 السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) بناء على مقترح مقدم من مركز أبوظبي للصحة العامة وقرار بال تعيين صادر من المجلس
التنفيذي إلمارة أبوظبي، تتولى السلط ة المنظمة للقطاع اإلشراف على تطبيق اإلطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية في ال قطاع المعني بها ، وتكون تلك السلط ة
مسؤولة بصفة خاصة عما يلي:
( 1 ) تحديد وتسمية وتسجيل الكيانات المطلوب منها وضع وتطبيق نظام داخلي إلدارة
السالمة والصحة المهنية ي لتزم بشكل كامل ب متطلبات اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية.
( 2 ) تحديد الكيانات متوسطة الخطورة وإبالغها بضرورة وضع وتطبيق إجراءات التحكم
الالزمة وفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
5
) متطلبات السالمة والصحة المهنية
ل
لكيانات متوسطة
الخطورة .
( 3 ) تحديد وإبالغ الكيانات منخفضة الخطورة التي سوف تخضع إلدارة السلط ة المنظمة
للقطاع على النحو الذي يتالءم مع المخاطر والعمليات الخاصة ب تلك الكيانات .
( 4 ) مراجعة واعتماد أنظمة إدارة السالمة والصحة المهنية التي تضعها ال كيانات
المسماة وفقا ً لمتطلبات اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية .
( 5 ) مراقبة تطبيق اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية من خالل
وسائل مثل التفتيش والتدقيق الدوريين على الكيانات المدرجة ضمن القطاع بما
يشمل اآلتي على األقل:
1 . الكيانات عالية الخطورة : تدقيق واحد تجريه السلطة المنظمة للقطاع كل
ثالث سنوات .
2 . الكيانات متوسطة الخطورة : تفتيش واحد تجريه السلطة المنظمة للقطاع
خالل ستة أشهر من ابالغ الكيان و بعد ذلك يتم كل ثالث سنوات .
3 . الكيانات منخفضة الخطورة : تفتيش واحد تجريه السلطة المنظمة للقطاع كل
ثالث سنوات .
( 6 ) مراقبة التحقيقات الداخلية في حوادث السالمة والصحة المهنية التي تجريها
الكيانات المدرجة ضمن القطاع وفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
11
) اإلبالغ عن
الحوادث والتحقيق فيها
ورفع
التقارير
.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 16
( 7 ) القيام ب التحقيق في حوادث السالمة والصحة المهنية بناء على توجيهات أو طلبات
مركز أبوظبي للصحة العامة ووفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
11
) اإلبالغ عن
الحوادث والتحقيق فيها
ورفع
التقارير.
( 8 ) تنظيم األنشطة التوعوية المناسبة على مستوى القطاع بالتنسيق مع المركز وفقا
لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
12 )
اإلبالغ عن
األنشطة التوعوية
الخاصة
ب
السالمة والصحة المهنية .
( 9 ) التنسيق مع المركز لضمان التوافق والتكامل في متطلبات السالمة والصحة المهنية
الحالية والمستجدة (انظر
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
1
) تكامل متطلبات السالمة والصحة المهنية في إمارة أبوظبي )
( 10 ) رفع ال تقارير إلى المركز حول األداء في تطبيق اإلطار العام ل ل نظام على مستوى
القطاع وفقا لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
6
) مراقبة أداء السالمة والصحة
المهنية ورفع التقارير .
( 11 ) تشجيع الكيانات المدرجة ضمن القطاع على المشاركة في األنشطة/الحمالت
المتعلقة بالسالمة والصحة المهنية .
2 - 3 موارد السالمة والصحة المهنية لدى السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) على اإلدارة العليا للسلط ات المنظمة لل قطاع ات ضمان توفير الموارد الالزمة (سواء البشرية
أو المالية أو المعدات ، أ و غيرها) لضمان التنفيذ التام ل لمهام والمسؤوليات واألنشطة
المنصوص عليها فيما يلي:
( 1 ) القرار رقم ( 42 ) لعام 2009
( 2 )
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
العنصر (
1
) المهام
والمسؤوليات
والتنظيم
الذاتي
( 3 ) المتطلبات اإللزامية الواردة ضمن اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية (اآلليات ، وأدلة الممارسة الفنية ، والمعايير والقيم واإلرشادية)
( 4 ) المهام والمسؤوليات واألنشطة األخرى التي يعتمدها مركز أبوظبي للصحة العامة
مالحظة: بموجب البند ) 3 - 3 (( ب) يحق للمركز منح صالحيات محدودة معينة إلى السلطة المنظمة للقطاع.
( ب ) على السلطات المنظمة للقطاعات التأكد من توفر ال موارد البشرية الالزمة والمؤهلة في
مجال السالمة والصحة المهنية والحفاظ عليها لضمان التطبيق الناجح لإل طار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية في القطاع ات المعنية بها ومراقبة جهود التطبيق.
( ج ) على السلطات المنظمة للقطاعات توفير الدعم والتدريب وغيره من أنشطة بناء القدرات
بغرض تطوير والحفاظ على العاملين في السالمة والصحة المهنية بمستوى الكفاءة
المطلوب.
( د ) يعتمد العدد المطلوب من العاملين في السالمة والصحة المهنية لدى السلطة المنظمة
ل كل قطاع على عدد من العوامل التي تشمل ما يلي، ال على سبيل الحصر:
( 1 ) عدد الكيانات العاملة ضمن القطاع والمقرر تسميتها أو إبالغها لاللتزام ب متطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 16
( 2 ) مدى تعقيد/طبيعة وتكرار العمليات واألنشطة التي يتم تنفيذها .
( 3 ) مستوى قدر ة وتطور القطاع في مجال السالمة والصحة المهنية .
( ه ) يجب أن يتوفر لدى كل من ال سلط ات ال منظمة ل ل قطاع ات على األقل ثالثة أفراد يعملون
بدوام كامل و مخصصين للسالمة والصحة المهنية ومسجلين لدى مركز أبوظبي للصحة
العامة وفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية
( 7
) تسجيل
ممارسي
ومقدمي خدمات
السالمة والصحة المهنية .
( و ) يجب أن يكون المدير األعلى المسؤول عن مهام السلطة المنظمة للقطاع على اتصال مباشر
ب أحد أعضاء اإلدارة العليا بالجهة.
( ز ) يجب أن يكون هناك مدير/قائد فريق/رئيس قسم مسجال ً لدى مركز أبوظبي للصحة العامة
بصفته ممارس رئيسي سالمة وصحة مهنية، وفقا ً لمتطلبات
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية
–
اآللية (
7
) تسجيل ممارسي
ومقدمي
خدمات
السالمة والصحة
المهنية ، على أن يشمل الفريق كذلك شخصا ً واحدا ً على األقل – إضافة إلى المدير/قائد
ال فريق/رئيس ال قسم – لديه مؤهل معترف به دوليا ً بصفته كبير مدققين في مجال السالمة
والصحة المهنية.
( ح ) على السلطات المنظمة للقطاعات ضمان أن ي كون عامليها المكلفين ب أعمال التدقيق نيابة
عن ها مؤهلين ولديهم مؤهل معترف به دوليا ً في مجال التدقيق.
( ط ) يجب أن يقود كافة أ عمال التدقيق التي تجريها السلطات المنظمة للقطاعات فرد لديه مؤهل
معترف به دوليا ً بصفته كبير مدققين في مجال السالمة والصحة المهنية.
2 - 4 نظام إدارة السالمة والصحة المهنية الخاص ب السلط ة المنظمة للقطاع
(أ) عقب تعيين ها ك سلطة منظمة لقطاع، تلتزم السلطة/الجهة المعينة بتحديث نظام ها الخاص
ب إدارة السالمة والصحة المهنية (كجهة / كيان) ليشمل االلتزامات الخاصة بممارسة مهام
السلطة المنظمة للقطاع وفقا ً لمتطلبات اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية.
( ب ) يقوم مركز أبوظبي للصحة العامة بالتحقق مما تقدم من خالل التدقيق.
2 - 5 خطط إدارة الطوارئ في القطاعات
(أ) تقوم كل من السلطات المنظمة للقطاعات بوضع وتوثيق وتطبيق وصون إجراءات منهجية
إلدارة حاالت الطوارئ المتوقعة على مستوى القطاع المعني بها .
( ب ) تلتزم خط ط الطوارئ الخاصة بالقطاع بمتطلبات اإلصدار األخير المنشور ل معيار دولة اإلمارات
إلدارة استمرارية األعمال ( AE/HSC/NCEMA 7000 ) و المعايير ذات الصلة الصادرة عن
السلطات المعنية.

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 16
3 - تحديد وتعيين السلطات المنظمة للقطاعات
3 - 1 المتطلبات العامة
(أ) ًوفقا
لإلطار العام ل
نظام
إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
العنصر (
1
) المهام
والمسؤوليات
والتنظيم
الذاتي – فإن مركز أبوظبي للصحة العامة ، باعتباره الجهة المسؤولة
عن السالمة والصحة المهنية في إمارة أبوظبي وكذلك عن اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي
للسالمة والصحة المهنية، لديه سلطة ال تحديد ورفع التوصية إلى المجلس التنفيذي إلمارة
أبوظبي ل تعيين إحدى الجهات الحكومية للقيام بمهام إحدى السلطات المنظمة للقطاعات.
( ب ) في إطار مراقبة تطبيق اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية، يحق
للمركز تحديد قطاعات اقتصادية إضافية في اإلمارة يلزم لها تعيين سلط ة منظمة لإلشراف
على تطبيق اإلطار العام للنظام من قبلها .
( ج ) عملية التحديد أعاله تشمل تحديد أكثر الكيانات/السلطات الحكومية مالءمة كي يرشحها
المركز للتعيين لتولي مسؤولية أداء واجبات السلط ة المنظمة للقطاع المعني .
( د ) تخضع القطاعات التي يتم تحديدها للتقييم وفقا ً للقسم ( 3 - 2 ) من هذه الوثيقة.
( ه ) بناء على نتائج عملية تقييم القطاع، يقوم المركز بالتوصية إلى المجلس التنفيذي إلمارة
أبوظبي باعتماد القطاع المعني وتعيين الجهة/السلطة الحكومية المقترحة لتكون السلطة
المنظمة له فيما يخص السالمة والصحة المهنية.
3 - 2 عملية تقييم القطاع
(أ) يتواصل مركز أبوظبي للصحة العامة رسميا مع الجهة/السلطة الحكومية المقترح ة إلبالغها
بأنه قد تم تحديدها كجهة يمكنها العمل مستقبال كإحدى السلطات المنظمة للقطاعات في
مجال السالمة والصحة المهنية، و ل لحصول على المعلومات الالزمة للمساعدة في إنجاز
عملية التقييم.
( ب ) يراعي المركز دمج القطاعات الجديدة، حيثما أمكن ذلك ، تحت السلطات المنظمة للقطاعات
السلطات تلك عدد تقليل بغرض الحالية وذلك بها تسمح التي الحاالت في
الصالحيات/القوانين السارية .
( ج ) تشمل عملية التقييم ما يلي ، ال على سبيل الحصر:
( 1 ) تقييم المخاطر واألخطار في القطاع .
( 2 ) عدد الكيانات العاملة ضمن القطاع .
( 3 ) العدد التقريب ي ل لعاملين في القطاع .
( 4 ) مستوى تعقيد/طبيعة العمليات واألنشطة ووتيرتها .
( 5 ) تخزين و/أو استخدام المواد الخطرة .
( 6 ) العمليات المنفذة في المواقع الحساسة أو بالقرب منها .
( 7 ) المالمح الرئيسية للقطاع (المعلومات العامة ، والمالمح والتغطية اإلعالمية) .

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 16
( 8 ) التعامالت مع قطاعات السالمة والصحة المهنية والسلطات المنظمة لها القائمة
حاليا.
( 9 ) المستو ى الحالي في تطبيق متطلبات السالمة والصحة المهنية والقدرات المتوفرة
حالياً.
( 10 ) األطر الزمنية الممكنة لتطبيق اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية في القطاع المعني .
( د ) تشمل عملية التقييم أيضا ً تقييم السلطة/الجهة المحددة من الجوانب التالية ، ال على سبيل
الحصر:
( 1 ) ال سلطة / السلطات المتوفرة لها في مجال السالمة والصحة المهنية بموجب
قانون/قوانين التأسيس وغيرها من القوانين والقرارات واللوائح ذات الصلة
( 2 ) السلطات الحكومية األخرى التي يمكن أن يكون لها صالحيات في القطاع المعني
( 3 ) ال مستوى الحالي ل لموارد (بما يشمل التفتيش/الترخيص وغيرها)
( 4 ) متطلبات ميزانية السالمة والصحة المهنية
3 - 3 تعيين السلط ة المنظمة للقطاع
(أ) إذا رأى المركز بناء على نتائج التقييم أن القطاع والسلطة/الجهة الحكومية المحدد ين
مستعدان للبدء في تطبيق اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية، يرفع
المركز مقترحاته بهذا الشأن إلى المجلس التنفيذي إلمارة أبوظبي العتمادها.
( ب ) يحق ل لمركز أن يقرر قيام القطاع و/أو السلطة المنظمة المقترحة بتطبيق اإلطار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية على مراحل. ويحق للمركز أيضا ً تفويض صالحيات
محدودة لسلطة/جهة مناسبة كي تقوم ب تنفيذ عدد من المهام واأل نشطة المحددة ضمن
اإلطار العام للنظام (مثل جمع و رفع البيانات المتعلقة بحوادث وأداء الكيانات التابعة لها
في مجال السالمة والصحة المهنية).
( ج ) على المقترح الذي يتم رفعه إلى المجلس التنفيذي إلمارة أبوظبي أن يشمل ما يلي:
( 1 ) نبذة عن القطاع المقترح بما يشمل:
1 . عدد الكيانات العاملة
2 . مستوى المخاطر في القطاع
3 . القدرات الحالية للسالمة والصحة المهنية في القطاع
( 2 ) متطلبات الميزانية
( 3 ) متطلبات الموظفين/الموارد
( 4 ) الخطة التنفيذية ل لقطاع المقترح
( د ) في حال موافقة المجلس التنفيذي على التوصية المرفوعة ، يبدأ المركز في إجراء االتصاالت
الرسمية والتخطيط مع السلطة المنظمة للقطاع الجديد (مثل االتفاق حول األطر الزمنية
والخطط التنفيذية).

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 10 من 16
4 - إدارة أداء السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) يضع المركز كل عام مستهدفات أداء سنوية لكافة السلطات المنظمة للقطاعات عليها
االلتزام بتنفيذها . انظر الجدول رقم ( 1 ) أدناه للتعرف على األطر الزمنية.
( ب ) يتم إصدار مستهدفات األداء السنوية من خالل مراسالت رسمية من المركز.
( ج ) يجوز إصدار مستهدفات األداء السنوية ك مستهدفات عامة لكافة السلطات المنظمة
للقطاعات أو ك مستهدفات لسلطة منظمة معينة ، وذلك بناء على مستويات األداء السابقة
للسلطة.
( د ) يتم تحديد مستهدفات األداء السنوية بناء على ما يلي:
( 1 ) آليات اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
( 2 ) مستوى األداء في العام السابق
( 3 ) الموارد المتاحة
( 4 ) مستوى أداء السلطات المنظمة األخرى
( 5 ) المالحظات واآلراء الواردة من السلطات المنظمة للقطاعات
( 6 ) أهداف الخطط االستراتيجية للمركز
( 7 ) متطلبات المجلس التنفيذي إلمارة أبوظبي
اإلطار الزمني أغسطس سبتمبر أكتوبر نوفمبر
الجهة
المسؤولة
مركز أبوظبي
للصحة العامة
مركز أبوظبي
للصحة العامة
السلطة
المنظمة
للقطاع
مركز أبوظبي
للصحة العامة
اإلجراء اعتماد
ال مستهدفات
األولية لكل عام
بناء على
مستوى األداء
في منتصف
العام السابق
إرسال
ال مستهدفات
إلى السلطات
المنظمة
للقطاعات
واالتفاق بشأنها
وضع الخطة
التنفيذية بناء
على
ال مستهدفات
ورفعها إلى
المركز
اعتماد الخطة
التنفيذية للعام
الميالدي
القادم
الجدول رقم ( 1 ) األطر الزمنية للخطة التنفيذية

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 11 من 16
4 - 1 الخطط التنفيذية السنوية للسلطات المنظمة للقطاعات
(أ) يجب على كل من السلطات المنظمة للقطاعات وضع وتوثيق خطة تنفيذية سنوية ت تماشى
مع مستهدفات األداء السنوية لتلك السلطة كما سبق تعريفها في القسم ( 4 ) من هذه
الوثيقة.
( ب ) على السلطات المنظمة للقطاعات ا ستخد ا م نموذج الخطة الذي يحدده المركز.
( ج ) يتم مراجعة الخطة التنفيذية السنوية داخل يا لدى السلطة المنظمة المعنية ومن ثم اعتمادها
من اإلدارة العليا لها .
( د ) عقب اعتماد الخطة من قبل السلطة يتم إرسالها إلى المركز العتمادها رسميا ً قبل البدء في
تطبيقها.
( ه ) يخطر المركز السلطة المنظمة المعنية ب قراره الخاص باعتماد الخطة من عدمه.
4 - 2 مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ورفع التقارير
(أ) يتم تنفيذ متطلبات هذا القسم إضافة إلى متطلبات إدارة أداء القطاع المنصوص عليها في
اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية
-
اآللية (
6
) مراقبة أداء السالمة
والصحة
المهنية ورفع التقارير
.
( ب ) ترفع كل من السلطات المنظمة للقطاعات تقارير ربع سنوية حول التقدم المحرز مقارنة ب كل
مست هدف من مست هدف ات األداء السنوية.
( ج ) في حال عدم تحقيق السلطة المنظمة للقطاع للمستهدفات الموضوعة ، يتم رفع هذا األمر
داخليا ً إلى اإلدارة العليا للسلطة التخاذ القرار الالزم.
( د ) تشمل التقارير ربع السنوية والسنوية المرفوعة إلى المركز ما يلي:
( 1 ) ال مبررات ل مستويات األداء الحالية
( 2 ) اإلجراءات التصحيحية لمعالجة مستوى األداء المتدني
( 3 ) طلب تغيير/تحديث أهداف األداء (إن لزم األمر)

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 12 من 16
5 - مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) يراقب مركز أبوظبي للصحة العامة مستوى أداء السلطات المنظمة للقطاعات في تطبيق
اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية ومتطلباته من خالل عدد من
الوسائل التي تشمل ما يلي، ال على سبيل الحصر:
( 1 ) التدقيق
( 2 ) تقارير األداء في مجال السالمة والصحة المهنية
( 3 ) اجتماعات مراجعة األداء
( ب ) يتم إخطار السلطة المنظمة المعنية رسميا ً بالمشاكل التي ترصدها عملية مراقبة األداء.
( ج ) في حال استمرار عدم التزام السلطة المنظمة للقطاع بمتطلبات األداء / الخطة التنفيذية
السنوية:
( 1 ) يدعو المركز السلطة المنظمة المعنية لحضور اجتماع لمناقشة مستوى األداء
واإلجراءات التصحيحية الالزمة . ويتم توثيق وقائع هذا اال جتماع والالزم أن يحضره أحد
مسؤولي اإلدارة العليا بالجهة المعنية.
( 2 ) تشمل أجندة االجتماع ما يلي:
1 . الوضع الحالي للسلطة المنظمة للقطاع
2 . المشاكل التي أدت لمستويات األداء الحالية
3 . خطة اإلجراءات التصحيحية
( 3 ) تضع السلطة المنظمة المعنية خطة تنفيذية مفصلة لمعالجة مشكالت األداء داخل
السلطة، على أال تزيد مدة تلك الخطة عن ثالثة أشهر ميالدية وأن يتم إدراجها ضمن
الخطة التنفيذية السنوية المنصوص عليها في القسم ( 4 - 1 ) من هذه الوثيقة.
( 4 ) تخطر السلطة المنظمة للقطاع المركز ب آخر مستجدات التطبيق بصفة شهرية من خالل
اجتماعات رسمية، و يتم تسجيل وقائع تلك االجتماعات.
( د ) يرفع المركز إلى المجلس التنفيذي إلمارة أبوظبي تقريرا ً سنويا ً حول األداء اإلجمالي لكافة
السلطات المنظمة للقطاعات بما في ذلك إجراء مقارن ات لألداء.
5 - 1 سحب التعيين
(أ) باعتبار مركز أبوظبي للصحة العامة هو الجهة المسؤولة عن السالمة والصحة المهنية في
إمارة أبوظبي وكذلك عن اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية، فإنه
يحق للمركز أن يرفع توصي ة إلى المجلس التنفيذي إلمارة أبوظبي لسحب ال تعيين ك سلط ة
منظمة ل ل قطاع.
( ب ) على مقترح سحب ال تعيين ك سلط ة منظمة للقطاع أن ي ستند على ما يلي:
( 1 ) مشكالت األداء (وفقا ً للقسم ( 5 ) من هذه الوثيقة)
( 2 ) ال تغير في السياسات والقوانين وتعليمات حكومة أبوظبي
( 3 ) ال تغير في سياسة المركز/ توجهاته

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 13 من 16
( ج ) قبل رفع التوصية ب سحب التعيين، يجتمع المركز مع السلطة المنظمة المعنية لمراجعة ما يلي
واالتفاق حوله:
( 1 ) إعادة توزيع الموارد الخاصة بالسالمة والصحة المهنية التي لدى السلطة المنظمة
للقطاع
( 2 ) ميزاني ات السالمة والصحة المهنية
( 3 ) خطة التسليم
( 4 ) المسائل الجارية
( د ) على التوصية ب سحب التعيين ال ت ي يرفعه ا المركز إلى المجلس التنفيذي أن تشمل األمور
المنصوص عليها في القسم 5 - 1 (ج .)

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 14 من 16
6 - سجل التعديالت على الوثيقة
الصفحة /
الصفحات وصف التعديالت تاريخ المراجعة رقم
اإلصدار
كامل
الوثيقة
تغيير ال مسمى من مركز أبوظبي للسالمة والصحة
المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
15 يوليو 2024 4.0
تغيير الشعار
تعديالت لغوية وتحريرية بسيطة لتوضيح المتطلبات
دون تغييرها
7
تغيير عنوان اآللية 7.0 إلى " اإلطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآللية ( 7 )
تسجيل ممارسي ومقدمي خدمات السالمة والصحة
المهنية "
إلغاء اإلشارة إلى اآللية 8.0 بشأن تسجيل ممارسي
السالمة والصحة المهنية
في البند ( 2 - 3 )(ز)، تغيير المسمى من ممارس عام
من الفئة "أ" إلى ممارس رئيسي سالمة وصحة
مهنية
9 إلغاء البند ( 3 - 2 ()د() 2 )

اإلطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسالمة والصحة المهنية - اآلليات
اآللية ( 2.0 ) – آليات إدارة اإلطار العام ل لنظام
اإلصدار ( 4.0 ) – 15 يوليو 2024
صفحة 15 من 16