الدليل الإرشادي الفني: التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية
الدليل الإرشادي الفني
حول
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0)
يوليو 2024

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الأدلة الإرشادية الفنية
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 2 من 12
جدول المحتويات
1. مقدمة ............................................................... 3
2. التعريفات ............................................................ 4
3. المهام والمسؤوليات ............................................ 5
4. إجراءات التصعيد ................................................... 8
5. مواقع الصعود إلى الحافلات والنزول منها ............. 9
6. القيادة في ظل الأحوال الجوية السيئة ..................... 9
7. حالة الحافلات ....................................................... 9
8. المراجع ............................................................... 10
9. سجل تعديل الوثيقة .............................................. 11

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الدليل الإرشادي الفني
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 3 من 12
1. مقدمة
(أ) يحدد هذا الدليل الإطار العمل اللازم لتشغيل المركبات للنقل المدرسي في ظل تواجد الأحوال الجوية السيئة. وهو يحدد التعريفات الرئيسية للأحوال الجوية السيئة علاوة على مهام ومسؤوليات الأطراف الرئيسية المعنية بالنقل المدرسي. ويتضمن الدليل أيضا إرشادات عامة لمشغلي حافلات النقل المدرسي بغرض مساعدتهم على قيادة وتشغيل الحافلات بأمان في ظل تواجد الأحوال الجوية السيئة.
(ب) يجب التعامل مع هذا الدليل على أنه ملحق بالدليل الإرشادي الفني حول التعامل مع الأحوال الجوية السيئة، والوارد ضمن الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية، والذي يجب الرجوع إليه للحصول على مزيد من التفاصيل حول متطلبات التعامل مع تلك الأحوال، وللتعرف على مسؤوليات مختلف الأطراف المعنية.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الدليل الإرشادي الفني
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 4 من 12
2. التعريفات
(أ) تشمل الأحوال الجوية السيئة التي يشملها هذا الدليل ما يلي:
(1) الضباب
(2) العواصف الرملية/الرياح الشديدة
(3) الأمطار/الفيضانات
(ب) لأغراض هذا الدليل، تم أخذ التعريفات الخاصة بالأحوال الجوية السيئة من "الدليل الإرشادي الفني حول التعامل مع الأحوال الجوية السيئة". ويستعرض الجدول (1) الوارد أدناه مستويات الأحوال الجوية السيئة التي تستلزم اتخاذ إجراءات بشأنها:
الحالة الجوية
مستوى الخطورة
كبير كارثي
الضباب
• يوجد ضباب كثيف ومستوى الرؤية يقل عن 100 متر.
• يوجد ضباب كثيف للغاية ومستوى الرؤية يقل عن 30 متر.
العواصف الرملية و/أو الرياح الشديدة
• توجد رياح قوية (سرعة هبوب قصوى عن 50 حتى 75 كم/ساعة).
• توجد عواصف رملية تخفض مستوى الرؤية عن 100 متر.
• توجد رياح شديدة (سرعة هبوب قصوى عن 75 كم/ساعة).
• توجد عواصف رملية تخفض مستوى الرؤية عن 30 متر.
الأمطار الغزيرة/الفيضان
• توجد أمطار غزيرة.
• توجد فيضانات عارمة.
• مستوى الرؤية يقل عن 100 متر.
• توجد أمطار شديدة الغزارة.
• توجد فيضانات عارمة للغاية.
• مستوى الرؤية يقل عن 30 متر.
الجدول (1): الأحوال الجوية السيئة

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الدليل الإرشادي الفني
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 5 من 12
3. المهام والمسؤوليات
(أ) يحدد الجدول (2) الوارد أدناه المهام والمسؤوليات الرئيسية لأطراف المعنية، الذين يجب عليهم التأكد من تحديد الأفراد العاملين لديهم الذين سيتولون تنفيذ تلك المتطلبات:
الجهة المسؤوليات
المركز الوطني لأرصاد الجوية والزلازل
• توفير نشرات جوية دقيقة ومحدثة.
• توفير تنبيهات بشأن الأحوال الجوية السيئة المتوقعة.
شرطة أبوظبي
• تقديم الإرشادات والدعم اللازم لأطراف المعنية بالنقل المدرسي.
• التعامل مع الحوادث أثناء الأحوال الجوية السيئة (حسبما يلزم).
دائرة البلديات والنقل
• تقديم الإرشادات والدعم اللازم لأطراف المعنية بالنقل المدرسي.
• إجراء التنسيق بين أطراف المعنية (حسبما يلزم).
• مراقبة مستويات الامتثال لمتطلبات هذا الدليل.
دائرة التعليم والمعارف
• التنسيق مع المركز الوطني لأرصاد الجوية والزلازل للتأكد من استلام تنبيهات الطقس وتعميمها على المدارس.
• إصدار قرارات السماح بإغلاق المدارس (على مستوى الإمارة) تحسباً للأحوال الجوية السيئة المتوقعة.
• السماح بإغلاق المدارس في أماكن معينة (بالتشاور مع إدارة المدرسة) تحسباً للأحوال الجوية السيئة في تلك الأماكن.
• متابعة عمليات تأخير بدء اليوم الدراسي أو تعطيل الدراسة بسبب الأحوال الجوية السيئة.
• مراقبة مستويات الامتثال لمتطلبات هذا الدليل.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الدليل الإرشادي الفني
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 6 من 12
الجهة المسؤوليات
المدارس
• تطبيق مبادئ إدارة المخاطر بهدف تقييم الأثار المحتملة للأحوال الجوية السيئة،
وتحديد الإجراءات المطلوب تنفيذها قبل وأثناء وبعد حدوث تلك الحاالت، بما
في ذلك أي خطط للاستجابة لحاالت الطوارئ، ومتطلبات التعامل مع أصحاب
الهمم (الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة).
• التكليف بأداء مهام ومسؤوليات محددة بهدف التعامل مع الأحوال الجوية
السيئة.
• تحديد نقطة اتصال تتولى مسؤولية بدء الإجراءات والتنسيق بشأنها عند حدوث
الأحوال الجوية السيئة / صدور تنبيهات بشأن الطقس.
• متابعة التنبيهات الخاصة بالأحوال الجوية السيئة / التنسيق مع المركز الوطني
للأرصاد الجوية والزلازل لضمان اتخاذ الإجراءات الالزمة في الوقت المناسب.
• تنفيذ أي قرار بإغالق المدارس بسبب الأحوال الجوية السيئة حسبما تحدده دائرة
التعليم والمعرفة.
• التنسيق مع دائرة التعليم والمعرفة ومشغلي حافلات النقل المدرسي بشأن أي
إغالق مقرر للمدارس.
• تحديد ما إذا كان من اللازم تأخير بدء اليوم الدراسي نتيجة للأحوال الجوية السيئة
في منطقة معينة (بالتعاون مع مشغلي حافلات النقل المدرسي).
• إبلاغ الطلبة وأولياء الأمور بشأن أي إغالق للمدارس أو تأخير في مواعيد
الحافلات المدرسية.
مشغلي حافلات النقل المدرسي
• تطبيق مبادئ إدارة المخاطر بهدف تقييم الأثار المحتملة للأحوال الجوية السيئة،
وتحديد الإجراءات المطلوب تنفيذها قبل وأثناء وبعد حدوث تلك الحاالت، بما
في ذلك أي خطط للاستجابة لحاالت الطوارئ، ومتطلبات التعامل مع أصحاب
الهمم (الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة).
• التكليف بأداء مهام ومسؤوليات محددة بهدف التعامل مع الأحوال الجوية
السيئة.
• التأكد من إتباع التعليمات الصادرة عن دائرة التعليم والمعرفة أو المدارس.
• متابعة التنبيهات بشأن الأحوال الجوية السيئة / التنسيق مع المركز الوطني
للأرصاد الجوية والزلازل لاستلام التنبيهات.
• التواصل مع إدارات المدارس وإبلاغها بشأن أي أحوال جوية سيئة في منطقة
معينة قد تستلزم تأخير عملية اصطحاب الطلبة من منازلهم.
• التأكد من كون السائقين والمرافقين مدربين على أداء مهامهم في ظل
الأحوال الجوية السيئة.

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الأدلة الإرشادية الفنية
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 7 من 12
الجهة المسؤوليات
الطلاب وأولياء الأمور
• التأكد من إتباع التعليمات الصادرة عن دائرة التعليم والمعرفة أو المدارس بشأن تأخير أو تعطيل خدمات النقل المدرسي.
سائقي حافلات النقل المدرسي
• التأكد من كون الحافلات بحالة جيدة ومن إجراء الفحص والمعاينة اليومية المطلوبة.
• القيادة بأمان أثناء الحاالت الجوية السائدة.
• التواصل بصورة سليمة مع المسؤول عنهم ومشرف النقل المدرسي والطلاب.
• إتباع تعليمات السلامة الصادرة.
مشرفو النقل المدرسي
• تنفيذ كافة المهام الموكلة إليهم بصورة سليمة.
• التأكد من عدم تسبب الطلاب بإلهاء السائق.
• التواصل بصورة سليمة مع سائق الحافلة والمسؤول عنه والطلاب والمدرسة.
الجدول (2) : المهام والمسؤوليات

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الدليل الإرشادي الفني
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 8 من 12
4. إجراءات التصعيد
(أ) يجب اتباع العملية الواردة أدناه في إدارة الأحوال الجوية السيئة:
توقع أحوال جوية كارثية
تقرر دائرة التعليم والمعرفة مدى الحاجة إلى إغلاق المدارس سواء على مستوى الإمارة أو في مناطق معينة
تقوم الدائرة بإبلاغ الأطراف المعنية
المدارس
أولياء الأمور
دائرة البلديات والنقل
تقوم إدارة المدرسة بإبلاغ الأطراف المعنية
مشغلي حافلات النقل المدرسي
أولياء الأمور
العاملين
يقوم مشغلي حافلات النقل المدرسي بتنفيذ التعليمات
أحوال جوية سيئة في منطقة معينة
تقرر إدارة المدرسة الحاجة إلى إغلاق المدرسة بالتشاور مع دائرة التعليم والمعرفة أو تأخير بدء اليوم الدراسي
تقوم إدارة المدرسة بإبلاغ الأطراف المعنية
مشغلي حافلات النقل المدرسي
أولياء الأمور
العاملين
يقوم مشغلي حافلات النقل المدرسي بتنفيذ التعليمات
يصدر المركز الوطني للأرصاد الجوية والزلازل تنبيهاً حول الأحوال الجوية الكارثية
يصدر المركز الوطني للأرصاد الجوية والزلازل تنبيهاً حول الأحوال الجوية السيئة أو يتم رصد الأحوال الجوية السيئة في منطقة معينة

الإطار العام لنظام إمارة أبوظبي للسلامة والصحة المهنية – الدليل الإرشادي الفني
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 9 من 12
5. مواقع الصعود إلى الحافلات والنزول منها
(أ) على مشغلي حافلات النقل المدرسي التأكد، من خلال عملية تقييم المخاطر التي يجريها، من أن النقاط المحددة للصعود إلى الحافلة تبقى آمنة أثناء الأحوال الجوية السيئة. ويمكن اختيار نقاط صعود بديلة عند الضرورة من أجل ضمان السلامة. ويجب لعملية تقييم المخاطر مراعاة متطلبات أصحاب الهمم (الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة).
6. القيادة في ظل الأحوال الجوية السيئة
(أ) على مشغل حافلات النقل المدرسي الاستعانة فقط بالسائقين الأكفاء والمؤهلين القادرين على القيادة السليمة في الأحوال الجوية السيئة، وخاصة من حيث:
(1) الالتزام بالسرعات المحددة وزيادة المسافة عن المركبة الأمامية.
(2) الاستخدام السليم لأدوات السلامة مثل ماسحات الزجاج والأضواء ومصابيح الضباب وماسحات البخار المتكثف وغيرها.
(3) إجراءات الطوارئ في حال تعطل الحافلة أو تعرضها لحادث في ظل الأحوال الجوية السيئة، بما في ذلك متطلبات أصحاب الهمم (الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة).
7. حالة الحافلات
(أ) على مشغلي حافلات النقل المدرسي التأكد من كون الحافلات بحالة جيدة في كافة الأوقات. ويجب على السائقين إجراء الفحص اليومي للعناصر الهامة للسلامة في الحافلات وإبلاغ مسؤوليهم بشأن أي عيوب تحتاج إلى إصلاح.
(ب) تشمل العناصر الهامة للسلامة ما يلي:
(1) نظام عجلة القيادة
(2) نظام المكابح
(3) العجلات والإطارات
(4) الأضواء (بما يشمل مصابيح الضباب والمؤشرات)
(5) البوق والمرايات وماسحات الزجاج
(6) متطلبات أصحاب الهمم (الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة)

الإطار العام لنظام إمارة أبو ظبي للسلامة والصحة المهنية – الأدلة الإرشادية الفنية
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 10 من 12
8. المراجع
• تعميم
المجلس التنفيذي رقم (1) لعام 2016 بشأن السلامة المرورية للموظفين في الأحوال الجوية السيئة وتعذر الرؤية، بتاريخ 28 يناير 2016

الإطار العام لنظام إمارة أبو ظبي للسلامة والصحة المهنية – الأدلة الإرشادية الفنية
التعامل مع الأحوال الجوية السيئة في عمليات النقل المدرسي
الإصدار (4.0) – 15 يوليو 2024
صفحة 11 من 12
9. سجل تعديل الوثيقة
الصفحة / الصفحات وصف التعديلات تاريخ المراجعة رقم الإصدار
الوثيقة الكاملة
تغيير المسمى من مركز أبوظبي للسلامة والصحة المهنية إلى مركز أبوظبي للصحة العامة
15 يوليو 2024 4.0
تغيير الشعار
تغيير المسمى من دائرة النقل إلى دائرة البلديات والنقل
تعديلات تحريرية بسيطة دون تغيير المتطلبات