الآلية 2.0 - إدارة الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
الآليات
الآلية (2.0)
إدارة الإطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
الإصدار (4.0)
يوليو 2024

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 16
جدول المحتويات
1. مقدمة ................................ ................................ ................................ ................................ ................... 3
2. المهام والمسؤوليات ................................ ................................ ................................ .......................... 4
1-2 مركز أبوظبي للصحة العامة ................................ ................................ ................................ 4
2-2 السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ ............................. 5
2-3 موارد السلامة والصحة المهنية لدى السلطات المنظمة للقطاعات .......................... 6
2-4 أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية الخاصة بالسلطات المنظمة للقطاعات ............... 7
2-5 خطط إدارة الطوارئ في القطاعات ................................ ................................ ................................. 7
3. تحديد وتعيين السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ .................. 8
3-1 المتطلبات العامة ................................ ................................ ................................ .................. 8
3-2 عملية تقييم القطاع ................................ ................................ ................................ .............. 8
3-3 تعيين السلطة المنظمة للقطاع ................................ ................................ ......................... 9
4. إدارة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ ...................... 11
4-1 الخطط التنفيذية السنوية للسلطات المنظمة للقطاعات ................................ ........... 12
4-2 مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ورفع التقارير ................................ ............ 12
5. مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ................................ ................................ ................... 13
5-1 سحب التعيين ................................ ................................ ................................ ...................... 13
6. سجل التعديلات على الوثيقة ................................ ................................ ......................................... 15

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 16
1 – مقدمة
تحدد هذه الآليات كافة المتطلبات الخاصة بإدارة الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، بما في ذلك الآتي:
• مهام ومسؤوليات مركز أبوظبي للصحة العامة والسلطات المنظمة للقطاعات
• تحديد وتعيين السلطات المنظمة للقطاعات
• إدارة المستمرة لأداء السلطات المنظمة للقطاعات
تم إعداد هذه الآليات لضمان التطبيق العادل والشفاف والمتسق للإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 16
2 – المهام والمسؤوليات
(أ) يصف القسم التالي المهام والمسؤوليات الأساسية لكل من مركز أبوظبي للصحة العامة والسلطات المنظمة للقطاعات في إدارة وتطبيق الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.
(ب) أما المهام والمسؤوليات الخاصة بالكيانات المدرجة ضمن القطاعات والمطلوب منها تطوير نظام داخلي لإدارة السلامة والصحة المهنية فهي منصوص عليها في الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (1) المهام والمسؤوليات والتنظيم الذاتي.
1-2 مركز أبوظبي للصحة العامة
(أ) تشمل مسؤوليات مركز أبوظبي للصحة العامة ما يلي، على سبيل المثال لا الحصر:
(1) وضع وتطبيق وتحديث الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية والإشراف على كافة المسائل المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية بما في ذلك الآتي:
1. التأكد من تكامل متطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية مع متطلبات السلطات المعنية الأخرى.
2. وضع خطط لتحديث الإطار العام للنظام على مستوى الإمارة.
3. التنسيق والتعاون مع السلطات المعنية بشأن المسائل المتعلقة بالإطار العام للنظام.
4. مراجعة واعتماد أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية الخاصة بالكيانات حسبما يلزم وفقاً لمتطلبات تطبيق الإطار العام للنظام.
5. مراقبة جهود إدارة وتطبيق الإطار العام للنظام من خلال تعيين السلطات المنظمة للقطاعات.
6. مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات من خلال وسائل مثل التفتيش والتدقيق ورفع تقارير الأداء.
(2) إنشاء وصون قاعدة بيانات حول السلامة والصحة المهنية ونظام إلكتروني موحد على مستوى الإمارة وإتاحته للإستخدام كافة السلطات والكيانات المعنية
(3) وضع وتطبيق نظام لتقييم وتسجيل وتابع أداء الممارسين والكيانات المهنية العاملين في مجال السلامة والصحة المهنية بالتنسيق مع السلطات المعنية
(4) وضع برامج، بالتنسيق مع السلطات المعنية، للتدريب والكفاءة خاصة بالإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية بغرض توفير التدريب اللازم حول الإطار العام للنظام لممارسين العاملين في مجال السلامة والصحة المهنية وغيرهم من الأطراف المعنية
(5) وضع وتطبيق برامج للتوعية بمسائل السلامة والصحة المهنية
(6) وضع نظام للحوافز لتعزيز وتشجيع تطبيق الإطار العام للنظام
(7) إبرام العقود والاتفاقيات الخاصة بالإطار العام للنظام
(8) تطوير وتوحيد استراتيجية الأطراف المحلية والاتحادية والدولية مع علاقات شراكة

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 16
(9) إجراء الاستبيانات المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية وجمع المعلومات حول
المشاكل ذات الصلة بالتنسيق مع السلطات المعنية
(10) رفع التقارير الدورية إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي حول الأداء في
السلامة والصحة المهنية على مستوى الإمارة
(11) تزويد الأطراف المعنية بالمعلومات والمنشورات/المطبوعات الرسمية حول
السلامة والصحة المهنية
(ب) يحق للمركز تفويض الصلاحيات ذات العلاقة بتنظيم قطاع معين. كما يحق للمركز الرجوع في
التفويض الذي منحه لسلطة معينة لتنظيم أحد القطاعات.
2 – 2 السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) بناء على مقترح مقدم من مركز أبوظبي للصحة العامة وقرار بالتعيين الصادر من المجلس
التنفيذي لإمارة أبوظبي، تتولى السلطة المنظمة للقطاع الإشراف على تطبيق الإطار العام
لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية في القطاع المعني بها، وتكون تلك السلطة
مسؤولة بصفة خاصة عما يلي:
(1) تحديد وتسمية وتسجيل الكيانات المطلوب منها وضع وتطبيق نظام داخلي لإدارة
السلامة والصحة المهنية يلتزم بشكل كامل بمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.
(2) تحديد الكيانات متوسطة الخطورة وإبلاغها بضرورة وضع وتطبيق الإجراءات التحكم
الالزمة وفقاً لمتطلبات
الإطار العام لنظام إمارة
أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
-
الآليات (5) متطلبات السلامة والصحة المهنية
للكيانات متوسطة
الخطورة.
(3) تحديد وإبلاغ الكيانات منخفضة الخطورة التي سوف تخضع لإدارة السلطة المنظمة
للقطاع على النحو الذي يتلاءم مع المخاطر والعمليات الخاصة بتلك الكيانات.
(4) مراجعة واعتماد أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية التي تضعها الكيانات
المسماة وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.
(5) مراقبة تطبيق الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية من خلال
وسائل مثل التفتيش والتدقيق الدوريين على الكيانات المدرجة ضمن القطاع بما
يشمل الآتي على الأقل:
1. الكيانات عالية الخطورة: تدقيق واحد تجريه السلطة المنظمة للقطاع كل
ثلاث سنوات.
2. الكيانات متوسطة الخطورة: تفتيش واحد تجريه السلطة المنظمة للقطاع
خلال ستة أشهر من إبلاغ الكيان وبعد ذلك يتم كل ثلاث سنوات.
3. الكيانات منخفضة الخطورة: تفتيش واحد تجريه السلطة المنظمة للقطاع كل
ثلاث سنوات.
(6) مراقبة التحقيقات الداخلية في حوادث السلامة والصحة المهنية التي تجريها
الكيانات المدرجة ضمن القطاع وفقاً لمتطلبات
الإطار العام لنظام إمارة
أبوظبي
للسلامة والصحة المهنية
-
الآليات (11) الإبلاغ عن
الحوادث والتحقيق فيها
ورفع التقارير.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 16
(7) القيام بالتحقيق في حوادث السلامة والصحة المهنية بناءً على توجيهات أو طلبات مركز أبوظبي للصحة العامة وفقًا لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات (11) الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها ورفع التقارير.
(8) تنظيم الأنشطة التوعوية المناسبة على مستوى القطاع بالتنسيق مع المركز وفقًا لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات (12) الإبلاغ عن الأنشطة التوعوية الخاصة بالسلامة والصحة المهنية.
(9) التنسيق مع المركز لضمان التوافق والتكامل في متطلبات السلامة والصحة المهنية الحالية والمستجدة (انظر الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات (1) تكامل متطلبات السلامة والصحة المهنية في إمارة أبوظبي).
(10) رفع التقارير إلى المركز حول الأداء في تطبيق الإطار العام للنظام على مستوى القطاع وفقًا لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات (6) مراقبة أداء السلامة والصحة المهنية ورفع التقارير.
(11) تشجيع الكيانات المدرجة ضمن القطاع على المشاركة في الأنشطة/الحمالت المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية.
2 – 3 موارد السلامة والصحة المهنية لدى السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) على الإدارة العليا للسلطات المنظمة للقطاعات ضمان توفير الموارد اللازمة (سواء البشرية أو المالية أو المعدات، أو غيرها) لضمان التنفيذ التام للمهام والمسؤوليات والأنشطة المنصوص عليها فيما يلي:
(1) القرار رقم (42) لعام 2009
(2) الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (1) المهام والمسؤوليات والتنظيم الذاتي
(3) المتطلبات الإلزامية الواردة ضمن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية (الآليات، وأدلة الممارسة الفنية، والمعايير والقيم والإرشادية)
(4) المهام والمسؤوليات والأنشطة الأخرى التي يعتمدها مركز أبوظبي للصحة العامة
ملاحظة: بموجب البند (3 – 3) (ب) يحق للمركز منح صلاحيات محدودة معينة إلى السلطة المنظمة للقطاع.
(ب) على السلطات المنظمة للقطاعات التأكد من توفر الموارد البشرية اللازمة والمؤهلة في مجال السلامة والصحة المهنية والحفاظ عليها لضمان التطبيق الناجح للإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية في القطاعات المعنية بها ومراقبة جهود التطبيق.
(ج) على السلطات المنظمة للقطاعات توفير الدعم والتدريب وغيره من أنشطة بناء القدرات بغرض تطوير والحفاظ على العاملين في السلامة والصحة المهنية بمستوى الكفاءة المطلوب.
(د) يعتمد العدد المطلوب من العاملين في السلامة والصحة المهنية لدى السلطة المنظمة لكل قطاع على عدد من العوامل التي تشمل ما يلي، على سبيل الحصر:
(1) عدد الكيانات العاملة ضمن القطاع والمقرر تسميتها أو الإبلاغ عنها للالتزام بمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 16
(2) مدى تعقيد/طبيعة وتكرار العمليات والأنشطة التي يتم تنفيذها.
(3) مستوى القدرة وتطور القطاع في مجال السلامة والصحة المهنية.
(ه) يجب أن يكون متاح لدى كل من السلطات المنظمة للقطاعات على الأقل ثلاثة أفراد يعملون بدوام كامل ومخصصين للسلامة والصحة المهنية ومسجلين لدى مركز أبوظبي للصحة العامة وفقاً لمتطلبات
الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
- الآليات
(7) تسجيل ممارسي ومقدمي خدمات السلامة والصحة المهنية.
(و) يجب أن يكون المدير الأعلى المسؤول عن مهام السلطة المنظمة للقطاع على اتصال مباشر
بأحد أعضاء الإدارة العليا بالجهة.
(ز) يجب أن يكون هناك مدير/قائد فريق/رئيس قسم مسجل لدى مركز أبوظبي للصحة العامة
بصفته ممارساً رئيسيًا للسلامة والصحة المهنية، وفقاً لمتطلبات
الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
– الآليات (7) تسجيل ممارسي ومقدمي خدمات السلامة والصحة المهنية، على أن يشمل الفريق كذلك شخصاً واحداً على الأقل – إضافة إلى المدير/قائد الفريق/رئيس القسم – لديه مؤهل معترف به دولياً بصفته كبير مدققين في مجال السلامة والصحة المهنية.
(ح) على السلطات المنظمة للقطاعات ضمان أن يكون عامليها المكلفين بأعمال التدقيق نيابة عنها مؤهلين ولديهم مؤهل معترف به دولياً في مجال التدقيق.
(ط) يجب أن يقود كافة أعمال التدقيق التي تجريها السلطات المنظمة للقطاعات فرد لديه مؤهل معترف به دولياً بصفته كبير مدققين في مجال السلامة والصحة المهنية.
2 – 4 نظام إدارة السلامة والصحة المهنية الخاص بالسلطة المنظمة للقطاع
(أ) بعد تعيينها كسلطة منظمة لقطاع، تلتزم السلطة/الجهة المُعينة بتحديث نظامها الخاص
بإدارة السلامة والصحة المهنية (كجهة/كيان) ليشمل الالتزامات الخاصة بممارسة مهام
السلطة المنظمة للقطاع وفقاً لمتطلبات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية.
(ب) يقوم مركز أبوظبي للصحة العامة بالتحقق مما تقدم من خلال التدقيق.
2 – 5 خطط إدارة الطوارئ في القطاعات
(أ) تقوم كل من السلطات المنظمة للقطاعات بوضع وتوثيق وتطبيق وصون إجراءات منهجية لإدارة حالات الطوارئ المتوقعة على مستوى القطاع المعني بها.
(ب) تلتزم خطط الطوارئ الخاصة بالقطاع بمتطلبات الإصدار الأحدث المنشور لمعايير دولة الإمارات لإدارة استمرارية الأعمال (AE/HSC/NCEMA 7000) والمعايير ذات الصلة الصادرة عن السلطات المعنية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 16
3 – تحديد وتعيين السلطات المنظمة للقطاعات
3 – 1 المتطلبات العامة
(أ) وفقاً للإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – العنصر (1) المهام والمسؤوليات والتنظيم الذاتي – فإن مركز أبوظبي للصحة العامة، باعتباره الجهة المسؤولة عن السلامة والصحة المهنية في إمارة أبوظبي وكذلك عن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، لديه سلطة تحديد ورفع التوصية إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي لتعيين إحدى الجهات الحكومية لقيام مهام إحدى السلطات المنظمة للقطاعات.
(ب) في إطار مراقبة تطبيق الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، يحق للمركز تحديد قطاعات اقتصادية إضافية في الإمارة يلزم لها تعيين سلطة منظمة لإشراف على تطبيق الإطار العام للنظام من قبلها.
(ج) تشمل عملية التحديد أعلاه تحديد أكثر الكيانات/الجهات الحكومية ملاءمة كي يرشحها المركز للتعيين لتولي مسؤولية أداء واجبات السلطة المنظمة للقطاع المعني.
(د) تخضع القطاعات التي يتم تحديدها للتقييم وفقاً للقسم (3 – 2) من هذه الوثيقة.
(ه) بناء على نتائج عملية تقييم القطاع، يقوم المركز بالتوصية إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي باعتماد القطاع المعني وتعيين الجهة/السلطة الحكومية المقترحة لتكون السلطة المنظمة له فيما يخص السلامة والصحة المهنية.
3 – 2 عملية تقييم القطاع
(أ) يتواصل مركز أبوظبي للصحة العامة رسمياً مع الجهة/السلطة الحكومية المقترحة لإبلاغها بأنه قد تم تحديدها كجهة يمكنها العمل مستقبلاً كإحدى السلطات المنظمة للقطاعات في مجال السلامة والصحة المهنية، وللحصول على المعلومات اللازمة للمساعدة في إنجاز عملية التقييم.
(ب) يراعي المركز دمج القطاعات الجديدة، حيثما أمكن ذلك، تحت السلطات المنظمة للقطاعات، بحيث تقلل تلك السلطات عدد الجهات الحالية وبها تسمح الحالة التي توجد فيها الصلاحيات/القوانين السارية.
(ج) تشمل عملية التقييم ما يلي، على سبيل الحصر:
(1) تقييم المخاطر وأخطار القطاع.
(2) عدد الكيانات العاملة ضمن القطاع.
(3) العدد التقريبي للعاملين في القطاع.
(4) مستوى تعقيد/طبيعة العمليات والأنشطة وتواريخها.
(5) تخزين و/أو استخدام المواد الخطرة.
(6) العمليات المنفذة في المواقع الحساسة أو بالقرب منها.
(7) الملامح الرئيسية للقطاع (المعلومات العامة، والملامح والغطاء الإعلامي).

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 16
(8) التعاملات مع قطاعات السلامة والصحة المهنية والسلطات المنظمة لها القائمة
حاليا.
(9) المستوى الحالي في تطبيق متطلبات السلامة والصحة المهنية والقدرات
المتوفرة حالياً.
(10) الأطر الزمنية الممكنة لتطبيق الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة
المهنية في القطاع المعني.
(د) تشمل عملية التقييم أيضاً تقييم السلطة/الجهة المحددة من الجوانب التالية، على سبيل
الحصر:
(1) السلطة/السلطة المتوفرة لها في مجال السلامة والصحة المهنية بموجب
قانون/قوانين التأسيس وغيرها من القوانين والقرارات واللوائح ذات الصلة
(2) السلطات الحكومية الأخرى التي يمكن أن يكون لها صالحيات في القطاع المعني
(3) المستوى الحالي لموارد (بما يشمل التفتيش/الترخيص وغيرها)
(4) متطلبات ميزانية السلامة والصحة المهنية
3 – 3 تعيين السلطة المنظمة للقطاع
(أ) إذا رأى المركز بناءً على نتائج التقييم أن القطاع والسلطة/الجهة الحكومية المحددة
ينسقان للبدء في تطبيق الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، يرفع
المركز مقترحاته بهذا الشأن إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي العتمادها.
(ب) يحق للمركز أن يقرر قيام القطاع و/أو السلطة المنظمة المقترحة بتطبيق الإطار العام لنظام
إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية على مراحل. ويحق للمركز أيضاً تفويض صالحيات
محدودة لسلطة/جهة مناسبة كي تقوم بتنفيذ عدد من المهام والأنشطة المحددة ضمن
الإطار العام للنظام (مثل جمع ورفع البيانات المتعلقة بحوادث وأداء الكيانات التابعة لها
في مجال السلامة والصحة المهنية).
(ج) على المقترح الذي يتم رفعه إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي أن يشمل ما يلي:
(1) نبذة عن القطاع المقترح بما يشمل:
1. عدد الكيانات العاملة
2. مستوى المخاطر في القطاع
3. القدرات الحالية للسلامة والصحة المهنية في القطاع
(2) متطلبات الميزانية
(3) متطلبات الموظفين/الموارد
(4) الخطة التنفيذية للقطاع المقترح
(د) في حال موافقة المجلس التنفيذي على التوصية المرفوعة، يبدأ المركز في إجراء الاتصالات
الرسمية والتخطيط مع السلطة المنظمة للقطاع الجديد (مثل الاتفاق حول الأطر الزمنية
والخطط التنفيذية).

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 10 من 16
4 – إدارة أداء السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) يضع المركز كل عام مستهدفات أداء سنوية لكافة السلطات المنظمة للقطاعات عليها الالتزام بتنفيذها. انظر الجدول رقم (1) أدناه للتعرف على الأطر الزمنية.
(ب) يتم إصدار مستهدفات الأداء السنوية من خلال مراسلات رسمية من المركز.
(ج) يجوز إصدار مستهدفات الأداء السنوية كمستهدافات عامة لكافة السلطات المنظمة للقطاعات أو كمستهدافات لسلطة منظمة معينة، وذلك بناءً على مستويات الأداء السابقة للسلطة.
(د) يتم تحديد مستهدفات الأداء السنوية بناءً على ما يلي:
(1) الآليات الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
(2) مستوى الأداء في العام السابق
(3) الموارد المتاحة
(4) مستوى أداء السلطات المنظمة الأخرى
(5) الملاحظات والآراء الواردة من السلطات المنظمة للقطاعات
(6) أهداف الخطط الاستراتيجية للمركز
(7) متطلبات المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي
الإطار الزمني أغسطس سبتمبر أكتوبر نوفمبر
الجهة المسؤولة
مركز أبوظبي للصحة العامة
مركز أبوظبي للصحة العامة
السلطة المنظمة للقطاع
مركز أبوظبي للصحة العامة
الإجراء اعتماد المستهدفات الأولية لكل عام
بناء على مستوى الأداء في منتصف العام السابق
إرسال المستهدفات إلى السلطات المنظمة للقطاعات
والاتفاق بشأنها
وضع الخطة التنفيذية بناءً على المستهدفات
ورفعها إلى المركز
اعتماد الخطة التنفيذية للعام الميلادي القادم
الجدول رقم (1) الأطر الزمنية للخطة التنفيذية

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 11 من 16
4 - 1 الخطط التنفيذية السنوية للسلطات المنظمة للقطاعات
(أ) يجب على كل من السلطات المنظمة للقطاعات وضع وتوثيق خطة تنفيذية سنوية تتماشى مع مستهدفات الأداء السنوية لتلك السلطة كما سبق تعريفها في القسم (4) من هذه الوثيقة.
(ب) على السلطات المنظمة للقطاعات استخدم النموذج الذي يحدده المركز.
(ج) يتم مراجعة الخطة التنفيذية السنوية داخل السلطة المنظمة المعنية ومن ثم اعتمادها من الإدارة العليا لها.
(د) بعد اعتماد الخطة من قبل السلطة يتم إرسالها إلى المركز للعتماد الرسمي قبل البدء في تطبيقها.
(ه) يخطر المركز السلطة المنظمة المعنية بقراره الخاص باعتماد الخطة من عدمه.
4 - 2 مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات ورفع التقارير
(أ) يتم تنفيذ متطلبات هذا القسم إضافة إلى متطلبات إدارة أداء القطاع المنصوص عليها في الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآليات (6) مراقبة أداء السلامة والصحة المهنية ورفع التقارير.
(ب) ترفع كل من السلطات المنظمة للقطاعات تقارير ربع سنوية حول التقدم المحرز مقارنة بكل مستهدف من مستهدفات الأداء السنوية.
(ج) في حال عدم تحقيق السلطة المنظمة للقطاع للمستهدفات الموضوعة، يتم رفع هذا الأمر داخلياً إلى الإدارة العليا للسلطة للتخاذ القرار اللازم.
(د) تشمل التقارير ربع السنوية والسنوية المرفوعة إلى المركز ما يلي:
(1) المبررات لمستويات الأداء الحالي
(2) الإجراءات التصحيحية لمعالجة مستوى الأداء المتدني
(3) طلب تغيير/تحديث أهداف الأداء (إن لزم الأمر)

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الآليات
الآليات (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 12 من 16
5 – مراقبة أداء السلطات المنظمة للقطاعات
(أ) يراقب مركز أبوظبي للصحة العامة مستوى أداء السلطات المنظمة للقطاعات في تطبيق الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية ومتطلباته من خلال عدد من الوسائل التي تشمل ما يلي، على سبيل الحصر:
(1) التدقيق
(2) تقارير الأداء في مجال السلامة والصحة المهنية
(3) اجتماعات مراجعة الأداء
(ب) يتم إخطار السلطة المنظمة المعنية رسمياً بالمشاكل التي ترصدها عملية مراقبة الأداء.
(ج) في حال استمرار عدم التزام السلطة المنظمة للقطاع بمتطلبات الأداء / الخطة التنفيذية السنوية:
(1) يدعو المركز السلطة المنظمة المعنية لحضور اجتماع لمناقشة مستوى الأداء والإجراءات التصحيحية اللازم. ويتم توثيق وقائع هذا الاجتماع واللازم أن يحضره أحد مسؤولي الإدارة العليا بالجهة المعنية.
(2) تشمل أجندة الاجتماع ما يلي:
1. الوضع الحالي للسلطة المنظمة للقطاع
2. المشاكل التي أدت لمستويات الأداء الحالية
3. خطة الإجراءات التصحيحية
(3) تضع السلطة المنظمة المعنية خطة تنفيذية مفصلة لمعالجة مشاكل الأداء داخل السلطة، على أن لا تزيد مدة تلك الخطة عن ثلاثة أشهر ميلادية وأن يتم إدراجها ضمن الخطة التنفيذية السنوية المنصوص عليها في القسم (4-1) من هذه الوثيقة.
(4) تخطر السلطة المنظمة للقطاع المركز بأحدث مستجدات التطبيق بشكل شهرية من خلال اجتماعات رسمية، ويتم تسجيل وقائع تلك الاجتماعات.
(د) يرفع المركز إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي تقريراً سنوياً حول الأداء الإجمالي لكافة السلطات المنظمة للقطاعات بما في ذلك إجراء مقارن للأداء.
5 – 1 سحب التعيين
(أ) وباعتبار مركز أبوظبي للصحة العامة هو الجهة المسؤولة عن السلامة والصحة المهنية في إمارة أبوظبي وكذلك عن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، فإنه يحق للمركز أن يرفع توصية إلى المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي لسحب التعيين كسلطة منظمة للقطاع.
(ب) على مقترح سحب التعيين كسلطة منظمة للقطاع أن يستند على ما يلي:
(1) مشاكل الأداء (وفقًا للقسم (5) من هذه الوثيقة)
(2) التغير في السياسات والقوانين وتعليمات حكومة أبوظبي
(3) التغير في سياسة المركز/توجهاته

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآليات
الآلية (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 13 من 16
(ج) قبل رفع التوصية بسحب التعيين، يجتمع المركز مع السلطة المنظمة المعنية لمراجعة ما يلي واتفاق حوله:
(1) إعادة توزيع الموارد الخاصة بالسلامة والصحة المهنية لدى السلطة المنظمة للقطاع
(2) ميزانية السلامة والصحة المهنية
(3) خطة التسليم
(4) المسائل الجارية
(د) على التوصية بسحب التعيين التي يرفعها المركز إلى المجلس التنفيذي أن تشمل الأمور المنصوص عليها في القسم 5-1 (ج).

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآليات
الآلية (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 14 من 16
6 - سجل التعديلات على الوثيقة
الصفحة / الصفحات وصف التعديلات تاريخ المراجعة رقم الإصدار كامل الوثيقة
التعديل
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للسلامة والصحة المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
15 يوليو 2024 4.0
تغيير الشعار
التعديلات اللغوية والتحريرية البسيطة لتوضيح المتطلبات دون تغييرها
7
تغيير عنوان الآلية 7.0 إلى "الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآلية (7) تسجيل ممارسي ومقدمي خدمات السلامة والصحة المهنية"
إلغاء الإشارة إلى الآلية 8.0 بشأن تسجيل ممارسي السلامة والصحة المهنية
في البند (2-3)(ز)، تغيير المسمى من ممارس عام من الفئة "أ" إلى ممارس رئيسي سلامة وصحة مهنية
9 إلغاء البند (3-2)(د)(2)

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية - الآليات
الآلية (2.0) – آليات إدارة الإطار العام للنظام
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 15 من 16