تم إنشاء هذا النص العربي تلقائيًا ولم تتم مراجعته من قِبل شخص. وهو ليس النص الرسمي. في حال وجود أي اختلاف، يسود النص الأصلي. عرض النص الأصلي (الإنجليزية) ←
Mechanism 3.0 - Identification, Assessment and Nomination of Entities
نظام الإطار القانوني لسلامة وصحة العمل في أبوظبي
(نظام ADOSH-SF)
الآليات
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالجهات
النسخة 4.0
يوليو 2024
قواعد ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف، والتقييم، وترشيح الجهات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 17
جدول المحتويات
1. مقدمة ............................................................................................................................................................ 3
2. التعرف، وترشيح، وتنبيه الجهات ........................................................................................................ 4
2.1 عملية تعرف الجهات من قبل سلطة التنظيم القطاعي ........................................................................ 4
2.2 تعرف الجهات ذات الأنشطة المتعددة .................................................................................................. 4
2.3 عملية تصنيف مخاطر الجهات .................................................................................................................... 5
2.4 نتائج تصنيف مخاطر الجهات ..................................................................................................................... 6
2.5 الموافقة على الجهات ................................................................................................................................. 6
2.6 سجل الجهات من قبل سلطة التنظيم القطاعي ....................................................................................... 8
2.7 عملية ترشيح أو تنبيه الجهات ................................................................................................................... 8
2.8 مهلة الامتثال ............................................................................................................................................. 9
2.9 متابعة التقدم ............................................................................................................................................. 10
2.10 تقديم المعلومات حول الجهات ذات نظام إدارة الصحة والسلامة المعتمد ........................................ 10
2.11 الجهات المطلوبة إعداد ملف السلامة .................................................................................................. 10
3. نماذج موحدة ADOSH-SF ......................................................................................................................... 13
4. سجل تعديل الوثائق ....................................................................................................................................... 14
الملاحق: الملحقة 1: مخطط تدفق التعرف، والتقييم، وترشيح/تنبيه الجهات ............................................ 15
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالجهات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 3 من 17
1. مقدمة
تم تصميم هذه الآلية لتحديد العمليات القياسية لجهات التنظيم القطاعي (SRA) في التعرف على التصنيف والتوصية أو إبلاغ الجهات ضمن القطاعات التي تهمها.
تشمل هذه الآلية متطلبات الجهات التنظيمية الرئيسية وهي:
• التعرف على الجهات التي يجب أن تُدرج ضمن القطاعات التي تهمها وفقاً لآلية ADOSH-SF
• التحقق من مستوى المخاطر للجهات ضمن القطاع لتصنيفها من حيث متطلبات إدارة السلامة والصحة المهنية (OSH)
• التعرف على الجهات التي يجب أن تُوصى بها لتطوير نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHMS) المعpliant تمامًا ضمن القطاعات التي تهمها
• التعرف على الجهات التي يجب إبلاغها لامتثالها لمتطلبات الجهات ذات المخاطر المتوسطة ضمن القطاعات التي تهمها
• التعرف وإبلاغ الجهات المصنفة كجهات ذات مخاطر منخفضة ضمن القطاعات التي تهمها
• الحصول على الموافقة الرسمية من ADPHC لإبلاغ أو توصية الجهات المحددة ضمن القطاعات التي تهمها
تم تصميم هذه الآلية لضمان تنفيذ آلية ADOSH-SF بشكل عادل وشفاف ومتسق.
قواعد ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف، التقييم وترشيح الجهات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 17
2. التعرف، الترشيح وإبلاغ الجهات
(أ) يجب أن تضع كل جهة تنظيمية قطاعية (SRA) آلية مُعدة، ومستندية، ومستفادة ومؤمنة لتحديد، تصنيف المخاطر، ترشيح أو إبلاغ وتسجيل الجهات التي تعمل ضمن قطاعها.
(ب) تُظهر آلية التعرف، التقييم وترشيح/إبلاغ الجهات في المرفق 1.
2.1 آلية التعرف على الجهات من قبل الجهة التنظيمية القطاعية
(أ) يجب أن تحدد كل جهة تنظيمية قطاعية الجهات المعروفة بأنها مُرخصة وتعمل ضمن قطاعها المعني.
(ب) يجب أن تقوم كل جهة تنظيمية قطاعية بإجراء تصنيف المخاطر باستخدام المعايير المحددة في الفقرة 2.3 من هذا المستند لتحديد ترتيب المخاطر للجهة المُعرفة.
(ج) بالنسبة للجهات التي تم التعرف عليها بأنها تمارس نشاطات متعددة ضمن قطاعات مختلفة، يجب استخدام آلية المذكورة في الفقرة 2.2 من هذا المستند لتحديد القطاع الذي يجب أن تُرشَّح أو تُبلغ فيه هذه الجهة.
2.2 التعرف على الجهات ذات الأنشطة المتعددة
(أ) يجب مراعاة الجوانب والآلية التالية عند التعرف على الجهات ذات الأنشطة المتعددة.
2.2.1 الجوانب التي يجب مراعاتها لتحديد الجهات ذات الأنشطة المتعددة
(أ) رخصة العمل: في حالة الجهات التي تمتلك أسماء متشابهة (على سبيل المثال، إذا كانت تابعة لنفس المالك) ولكن تعمل عبر رخص عمل منفصلة (أي كل جهة لها هوية قانونية مستقلة)، يجب أن تُرشَّح أو تُبلغ كل جهة من قبل الجهة التنظيمية القطاعية ذات العلاقة بنشاطها الأساسي المذكور في رخصة العمل الخاصة بها وتحت مسؤولية
ADOSH-SF.
(ب) رخص أخرى: من الأفضل أن تُرشَّح أو تُبلغ الجهة من قبل الجهة التنظيمية القطاعية التي تمتلك سلطة قانونية على تشغيل هذه الجهة (أي يمكن إلغاء رخصة تشغيلها إذا لزم الأمر، مع تبعاً إلغاء رخصة عملها).
(ج) النشاط الأساسي: يجب أن تُرشَّح أو تُبلغ الجهة من قبل الجهة التنظيمية القطاعية التي يمكنها إدارة أنشطتها الأساسية التشغيلية بشكل أفضل تحت مسؤولية
ADOSH-SF، وتحت مسؤولية تقييم وإدارة المخاطر الناتجة عن هذه الأنشطة (سواء كانت هناك أنشطة أخرى تظهر على رخصة عملها)، لأن إدارة المخاطر هي مبدأ أساسي لـ
ADOSH-SF.
قواعد ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالكيانات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 17
2.2.2 العملية الخاصة بالتعرف على الكيانات ذات الأنشطة متعددة
(أ) في حالة وجود كيان يحتوي على أنشطة متعددة مذكورة في ترخيصه التجاري، وربما تقع ضمن أكثر من إحدى مراكز التقييم (SRA)، يجب أن تقوم مركز التقييم (SRA) بالتعرف على الأنشطة الرئيسية للكيان التي تخضع لـ ADOSH-SF باستخدام
نموذج ADOSH-SF – النموذج أ1 – التعرف على النشاط الرئيسي للكيان.
(ب) يجب أن يقوم مركز التقييم (SRA) بالتوصية أو الإبلاغ عن الكيان داخل قطاعه إذا كانت أنشطته الرئيسية تخضع لمركز التقييم (SRA)، وفقًا
للمتطلبات الخاصة بـ ADOSH-SF (بلا تأثير على الأنشطة الأخرى التي قد تظهر في ترخيصه التجاري).
(ج) في حالة وجود عدة أنشطة رئيسية تتعارض مع قطاعات أخرى، يجب أن يرفع مركز التقييم (SRA) هذه المسألة إلى ADPHC للنظر، مع إرفاق
نموذج ADOSH-SF – النموذج أ1 المكتمل.
(د) سيعقد ADPHC اجتماعًا مع جميع المراكز التقييمية (SRAs) المعنية لتحديد القطاع الذي سيقوم بالتوصية أو الإبلاغ عن الكيان، وذلك خلال فترة زمنية قصوى لا تتجاوز أسبوعين من استلام النموذج
OSHD-SF – النموذج أ1 المعبأ بشكل صحيح.
(هـ) بعد ذلك، سيوافق ADPHC على تحديد الكيان ضمن قطاع معين ويسجل هذا التحديد إلى المراكز التقييمية (SRAs) ذات الصلة بإرسال نسخة موقعة من
نموذج ADOSH-SF – النموذج أ1.
2.3 عملية تصنيف خطر الكيان
(أ) يجب أن يقوم كل مركز تنظيمي قطاعي (SRA) بإجراء عملية تصنيف الخطر على الكيانات التي تم تحديدها ضمن قطاعه. يجب أن تُوثق عملية تصنيف الخطر.
(ب) يجب أن تُوافق عملية تصنيف خطر الكيان على ADPHC، وتشمل على الأقل ما يلي:
(1) تعقيد / طبيعة وتردد الأنشطة والعمليات التي تُنفذ؛
(2) عدد الموظفين؛
(3) إدارة المقاولين – استخدام المقاولين لتنفيذ الأنشطة ذات الخطر العالي؛
(4) استخدام، تخزين و/أو انبعاث المواد الخطرة؛ و
(5) القرب من السكان أو المجتمعات الحساسة (المدارس، المستشفيات، إلخ).
ملاحظة: يرجى الرجوع إلى الفقرة 2.11 لمزيد من المتطلبات المتعلقة بالمرافق ذات الخطر الكبير.
ملاحظة: يملك مركز التقييم (SRA) الصلاحية لتحديد تصنيف الخطر لكياناته.
(ج) يجب أن يقوم كل مركز تنظيمي قطاعي (SRA) بمراجعة عملية تصنيف خطر الكيان على الأقل كل ثلاث سنوات. يجب أن تُوثق مراجعة عملية التصنيف.
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالجهات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 6 من 17
2.4 نتائج تصنيف مخاطر الجهة
(أ) يجب أن تقوم كل جهة مختصة بتصنيف الجهات التي تم التعرف عليها ضمن قطاعها وفقًا للعملية الموصوفة في الفقرة 2.3 من هذا المستند.
(ب) يجب أن تكون نتيجة تصنيف مخاطر الجهة كما يلي:
(أولا) مخاطر عالية: إذا تم تصنيف الجهة كجهة ذات مخاطر عالية، فعليها:
1. أن تطور نظام إدارة السلامة والصحة المهنية الكامل وفقًا للمتطلبات الخاصة بـ ADOSH-SF وتقديمه للجهة المختصة للحصول على الموافقة.
2. أن توظف، كحد أدنى، ممارساً مختصًا بالسلامة والصحة المهنية كما هو محدد في ADOSH-SF – الآلية 7.0 – ممارسي السلامة والصحة المهنية وتسجيل مزودي الخدمات.
(ثانيا) مخاطر متوسطة: إذا تم تصنيف الجهة كجهة ذات مخاطر متوسطة، فعليها:
1. أن تطبق المتطلبات الخاصة بـ ADOSH-SF – الآلية 5.0 – متطلبات السلامة والصحة المهنية للجهات ذات المخاطر المتوسطة.
2. إذا تجاوز عدد العمال الموظفين في الجهة المائة شخص، فعليها أن توظف، كحد أدنى، ممارساً عاماً للسلامة والصحة المهنية كما هو محدد في ADOSH-SF – الآلية 7.0 – ممارسي السلامة والصحة المهنية وتسجيل مزودي الخدمات.
(ثالثا) مخاطر منخفضة: إذا تم تصنيف الجهة كجهة ذات مخاطر منخفضة، فعليها أن تخضع لمراقبة الجهة المختصة وفقًا للمتطلبات المذكورة في الفقرة 2.7.3 من هذا المستند.
(ج) يجب أن تلتزم جميع الجهات بغض النظر عن تصنيف المخاطر المُعين لها بالمتطلبات الفنية الإلزامية المحددة في ADOSH-SF – مدونات الممارسات التي تنطبق على أنشطتها أو مشاريعها التجارية.
ملاحظة: يمكن للجهات المختصة طلب الجهات الالتزام بمتطلبات إضافية مرتبطة بأنشطتها وفقًا لسلطتها المُعترف بها كجهة مختصة في مجالها.
(د) يجب أن تقوم كل جهة مختصة بفحص تصنيف المخاطر المُعين للجهات التابعة لها على الأقل كل ثلاث سنوات.
2.5 الموافقة على الجهة
(أ) يجب أن تقوم كل جهة مختصة بتحديد الجهات التي سيتم ترشيحها أو إعلامها لتطوير وتنفيذ متطلبات ADOSH-SF ضمن قطاعها، بناءً على عملية تصنيف المخاطر الموصوفة في الفقرات 2.3 و2.4 من هذا المستند.
(ب) يجب أن تُظهر الجهة مستوى معين من المخاطر ضمن قطاعها لكي تُعتبر هدفًا للسيطرة وفقًا لـ ADOSH-SF.
(ج) يجب أن تقوم كل جهة مختصة بتسليم الترشيحات أو الإشعارات الرسمية للجهات المُقترحة إلى ADPHC للتحقيق والموافقة قبل إعلام الجهة بالمتطلبات التي يجب الالتزام بها وفقًا لـ ADOSH-SF.
(د) يجب أن تكون قرار ADPHC نهائيًا فيما يتعلق موافقة الترشيح أو الإشعار بالجهة.
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالجهات
الإصدار 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 17
(هـ) يجب أن تُخطر هيئة تنظيم سوق العمل (SRA) هيئة تنظيم الاتصالات (ADPHC) بأي تغييرات تطرأ على قائمة الجهات الموصى بها / المُعلنة (مثل الجهات التي توقفت عن التداول أو العمليات).
لوائح ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالكيانات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 17
2.6 قائمة كيانات سلطة التنظيم القطاعي
(أ) يجب أن تطور كل سلطة تنظيم قطاعية مختصة، وتوثق وتحسن وتحافظ على قائمة بكل الكيانات المُعرفة بها.
(ب) تُعتبر الكيانات المُعرفة هي تلك التي تم تصنيفها حسب معايير المخاطر وفقًا للاشتراطات الواردة في الفقرات 2.3 و 2.4 من هذا المستند.
(ج) يجب أن تحتوي القائمة على المعلومات التالية كأدنى مستوى:
(1) اسم الكيان؛
(2) النشاط الرئيسي؛
(3) التحقيق التأديبي أو التحقيقات متعددة التأديب (إذا تم تحديد الكيان ككيان متعدد الأنشطة، يجب أن تحتوي القائمة أيضًا على المعلومات المتعلقة بالمعايير الأخرى للتشغيل)؛
(4) تصنيف المخاطر – مرتفع أو متوسط أو منخفض؛
(5) مرحلة التسجيل (مُصادَق عليه من قبل نظام إدارة السلامة والصحة المهنية / في مرحلة التطوير)؛ و
(6) رمز تصنيف الكيان (كما هو مُقترح من قبل السلطة التنظيمية المختصة ووافق عليه من قبل هيئة تنظيم السلامة والصحة المهنية) ورقم التسجيل.
2.7 آلية التوصية أو الإبلاغ عن الكيانات
2.7.1 التوصية والتسجيل الكيانات عالية المخاطر
(أ) يجب أن يتم توصية الكيانات التي تم تصنيفها كعالية المخاطر لتطوير وتنفيذ وصيانة نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHMS) لإدارة مخاطر ومخاطر عملياتها وفقًا للالتزامات الواردة في
ADOSH-SF.
ملاحظة: يرجى الرجوع إلى الفقرة 2.11 لمزيد من المتطلبات المتعلقة بالمرافق ذات المخاطر الكبيرة.
(ب) يجب أن تُبلغ السلطة التنظيمية المختصة رسمياً الكيان المعني وتقدم له نسخة من
ADOSH-SF – النموذج أ. يجب على الكيان إكمال النموذج أ وتسجيله لدى السلطة التنظيمية المختصة لتطوير نظام إدارة السلامة والصحة المهنية وفقًا للالتزامات الواردة في
ADOSH-SF.
(ج) يجب أن تحدد السلطة التنظيمية المختصة فترة زمنية للكيان لإكمال التسجيل وإرجاع
ADOSH،SF – النموذج أ، وستكون هذه الفترة الزمنية لا تتجاوز 30 يومًا تقويمية.
(د) يجب استخدام النموذج
ADOSH-SF – النموذج ب لتحديث أو تعديل معلومات الكيان الموصى به، بما في ذلك التغييرات المقترحة على جداول زمنية تطوير وتنفيذ نظام إدارة السلامة والصحة المهنية.
2.7.2 إبلاغ الكيانات المتوسطة المخاطر
(أ) يجب أن تُبلغ السلطة التنظيمية المختصة رسمياً الكيان المُصنف كمتوسط المخاطر بشرط الالتزام ب
ADOSH-SF – الآلية 5.0 – متطلبات السلامة والصحة المهنية للكيانات المتوسطة المخاطر.
(ب) يجب أن تقوم السلطة التنظيمية المختصة بزيارة تفتيشية لضمان الامتثال للالتزامات خلال 6 أشهر من الإبلاغ. يجب أن تسجل السلطة التنظيمية المختصة نتيجة هذه الزيارة (على سبيل المثال: قائمة فحص الزيارة).
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالجهات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 9 من 17
(ج) بعد الفحص الأولي، يجب على الجهة المعنية أن تضمن أن يتم إجراء فحص على الأقل واحد من نوع السلامة والصحة المهنية (OSH) على مشاريع الجهة كل ثلاث سنوات.
(د) يمكن للجهة المعنية أن تزيد من تكرار فحوصات السلامة والصحة المهنية (OSH) بناءً على تقييم المخاطر، بما في ذلك تحليل سجل إصابات العمل للجهة، وجميع الحوادث الخطيرة المقدمة وفقًا للمتطلبات الخاصة بآلية 11.0 – إبلاغ الحوادث، والتحقيق والتقارير الخاصة بـ ADOSH-SF.
(ه) يمكن للجهة المعنية أن تقوم بتقييم مجدد للجهة في أي وقت وتتحديث متطلبات الامتثال الخاصة بها.
2.7.3 إبلاغ الجهات ذات المخاطر المنخفضة
(أ) يجب على الجهة المعنية أن تُبلغ رسمياً الجهة التي تم تصنيفها كجهة ذات مخاطر منخفضة وفقًا للمتطلبات الخاصة بـ ADOSH-SF.
(ب) يجب أن تُدار الجهات التي تم تصنيفها من قبل الجهة المعنية كجهات ذات مخاطر منخفضة بطريقة مناسبة لطبيعة مخاطرها ونشاطاتها.
(ج) يجب على الجهة المعنية أن تضمن أن يتم إجراء فحص على الأقل واحد من نوع السلامة والصحة المهنية (OSH) على مشاريع الجهة كل ثلاث سنوات.
(د) يجب على الجهة المعنية أن تقوم بالتحقيق وفقًا للمتطلبات الخاصة بآلية 11.0 – إبلاغ الحوادث، والتحقيق والتقارير الخاصة بـ ADOSH-SF، عند إبلاغها عن وفاة من قبل جهة ذات مخاطر منخفضة.
(ه) يجب على الجهة المعنية أن تضمن توفير الدعم والمساعدة والنصائح اللازمة للجهات ذات المخاطر المنخفضة لتمكينها من الامتثال للمتطلبات المفروضة عليها، بما في ذلك المشاركة في الفعاليات والتدريب والورشات والندوات التي تنظمها الجهة المعنية، ونشر مواد الوعي.
2.8 مهلة الامتثال
(أ) يجب على الجهة المعنية أن تحدد لكل جهة مُسمى مهلة زمنية لتطوير نظام السلامة والصحة المهنية (OSH) الخاص بها.
(ب) في تحديد مهلة زمنية للجهات المُسمى، يجب على الجهة المعنية أن تأخذ في الاعتبار ما يلي:
(أ) مستوى المخاطر وتعقيد / طبيعة العمليات والأنشطة التي تُمارسها؛
(ب) الموارد الداخلية الحالية لنظام السلامة والصحة المهنية (OSH)؛
(ج) مستوى "نظام السلامة والصحة المهنية / العمليات" الحالي (على سبيل المثال: الاعتماد على نظام ISO)؛
(د) الموارد الداخلية الحالية لنظام السلامة والصحة المهنية (OSH) للجهة المعنية.
(ج) تشمل المهلة الزمنية القصوى للجهات المصنفة كجهات ذات مخاطر عالية ما يلي:
(أ) تطوير نظام السلامة والصحة المهنية (OSH): أقصى مهلة تصل إلى 12 شهرًا من تاريخ الترشيح الرسمي، ومع ذلك يمكن للجهة المعنية أن تحدد فترة زمنية أقصر إذا تم اعتبارها مناسبة؛
(ب) تنفيذ نظام السلامة والصحة المهنية (OSH): بدء التنفيذ خلال شهر واحد من تاريخ الموافقة الرسمية على نظام السلامة والصحة المهنية (OSH) من قبل الجهة المعنية؛
(ج) التقارير عن الأداء: بدء التقارير عن الأداء في الربع التالي بعد الموافقة.
قواعد ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالجهات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 10 من 17
(iv) إبلاغ الحوادث / التقارير: يجب أن يبدأ إبلاغ وتقديم التقارير عن الحوادث فور التوصية/التسجيل؛ و
(v) مراجعة خارجية سنوية من قبل طرف ثالث: يجب أن تُجرى خلال سنة واحدة من موافقة نظام إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHMS).
(d) الجهات المصنفة كمتوسطة المخاطر والتي تم إبلاغها بالالتزام بالمتطلبات الخاصة بـ ADOSH-SF – آلية 5.0 – متطلبات السلامة والصحة المهنية للجهات المتوسطة المخاطر، يجب أن تُمنح ما يصل إلى 6 أشهر من تاريخ الإبلاغ الرسمي للالتزام بالمتطلبات.
2.9 متابعة التقدم
(a) يجب على مكتب السلامة والصحة المهنية (SRA) أن يضمن متابعة تقدم جميع الجهات الموصى بها وإبلاغها بالالتزام بالمتطلبات الخاصة بـ ADOSH-SF.
(b) في حالة فشل جهة في الالتزام بالمواعيد المحددة لتقديم نظامها الخاص بالسلامة والصحة المهنية (OSH MS)، يجب على مكتب السلامة والصحة المهنية (SRA) أن يطلب التوضيح الرسمي من الجهة بشأن الأسباب وراء التأخير ويطلب من الجهة خطة عمل تشمل مواعيد لتقديم التقارير. يجب أن تكون هذه المواعيد لا تتجاوز شهرًا واحدًا من تاريخ التقديم الأصلي.
(c) يجب على مكتب السلامة والصحة المهنية (SRA) أن يتابع تقدم الجهات التي فشلت في الالتزام بالمواعيد الأصلية لتقديم التقارير.
(d) في حالة فشل الجهات في الالتزام بالمواعيد المحددة لتقديم التقارير المحدثة، يجب على مكتب السلامة والصحة المهنية (SRA) أن يدعو الجهة رسمياً لاجتماع لفحص الحالة وتحديد مواعيد تقديم تقاريرها الخاصة بالسلامة والصحة المهنية (OSH MS). يجب أن يحضر الاجتماع عضو من الإدارة العليا للجهة. يجب أن يتم تسجيل الاجتماع رسمياً.
2.10 توفير المعلومات حول الجهات التي حصلت على نظام OSHMS مُعتمد
(a) يجب أن ينشر مكتب السلامة والصحة المهنية (ADPHC) أسماء جميع الجهات التي حصلت على نظام OSHMS مُعتمد.
2.11 الجهات المُلزمة بتطوير ملف السلامة
(a) يمكن لمكتب السلامة والصحة المهنية (SRA) أن يطلب، بناءً على تقييم المخاطر، من جهة أن تقوم بإجراء تقنية إدارة المخاطر أكثر تفصيلًا ومتخصصة، وتُعرف غالبًا باسم ملف السلامة. هذا هو متطلب إضافي فوق نظام OSHMS الخاص بالجهة.
(b) قد تكون الأسباب هي:
(i) إذا كانت ترى أن هناك أنشطة أو عمليات أو مواد أو مواد مُستخدمة ذات مخاطر عالية؛ و/أو
(ii) إذا كانت ترى أن المبنى / المرافق هي مرافق ذات خطر كبير.
ملاحظة: يمكن طلب ملف السلامة كجزء من تقييم المخاطر الأولي للجهة أو في أي وقت من خلال نتائج متابعة الأداء.
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالوحدات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 11 من 17
(ج) وحدات المخاطر الكبيرة (MHF) هي وحدات تنتج أو تخزن أو تتعامل أو تُعالج كميات كبيرة من المواد الخطرة (مثل المواد الكيميائية) والبضائع الخطرة، وتتضمن، ولكنها لا تقتصر على:
(1) منتجات النفط؛
(2) مصافي النفط والكيميائيات والغاز؛
(3) مواقع تصنيع المواد الكيميائية؛
(4) مصانع معالجة الغاز؛
(5) وحدات غاز البوتان (LPG)؛
(6) مستودعات محددة ومستودعات النقل؛ و
(7) وحدات من نوع مشابه لتلك المذكورة أعلاه.
(د) يجب على وحدات المخاطر الكبيرة إثبات أمان تشغيلها من خلال حالة أمان مُعدّة خصيصًا لتشغيلها وظروفها الخاصة.
2.11.1 إجراءات إبلاغ الوحدات لتطوير حالة أمان
(أ) يجب على السرا المعنية إرسال طلبات رسمية للوحدات المُحددة لتطوير حالة أمان إلى ADPHC للتحقيق والموافقة.
(ب) يجب أن ترافق هذه الطلب تقييم يوضح نطاق الوحدة والمخاطر التي تشكلها والهدف من حالة الأمان.
(ج) يجب على السرا إبلاغ الوحدة رسمياً بأنها تم طلبها لتطوير حالة أمان، بما في ذلك:
(1) النطاق والمحتوى والمتطلبات (وفقًا لـ ADOSH-SF – العنصر 2 – إدارة المخاطر)؛
(2) الجداول الزمنية التي تحددها السرا لتقديم التقرير؛
(3) عملية المراجعة والموافقة؛ و
(4) متطلبات الفحص.
(د) يجب استشارة خدمات الطوارئ ذات الصلة في إعداد خطة الطوارئ، وتحقيق استشارة الجهات الأخرى ذات الصلة بإجراءات السلامة لسكان المجتمع المحلي في حالة وقوع حادث كبير.
2.11.2 مراجعة وموافقة حالة أمان
(أ) يجب على السرا مراجعة حالة الأمان من حيث كفايتها وتقديم ملاحظات رسمية للوحدة.
(ب) في حالة الحاجة، يجب على السرا التنسيق مع الجهات الأخرى ذات الاهتمام بحالة الأمان، مثل خدمات الطوارئ وغيرها.
(ج) بمجرد موافقة حالة الأمان، يجب على السرا إبلاغ الوحدة رسمياً مع تفاصيل أي متطلبات إضافية تحددها السرا.
ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالكيانات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 12 من 17
2.11.3 متابعة ملف السلامة
(أ) يجب على إدارة السلامة أن تضع خطة متابعة تفصيلية لكل ملف سلامة مستقل تم الموافقة عليه ضمن قطاعها.
(ب) يجب أن تشمل متابعة ملف السلامة ما يلي:
(1) فحوصات تفصيلية مرتبطة مباشرة بملف السلامة؛
(2) اختبارات الإجراءات التحكمية المطبقة على سيناريو معين؛ و
(3) مراجعة تفصيلية مرتبطة مباشرة بملف السلامة.
(ج) يجب على إدارة السلامة أن تضمن إبلاغ الكيان بأي تجاوزات في شروط ملف السلامة وتوافق على الإجراءات التصحيحية.
(د) يجب على إدارة السلامة أن تتابع تنفيذ أي إجراءات تصحيحية.
ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالكيانات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 13 من 17
3. ADOSH-SF – النماذج القياسية
نموذج أ – التسجيل لتطوير نظام إدارة السلامة والصحة المهنية
يُرسل هذا النموذج من إدارة السلامة إلى الكيانات المُحددة لتنبيهها إلى الحاجة لتطوير وتطبيق نظام إدارة السلامة والصحة المهنية. ويجب إرجاعه إلى إدارة السلامة بعد التأكيد على هذه المتطلبات وتقديم معلومات عن الكيان بما في ذلك تفاصيل الاتصال.
نموذج أ1 – تحديد النشاط الرئيسي للكيان
يُستخدم هذا النموذج عندما يكون النشاط الرئيسي للكيان غير واضح أو عندما يعمل الكيان في مجالات متعددة ضمن إطار ADOSH-SF.
نموذج ب – تعديل المعلومات المسجلة
يُستخدم هذا النموذج لإبلاغ أي تغييرات في معلومات الكيان أو تفاصيل الاتصال. كما يُستخدم هذا النموذج أيضًا إذا كان هناك حاجة لتوسيع مهلة تطوير أو تنفيذ نظام إدارة السلامة والصحة المهنية.
النماذج القياسية لـ ADOSH-SF متاحة على موقع www.ADPHC.gov.ae
آلية 3.0 – التعرف والتحقيق والتوصية بالكيانات
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
الصفحة 14 من 17
4. سجل تعديل المستند
النسخة التاريخ التعديل وصف التعديل
الصفحات المتأثرة
4.0
15 يوليو 2024
تم تحديث اختصار النظام من OSHAD-SF إلى ADOSH-SF لتعكس بدقة عنوان المستند
كل الصفحات
التحول من OSHAD إلى ADPHC
تغيير الشعار
تم تحديث الفقرة 2.4 لتعكس متطلبات القوى العاملة لـ OSH.
تم حذف الملاحق 2 (كودات تصنيف ADOSH-SF) مع حذف الإشارة إلى هذه الملحقة في الفقرة 2.6(c)(vi).
تم إجراء تعديلات تحريرية طفيفة في جميع أنحاء المستند دون تغيير المتطلبات.
قواعد:
- الترجمة الصريحة — لا تلخص، لا تشرح، ولا تضيف تعليقات.
- حافظ على جميع الأرقام، التواريخ، الإشارة إلى المواد/المادة، والقيم المالية كما هي دون تغيير.
- استخدم المصطلحات القانونية العربية القياسية في دولة الإمارات.
- أخرج فقط الترجمة العربية، لا شيء آخر — لا مقدمة، لا ملاحظات، لا علامات تنصيص.
النص الإنجليزي:
ADOSH-SF – الآليات
آلية 3.0 – التعرف، التقييم وتحديد الجهة
النسخة 4.0 – 15 يوليو 2024
صفحة 15 من 17
الملاحق 1: التعرف، التقييم وتحديد/إبلاغ الجهة
مخطط تدفق
الجهة المعنية SRA يجب أن تعرف الجهة
التي تُعرف بتشغيلها وترخيصها داخل
قطاعها (بواسطة DED و/أو SRA)
SRA تجمع معلومات الجهة حول
الأنشطة والملف المخاطر
هل تُمارس الجهة أنشطة في
عدة قطاعات؟
SRA تقوم بملء النموذج A1 وترسله إلى ADPHC نعم
ADPHC تلتقي مع الجهة المعنية SRA(s) ل
تحديد الجهة ذات الصلة
الجهة مُعينة للجهة المتفق عليها SRA
SRA تقوم بتقييم مخاطر الجهة
بناءً على المعلومات المجمعة
لا
SRA تقوم بتصنيف الجهة بناءً على نتيجة
تصنيف المخاطر
هل الجهة مصنفة كعالية المخاطر
الجهة مُبلغة رسمياً ومستوفاة لشروط الامتثال
لا
تفاصيل الجهة المُوافقة تُضاف إلى سجل الجهة لدى SRA
الجهة مُحددة رسمياً لامتثالها لشروط ADOSH-SF
الجهة تُسأل عن التسجيل وملء النموذج A
SRA تحدد مهلة تقديم مسوّدة OSH للجهة
SRA تراقب تقدم تقديم المسوّدة
تُحدد متطلبات فحص الجهة و تُضاف إلى
الجدول ذات الصلة
التعرف، التصنيف، تحديد/إبلاغ الجهة وتسجيلها
الرجوع إلى تقديم، المراجعة وموافقة مسوّدة OSH
قائمة الجهة تُرسل إلى ADPHC للحصول على الموافقة
هل مطلوب تقديم حالة السلامة
نعم
الاقتراح يُرسل إلى ADPHC للحصول على الموافقة
نعم
الجهة تُبلغ عن هذا الطلب إذا وافقت ADPHC
لا
نص غير رسمي مُستخرج من وثائق عامة؛ لا يُضمن التنسيق أو الاكتمال. يُرجى التحقق من المصدر الرسمي. في حال التعارض، يسود النص العربي. لا يُعد استشارة قانونية. المصدر الرسمي ↗